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落实企业安全生产主体责任实施方案_**公司主体责任落实百日推进活动实施方案

时间:2019-02-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

?**有限公司 主体责任落实百日推进活动 实 施 方 案 为落实公司安全生产主体责任,提高本质安全水平,夯实安全工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。根据《**开展生产经营单位安全生产主体责任落实百日推进活动实施方案的通知》(天**办发**号)文件精神和公司经理办公专项会议《关于开展落实公司安全生产主体责任活动》的工作部署、要求,结合工作实际,特制定本实施方案。? 一、总体要求和工作目标? (一)总体要求。

深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记等中央领导同志系列安全生产工作重要讲话、批示精神,按照“政府推动、企业落实、突出重点、强化实效”的原则,依据**规定》及**有限公司“一岗双责”制度规定,公司全面深入地推动各部门等各级安全生产主体责任落实工作,不断地夯实我公司安全生产工作基础。? (二)工作目标。

以落实“安全生产主体责任规定”为抓手,督促全体职工严格认真执行安全生产法律法规和岗位操作标准规程,建立健全安全生产规章制度,进一步完善公司安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查体系、应急救援体系,切实建立起安全生产工作的长效机制,不断加强公司安全生产管理水平、保障公司健康持续的发展、杜绝大小安全生产事故发生。? 1、加强公司安全生产法律、法规和生产事故警示教育学习,全方面提高主要负责人安全管理意识、安全责任意识。不断建立完善公司安全生产责任和安全管理制度体系,通过“落实主体责任活动”公司主要负责人应对安全生产工作的认识和重视程度明显提高,并自觉履行安全生产主体责任,监督落实安全生产工作措施积极到位。

2、公司隐患排查治理长效机制基本建立。“安全隐患猛于虎”公司在日常的生产经营工作中,要正确认识到安全隐患的危害。在创造利益的同时,更要把安全隐患排查放在首位,让安全隐患“无处遁身”,真正做到“先安全,后生产”。并要自觉接受政府监管部门和上级部门的监督和检查,不断学习先进的安全管理经验,将隐患自查、隐患上报、隐患整改、接受安全生产监督指导等工作循环机制初步完善,事故隐患整治率达到100%。

? 3、严把准入关。对所有新上岗、转岗的职工严格把关,公司管理部门要完善上岗准入制度和规定,从进入岗位源头抓起,大张旗鼓的开展职工安全生产培训教育工作,营造公司安全生产良好氛围,坚决贯彻落实上岗审批、安全考核工作,保证队伍质量。? 4、公司管理层要将安全生产,隐患自查工作放在全年工作计划的重要位置。公司部门负责人要将安全隐患排查工作亲自抓、亲自管,发现隐患就跟踪监督确保整改。公司每个职工都要有忧患意识,消除安全隐患是公司每个职工应尽的责任和义务。公司“安全生产领导小组”更是要通过各种途径、渠道发现和接受不安全因素的报告、并及时建议召开安全生产专项会议,对突发的安全隐患能快速有效的进行先期控制,并提交公司“安全生产领导小组”会议进行研判,对危险因素进行辨识,区分其危险特性后,制定出整改计划,并采取行之有效地措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,遏制生产中安全事故的发生,确保生产经营形式安全。

5、建立完善覆盖公司各级岗位人员的安全生产责任制,明确岗位责任,并在9月前完成“安全生产目标责任书、消防安全目标责任书”签订工作,形成逐级进行监督管理,确保责任落实到人。

二、活动的主要内容? (一)深化基础管理工作,全面落实公司安全生产主体责任。? 1、逐步完善公司安全生产责任体系,强化公司各级责任落实。一是落实安全生产“一岗双责”责任制度,明确公司各级人员的安全生产责任,激发公司全体职工的安全生产履职尽责的积极性和自觉性。二是明确公司主要负责人(公司法人)是安全生产的第一责任人,对本公司安全生产全面负责。应不定期进行监督、检查公司各部门全面落实《主体责任规定》工作,保证公司产品合格,车辆、人员等证照齐全有效,公司合法健康的生产经营。三是成立“安全生产工作领导小组”,配备安全生产专职管理人员,监督和促进安全生产责任制的落实。四是保证安全生产管理时间、财力、精力的投入,每季度应按时召开安全生产工作专项会议。定期、不定期地深入生产一线,检查安全生产制度执行和措施落实情况。并研究解决安全生产工作中存在的问题,提前编好公司安全网。五是实行严格的安全生产奖惩制度,保证全面的落实。六是要加大对安全生产责任履行情况的日常检查和年度考核,对履行安全生产职责成绩突出的个人给予奖励,对履行安全生产职责不到位、问题隐患整改不及时、工作不认真的,要按公司 规定严格处理。对导致安全生产事故发生的,要按照公司安全生产责任制度或上级单位批复的处理意见,严肃追究有关人员的责任。通过实行严格的责任追究制度,促使各级责任人自觉落实安全生产责任。? 2、完善企业安全生产制度体系,实行规范化管理。一是安全生产管理方面,安全生产各项规章制度,包括安全总则、安全生产会议制度、负责人节假日、汛期、及其他非常时期带班制度、安全教育培训制度、岗位责任制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、事故隐患排查治理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、安全生产事故报告制度、应急预案和应急管理工作制度、事故调查处理制度。安全技术方面包括消防管理、危害因素岗位安全技术操作规程等。二是严格规章制度的落实和执行。公司应建立制度运行的检查考核机制,制定考核办法,由公司企保科负责检查考核,一级检查一级,层层抓好落实。要严格奖惩,奖优罚劣、及时兑现、奖罚分明。三是抓好规章制度的修订和完善。要安排专人根据情况的变化、新的法规要求、生产工艺的更新等,应定期对规章制度进行检查、修订、补充、完善。? 3、完善安全生产投入保障体系,提高安全生产管理水平。要加大安全生产资金投入,将安全生产资金的投入专项用于安全生产,不得挪作他用,安全资金应纳入年度生产经营计划和财务预算,要建立安全生产费用提取和使用制度,及时足额提取和使用安全生产费用。要按照国家或行业安全标准规范要求,配足配齐安全生产设施和设备,并为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并按规定进行维护、保养和定期检测其使用安全。?? 4、完善安全生产培训教育体系,提高全员安全素质。一是严格落实主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核和持证上岗规定,严禁违规上岗。二是严格从业人员的教育培训工作,对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训。三是定期组织三级教育培训,尤其要做好广大从业人员的培训教育,重点开展好驾驶技能、应急技能、从业素质等方面的培训,实现安全教育培训全面覆盖。四是积极开展安全文化建设,定期开展“安全生产月”、“百日安全”、“安全知识竞赛”等形式多样的安全生产活动,全面普及安全生产法律法规和安全知识,提高全员安全法律责任意识和自我防护能力,巩固安全生产基础建设。? 5、完善公司隐患自查自纠体系,全面排查整改安全隐患。建立健全安全生产隐患排查治理体系,全面组织开展安全检查和日常隐患排查工作,开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改。不能立即整改的,应当采取有效的安全防范和监控措施,制定隐患治理方案,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案;
对于重大事故隐患,整改治理结束后,将治理效果评估报告报隐患监督检查单位备案。

?公司“安全生产领导小组” 定期组织开展安全卫生大检查工作,建立完善公司“安全隐患排查台账”落实事故隐患排查治理各级、各部门主体责任,提高公司安全责任人(尤其是安全专职管理人员)隐患查改水平。

6、完善公司安全生产应急救援体系,增强应急救援能力。公司应建立重大危险源、危险因素辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制,采用先进技术手段对危险源实施现场动态监控,定期对设施、设备进行检测、检验。涉及危险因素的部位应设立醒目明显的危险源安全警示标志和危害因素告知牌。制定适用性强、操作性强的生产安全事故应急救援预案,由安全分管领导统一组织,企保科具体负责开展安全救援技能培训工作,每年公司至少组织两次演练,制粉车间及其他部门在企保科的指导下每季度组织开展一次救援演练,使安全管理人员熟悉应急救援步骤和措施,其他职工基本掌握自救技能。确保应急预案的有效性。? (二)强化安全管理,着力落实各部门安全检查责任。? 1、各部门要定期分析安全生产形势,研究安全生产的重要问题。按照公司要求落实安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,组织开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作,及时消除生产中存在的事故隐患,逐一落实各岗位责任人员安全生产责任。? 2、公司各部门负责人要认真履行安全生产管理和指导职责,对部门职工要加大安全生产管理、杜绝违规违章生产行为。建立事故隐患排查管理和危险因素辨识管理制度,积极开展事故隐患排查治理工作,对日常检查、专项整治中排查出的安全隐患全部登记建档,由分管领导督办,部门责任人全程跟踪整改。各部门要定期向公司“安全生产领导小组”上报危险因素清查资料,领导小组进行安全形式分析研判后给予回执。部门责任人应制定本部门年度安全生产工作目标计划和生产安全事故预防措施,并由公司安全分管领导指导,开展各部门安全生产法律、法规、知识、技能等培训教育活动,并定期组织本部门开展正常经营中突发事故的救援演练。? 3、公司各部门责任人应每月定期组织召开安全生产例会,结合工作实际,制定切实可行的措施,部署全年部门安全生产工作。并要认识到公司“主体责任”百日攻坚行动的总体目标和重要任务,全面深入开展部门岗位安全生产违规行为,要加强各生产岗位的检查力度,实施重点攻坚,坚决贯彻落实公司“主体责任落实百日行动”方案要求,稳步开展安全生产“主体责任落实百日行动”工作。

三、活动安排及要求? (一)动员部署阶段(从现在至8月中旬)。公司召开安全专项会议进行动员部署,将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到每一名职工。要在公司各区域、各岗位分发活动资料,充分发挥岗位班组长,时时讲安全的宣传作用,营造深厚的舆论氛围,凝聚每个职工的力量,大力开展“安全生产主体责任落实百日推进活动”要使活动取得扎扎实实的成效。

(二)全面实施阶段(8月底至9月底)。要严格按照实施方案,认真组织开展“安全生产主体责任落实百日推进”活动,确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。按照上级部门的要求,公司要修订完善应急救援预案,建立应急救援体系,并且组织一次演练。强化公司全员安全救援技能。

(三)总结验收阶段(10月10日前)。对照实施方案逐项进行自查,总结,并将活动开展的书面情况上报各级领导部门。? 四、保障措施? (一)加强组织领导。成立“安全生产主体责任落实百日行动”活动领导小组,具体负责活动的组织、指导、监督、检查等方面的工作。小组领导要切实提高认识,严格按照公司“党政同责,一岗双责”责任制度和“谁主管、谁负责”的要求,按照各自职责协调落实相关活动事项。?? (二)加强检查督查。配合各级督查组,对各项工作落实情况开展专项督查。对发现的重大隐患和问题要“零容忍”,坚决整改到位。? (三)建立报送调度制度。每季度各部门要向公司企管科报送工作进展情况,总结验收阶段,要形成“安全生产主体责任落实百日行动”活动工作总结报告,对活动的组织实施、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施以及工作建议等逐一说明,并于12月1日前报公司企管科,企管科汇总后,将活动的具体资料书面上报各级监管单位。

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