篇一：国家创业政策对大学生影响
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
教学实践活动
班 级：13信管一班组 别： 4 题 目： 国家创业政策对大学生的影响 指导教师： 蔡乾和 成 员： 苏玉腾 刘美颖 孙铭 高聪硕
国家创业政策对大学生影响
前言: 随着中国经济的飞速发张，国家也把大部分的精力放在了教育方面，各高校也连年进行扩招，中国的高等教育已经从“精英教育”向“大众教育”迈进，上大学再也不是可望而不可即的梦，因此每年的毕业人数也逐渐增加。根据各项调查显示，2013年毕业的大学生人数在700万左右，比2012年的680万人数增加20万左右。而2004年，全国才280万毕业大学生。大学生人数不断增多，有专家指出，近几年城镇每年需要就业的人数将保持在2400万人以上，而在现有经济结构下每年大概只能提供1100万个就业岗位，年度就业岗位缺口在1300万左右。虽然政府也在不断为此作出努力，增加就业机会，但是面对庞大的就业群体，也仅仅是皮毛而已。
造成大学生就业难这个现象的原因我认为有以下几点：一是，在市场经济中，就业问题供大于求，举个显著的例子，在2012年的江苏省暨南京市举办的2013届普通高校本科毕业生专场公益供需洽谈会中，5.7万毕业生进场，争抢4.2万个岗位。首场人才大集也通常是年度就业形势的风向标，2013届高校毕业生共有53.2万人，比去年多了6000，而岗位需求却明显缩水。这个情况在热门专业中尤其显著；二是，社会竞争尤其激烈。众所周知，中国也是人口大国，而且在毕业人数逐渐增长的今天，研究生甚至是博士生找不到工作的现象也是极为常见，所以就有人对上学这条路产生了怀疑，很多人便有了上学无用这个想法，不利于我国教育事业的发展；三是，毕业生中
存在严重的挑剔现象，大多数人不愿吃苦，一毕业就想找一份极为理想的工作，眼高手低，因此找不到自己满意的工作；四是，企业也极为挑剔，他们也更侧重于招聘工作多年并且有经验的人员，因此，刚入社会的应届毕业生并不是他们的首选......由以上众多原因来看，就业问题已经上升为当今社会一个极为严重的问题。因此，国家也提出许多政策鼓励大学生创业。 针对这一问题，我们发放了调查问卷进行调查，并对调查结果进分析。
根据调查结果，我们可以了解到创业在大学生中普遍受到欢迎，他们一方面会为了缓解就业压力而选择就业，但是更多的他们会为了实现自身价值或者积累财富创业。他们当中大部分选择的创业领域也不是当前的热门领域，而是富有潜力的行业。在走访过程中，基本上每个人都透露出对创业憧憬，但是也由于种种因素，比如资金、性格、时间、人脉等原因阻碍他们创业，但是他们也表示，只要有机会，他们也会为此尽力一试。至于合伙人，大部分人表示在创业初期与其他人合伙是一个很不错的选择，他们更青睐选择与自己志同道合且有经验的人共同创业。他们也表达出在创业的准备阶段会尽力提升自己的自身素质，提高竞争力。
经过查阅资料，我获得了以下国家对于大学生创业的优惠政策：
1.大学生毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资本在50万元以下的，允许分期到
位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余额可在三年内分期到位。
2.大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公共事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
3.各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在两万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
4.政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
政策分析及意义
篇二：国家支持大学生创业的政策有哪些
国家支持大学生创业的政策有哪些？
2012-01-26 20:11 提问者： 守望者复仇天神 等3人
|浏览次数：5080次
急用！谢谢！
我来帮他解答
网友推荐答案
2012-01-26 20:14shy_hmm520|三级
应届毕业生创业贷款相关规
在国家政策的鼓励下，大学毕业生各种灵活就业形式越来越多，自主创业不失为一项很好的就业形式。大学毕业生如申请自主创业可享受财政贴息的小额贷款，其简要内容如下。
一、申请条件：
1、大学专科以上毕业生；
2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
二、贷款期限：
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。
三、贷款方式：
大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款。
四、有关说明
具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费；自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。
有关企业招聘应届毕业生，国家好像没有给予企业相关税务优惠政策，只有聘下岗职工、残疾人才有
追问
除了贷款还有别的不？
各相关部门都是那些？
各项具体政策都是那些？
凡应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。
从事个体经营的高校毕业生免交的具体收费项目主要包括：
(一)法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发展改革
委(含原国家计委、原国家物价局、下同)批准的收费项目。
1.工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
2.税务部门收取的税务登记证工本费。
3.卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
4.民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。
5.劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
6.公安部门收取的特种行业许可证工本费。
7.烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)。
8.国务院以及财政部、国家发展改革委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。
(二)各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
从事个体经营的高校毕业生、应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。
同时，自谋职业、自主创业的高校毕业生可将人事关系存放在政府人事部门所属人才服务机构、劳动或人事部门人才服务机构，这些服务机构将为其办理人事关系接转、人事档案管理、转正定级、党团关系、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务，实行全方位的人事代理服务，以解除自主创业、灵活就业的高校毕业生的后顾之忧。
4|评论(8)
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2011-10-09 22:57huangtao1938|十四级
朋友看看这资料吧！大学生创业贷款是国家政府针对大学生创业推出的一项政策，不是银行也不是其它部门的政策，既然是国家针对大学生创业推出的政策那肯定跟直接在银行贷款不一样，创业基金是没有利息的，也无抵押。但是有年限，这个每个政府的政策就不一样了。所以你带齐能证明你是学生的证件、身份证什么的去你户口所在地的当地政府就行了。不过说到底这个贷款政府不是随便就给贷的，要看你的创业是什么，如果能给当地政府带来税收，能够增加当地的就业岗位，而且是绿色环保的项目（这几点很重要）等等。你只要努力或者有点关系就可以。等你所在的当地政府给你开出证明，你就可以去政府指定银行去贷款了。祝你成功！！！ 申请报表注意！！！这几个方面！！1、项目的课操作性 2、
项目的市场前景 3、项目给周边地区带来的辐射效应 4、政府税收等 5、环保方面 ，这几点望朋友注意罗！望能帮到朋友你！
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2011-10-08 20:42杨15129090935|七级
大学生创业一般都是地方上给予支持的。
这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助
一、大学生创业存在的问题
全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题：1、创业经验不足缺乏系统的培训和指导；2、创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。
二、解决方案
根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金，通过银行放大几倍，以一定方式给大学生贷款，解决创业贷款不足的问题。而此项贷款额度高于小额担保贷款（小额贷款2—8万元，创业贷款5—50万元），发放的对象是创业法人。
三、贷款的发放程序
1、成立西安市扶持大学生自主创业贷款（以下简称创业贷款）工作协调办公室，由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作；制定创业贷款有关政策；制定创业贷款年度计划；建立定期协商机制，对创业贷款工作进行指导、考核、监督；向市政府提交创业贷款工作报告；审议调整创业贷款基金 等有关工作。
此贷款性质是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。
2、贷款申请对象及条件
a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。
b、贷款对象具有商业计划书。
c、贷款企业法人代表为西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生（含研究生）及海归人员。
d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。
e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。
3、贷款用途、期限、利率、还款方式和额度
a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置，企业流动资金等正常经营资金需求。
b、贷款期限。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申
请，经市商业银行审核同意的可办理展期。
c、贷款利率。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。 d、还款付息。创业贷款原则上实行到期一次还本，按季或按月结息。
e、发放额度。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。
4、贷款申请程序
a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后，按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。
b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。
c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。
d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款
在审核的各个环节凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请人本人出具书面意见。
四、创业培训
1、大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分，是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力，实现创业带动就业的倍增效应。
2、培训对象
a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生（含研究生）和国外留学归国人员。
b、经有创业计划书和创业项目，且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。
c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。
3、培训内容
创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例，安排200课时，约30天左右。
4、大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴，标准为每人每期2000元，每课时10元，由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估，评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。
5、目前，市创业办委托陕西教育学院进行创业培训，培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学，并配有大量的实训和互动，相关案例分析，尽量做到学有大用，通过一定考核发放合格证书，培训报名工作在正常工作时间一直进行。
五、科技局审核
1、贷款申请人应提供的资料。
a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。
b、法定代表人（申请人）个人身份证复印件。
c、法定代表人（申请人）户口证明及复印件。
d、法定代表人（申请人）学历复印件。
e、法定代表人（申请人）创业培训合格证书复印件。
f、法定代表人（申请人）工商执照复印件。
2、书科技局对大学生自主创业贷款项目评审，设立评审委员会负责创业项目评审工作，评审委由市科技局安排相关人员组成。评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。
3、评审 阶段 ，评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组，并组织专家进行评审，项目的评审保证有各方面的专家参与，各评审专家根据项目性质打分，并提出评审意见，最后进行汇总，并报送市创业办备案。
六、担保程序
大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节，由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序，因此，市印发【2008】121号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。
1、担保对象必须符合市印发【2008】121号文中规定。
2、担保额度不超过50万元。
3、担保期限不超过两年。
4、借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。
5、借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外，还应提供以下资料：
a、企业法人营业执照（到本）企业法人代表保证书。
b、企业验资报告、章程及修正案。
c、税务登记证（国税、地税）。
d、贷款卡和贷款卡信息资料
e、市创业办认定的创业培训合格证书
f、市科技局项目评审意见
g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等 h、企业近期会计报表,包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等 i、其他可证明企业或项目情况的证明文件
j、担保申请
以上a、b、c、d 经提供复印件，并要与原件核对； e、f、g、h、i均需提供原件。
6、考察主要有两种方式，问询交谈和实地考察，其流程为：资料初审 考察评审 上会研究 提供担保 ，主要对借款人的财务状况和现金流量进行
篇三：国家创业政策
国家创业政策
信息来源：应届生求职网 发布时间：2013年04月24日19时36分
2008年，国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》。
2010年，人力资源社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”，实施“创业引领计划”。
2011年大学毕业生自主创业政策的具体内容是：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
2012年出台的针对大学毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破。一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。
详情：
(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。
(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。