**县教育局 关于农村中小学寄宿情况调研报告 按照省市安排，我们组织人力对我县中小学校学生寄宿情况进行了专项调研，现将有关情况报告如下：
一、我县寄宿制学校的基本情况：
**县地处秦岭腹地，面积3157平方公里，12个乡镇。现有义务教育中小学41所，初中9所，全部为寄宿制学校，在校学生4520名，在校寄宿学生2962名。其中南星镇、**寺乡设1所初中，坪坎镇、**镇设1所初中，红花铺镇、**州镇设1所初中。其余乡镇每个乡镇设1所初中。4所初中附带小学部。全县小学32所，在校学生6381名。其中寄宿制学校9所，，寄宿小学生2057名。义务教育在校寄宿学生5019名，占全县义务教育阶段学生总数的46%。
二、寄宿制学校成本增加情况。
从调研情况看，寄宿制学校的办学成本相比非寄宿制学校，有明显增加。主要表现在因学生寄宿所引起的四个方面的寄宿需求。一是学生住宿需求，需要建设与寄宿学生规模相适应的宿舍及相应设施。二是学生食堂需求，需要建设一定规模的学生食堂、餐厅，并配备符合规定的设备设施。三是学生在校的活动需要由于学生在校时间加长，为学生在课余时间开展文体活动而增加的文体设施。四是学生寄宿所必须的人力成本。以**寺小学寄宿制和红花铺小学非寄宿制小学对比：两所小学均为乡镇中心小学，**寺小学135人，红花铺小学137人，办学规模相当。从校舍情况看，学校的教室、部室，基本一致。但由于**寺小学有130名学生在校寄宿，就比红花铺学校增加学生宿舍185平方米，增加学生食堂餐厅80平方米，增加食宿管理员宿舍100平方米。从设施看情况看，**寺学校比红花铺学校多配备床架135套，餐桌25套，增加相应的食堂设施。非寄宿制学校学生在校6小时，寄宿制学校在校24小时。寄宿学生在6小时之外的文体活动 中，体育器材增加，体育设施增加，学生晚上在校电视机等。每**电费成本寄宿学校比非寄宿学校生均增加5.8元。从学校运行成本看，寄宿制学校增加宿舍取暖成本生均22.4元。为寄宿学生供应开水增加成本生均0.5元。从人力成本上看，寄宿学校增加炊事员2名，学生生活管理教师2名，炊事员工资每人800元，月支出1600元；
生活管理教师由撤点并校后教师担任。
三、学生寄宿后，生活交通等成本增加情况。
学生住校后，由于离家较远每周往返家校之间，增加了交通费成本，同时由于学生上灶吃饭需要现金支付，增加了生活费成本。从调查情况看，学生离家最近的5公里，每周需要交通费5元，每月20元；
学生离家最远50公里，每周需要交通费8元，每月32元。生活费小学生每天平均5元，月需100元，初中8元，月需160元。
四、农村义务教育阶段寄宿需求情况及影响因素。
由于人民群众对子女教育的重视，学生寄宿需求主要集中在县域内教育资源好，师资优良的学校，县城初中双石铺中学住校学生793人，其中学区以外在学校寄宿的外乡镇学生403名。双石铺中学三次扩建学生食堂、宿舍，仍不能满足学生进城寄宿就读的需要，目前仍有178名学生由家长在校外租住民房供子女就学。
五、目前面临的主要困难和问题。
由于寄宿制学校建设和学校布局调整的同步进行，寄宿学生大量增加。一是学生的就学成本明显增高，对于部分农村家庭困难学生形成一定的负担。二是由于父母外出务工，留守儿童寄宿上学期间，学校教育和家庭教育的配合存在一定困难。三是现在的寄宿制学校学生食宿用房、设施多为逐步改造完成，达不到国家的规范要求，住宿条件简陋，食堂设施达不到卫生标准，学生在校文体活动设施缺乏，严重制约了寄宿制学校办学水平的进一步提高。目前从我县的状况看，18 所寄宿制学校没有一所能够解决学生宿舍的冬季取暖问题。四是由于我县学校布局调整，寄宿制学校生活管理教师多为原专业教师担任，在事业单位设岗中无相应的岗位。
六、有关政策建议：
1、希望国家出台政策，加大对寄宿制学校的投入，保障学校住宿设施建设。2、加大对农村寄宿学生生活费、交通补助，使更多的学生上学无后顾之忧。3、对于寄宿制学校，根据实际情况给予相应的编制倾斜，从政策上保障寄宿制学校生活管理教师、灶管人员有合适的工作岗位，享受相应的待遇。
? ? ? ? ? **县教育局 二00八年十一月三日 本文来自https://www.zaidian.com/