? ? ? ? ? ? ? 店纪发〔2016〕10号 ? 关于印发《**镇2016年廉政文化建设 实施意见》的通知 ? 各村党支部：
《**镇2016年廉政文化建设实施意见》已经镇纪委会议通过，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
中共**镇纪律检查委员会 ????????????????????????? 2016年7月10日 ? ? ? 中共**镇纪委 ? 2016年7月10日 印发 ???????????????????? （共印25份） ? **镇2016年廉政文化建设 实施意见 ? 为深入贯彻落实中央和省市县关于廉政文化建设的有关精神，进一步发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的重要作用，现就我镇2016年廉政文化建设提出如下安排意见。
一、指导思想和基本原则 以习近平同志系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、荣辱观教育、遣德教育、法制教育中，充分发挥廉政文化的教育、熏陶、导向、预防作用，提高广大党员干部的拒腐防变能力，提升广大人民群众的思想境界，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
在活动开展中，要坚持四项基本原则，一是坚持理论指导与实践探索相结合，在实践中深化认识、把握规律，积极探索廉政文化建设的有效途径、载体、形式和方法；
二是坚持继承与创新相结合，借鉴和吸收一切优秀的廉政文化成果，不断赋予其新的时代内涵；
三是坚持先进性与群众性相结合，既要以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，筑牢党员干部的思想道德防线，又要通过人民群众喜闻乐见的形式，使其渗透到社会生活的方方面面，形成良好的廉政氛围；
四是坚持整体推进与重点突破相结合，既要推进廉政文化的全面发展，又要重点突破，推出精品，争创特色，做到以点带面、有序推进。
二、工作目标 以廉政文化"七进"活动为载体，以培养优良的党风政风为核心，以弘扬先进的廉政思想为主要内容，以党员领导干部为重点对象，坚持求真务实、因地制宜，坚持开拓创新、与时俱进，不断丰富廉政文化建设的内容和形式，在我镇逐步建成一批示范作用明显、教育作用突出、群众比较满意、具有一定影响的 “七进”活动示范点，有计划、分层次、全方位地推进“七进”工作，进一步增强廉政文化的感染力、吸引力、亲和力，通过推动和促进廉政文化建设工作，使我镇党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念，更加牢固地树立马克思主义世界观、人生观、价值观，使广大人民群众增强遵纪守法、诚实守信、崇尚廉洁的理念，在全镇形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
三、主要任务 (一)廉政文化进机关活动 结合贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动，不断增强机关工作人员特别是领导干部的廉政勤政意识，促进作风转变，提高工作效能。
1、坚持组织机关党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规，党委中心组每季度至少一次廉政专题学习，每月观看一次廉政教育电教片。
2、落实党委书记讲廉政党课教育制度，每年讲廉政党课不少于2次，其他领导班子成员每年至少讲1次廉政党课。
3、结合全镇文化活动，利用“七一”、“十一”等节日，适时开展组织廉政知识演讲比赛、廉政文艺演出、廉政书画摄影展等。
4、在单位院内和机关办公场所设立党务政务公开栏、廉政文化宣传栏、廉政格言(警句)牌、廉政公益广告牌，利用镇文化站图书室设立“廉政报刊架”等。
5、全年向县级以上纪检监察部门报送信息24期以上。在镇主楼、社会服务管理中心电子显示屏上循环播放廉政格言警句。
(二)廉政文化进农村活动 将廉政文化建设融入社会主义新农村建设各项活动中，各村要结合实际研究制定廉政文化工作规划，积极争创省、市、县级廉政文化示范点，今年力争建成县级廉政文化示范点1个。
l、各村要在主要场所制作廉政标语、廉政公益广告和廉政警句、格言，设置廉政文化墙，在文化大院内设置廉政书屋或书架；
2、各村在村委会都要设立党务政务财务公开栏，及时公开全村各项事务，进一步规范公开程序、时间、档案，扎实推进党务、村务、财务公开。继续坚持村干部坐班制度和各项便民服务措施。
3、充分利用党员远程教育系统、文化书屋等资源，通过召开座谈会、发放廉政学习资料，观看廉政教育片、进行廉政知识培训等途径，开展廉政文化宣传活动，每季度至少要开展一次。
4、组织村“两委”开展廉政承诺，并采取一定形式，公开承诺内容，推行村干部向全体村民述职述廉等制度。
5、村级重大事项、大额度开支、资产处置严格按照“四议两公开”、“3+5”工作法民主决策，严格执行三资管理的各项规定。
6、各村要结合村级文化活动成立廉政文化业余宣传队，组织创作廉政文艺作品，在传统庙会等节日进行演出。
7、积极倡导移风易俗，引导农民崇尚文明、崇尚科学，自觉抵制邪教，破除各种形式的封建迷信活动。
（三）廉政文化进医院活动 以“廉洁从医、构建和谐医患关系”为主题，结合医院文化建设、医德医风建设、“无红包医院”创建等活动进行廉政文化建设。
1、深入开展廉政文化教育。组织全体职工系统学习廉政建设法律法规，进行廉政文化和医德医风教育，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，积极营造廉洁行医的良好氛围，不断提高全体干部职工的廉政文化素养。将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看反腐倡廉警示教育片，参加廉政教育专题讲座。对党员医护人员加强以《党章》为主要内容的党纪、法律教育，建立教育的长效机制。设立廉政活动意见信箱，及时听取患者及社会各界对医院服务水平的意见和建议，不断改进工作，提高活动效果。
2、全力营造廉政文化氛围。从净化、美化院容院貌入手，制作一批以廉言警句为主要内容的廉政挂图，做到廉政文化与医院文化的有机结合。通过丰富多彩的廉政文化活动展示医院职工的精神风貌，激励职工的廉政文艺作品创作热情，使广大职工受到廉政文化的感染和熏陶。开展廉政文化先进集体、先进个人和“医德医风标兵”、廉洁医生和护士评选活动。形成人人争廉洁，拒收“回扣”、拒收“红包”的廉洁氛围。
３、切实加强长效机制建设。建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制，健全完善个人廉洁档案，落实医德考评制度，提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。组织干部、医务人员签订《廉洁从业（行医）承诺》和《无红包科室承诺书》，让廉洁从业成为广大医务人员的自觉行为。扎实做好医德医风评议工作，推行医务公开、院务公开制度。设立院长接待日，定期召开院务会和职工、病人家属座谈会，提高医院管理的透明度，加强有效监督。落实医疗卫生行业和单位内部的职业纪律、操作规程等规章制度，规范医务人员职业行为。
4、档案资料管理规范。开展廉政文化活动的有关文档、照片、录像资料等保存齐全，有专人管理，归档规范。
? 四、工作要求 (一)加强组织领导。各村要将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整体工作之中，统筹谋划，整体推进。要各司其职，加强配合，具体抓好各项工作的落实。党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者、实践者和推动者。
(二)明确工作责任。各村要切实担起责任，制定年度廉政文化建设工作方案，抓好各项任务的落实，建立廉政文化建设季报制度，相关单位每季度未将工作开展情况报送至镇纪委办公室。各单位要结合实际，成立相应的廉政文化建设组织协调机构，明确责任分工，确保廉政文化建设各项工作落实。
(三)强化督查考核。各村要把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项重要内容，纳入反腐倡廉建设考核体系。要完善激励机制，对优秀廉政文艺作品、廉政文化项目和活动进行奖励，要对廉政文化建设成效明显的单位进行表彰。鼓励和扶持企业、社会团体和个人参与廉政文化建设，开展廉政文化活动。同时，要培育和树立廉政文化建设的先进典型，积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法，推动我镇廉政文化建设深入开展。
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