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XX地税局关于2016年工作总结暨2017年工作要点的报告_69XX2017

时间:2019-02-19 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

? XX地税局关于 2016年工作总结暨2017年工作要点的报告 ? 2016年,我局在省、州地税局和xx的正确领导下,认真贯彻落实省、州地税工作会议精神和工**各项工作部署,以组织收入为中心,以绩效考核为抓手,以“两学一做”学习教育活动为契机,以干部队伍建设为保障,以税收现代化建设为目标,以实施国、地税征管体制改革为重点,进一步优化纳税服务,强化依法治税和创新征管举措,全局各项工作取得了显著成效。现将我局一年来的工作情况总结如下。

一、依法依规组织税费收入,努力完成组织收入目标任务 一年来,我局在税源萎缩、收入基数偏高、当期税源不足及“营改增”等政策性减收等多重因素的影响下,坚持以依法治税为根本,以加强税源科学预测分析为重点,以强化征管措施为手段,全力以赴抓好组织收入工作。截至10月30日,我局累计完成税收及非税收入XX万元,累计完成税收收入XX万元。分税种完成情况:入库增值税XX万元;
营业税XX万元,资源税XX万元,个人所得税XX万元,车船税XX万元,房产税XX万元,城镇土地使用税XX万元,印花税XX万元;
企业所得税XX万元;
契税XX万元。分级次累计完成情况:中央级税收累计完成XX万元;省级税收累计完成XX万元;
州级税收累计完成XX万元,县级税收累计完成XX万元。

共组织各类规费收入XX万元,其中:养老保险费收入?? XX万元;
失业保险费收入XX万元;
残疾人保障基金收入XX万元;
工会经费收入XX万元;
征收价格调节基金XX万元。为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

二、围绕税收工作大局,扎实做好各项征管基础工作 2016年,受营改增政策影响,我局税收收入工作面临新的考验,针对此因素影响,我局主动适应新常态,积极应对新常态,坚持多措并举挖潜增收,全力抓好后营改增时期组织收入工作。

(一)强化分析预测,加大组织收入工作力度 1.加强税源调查分析,摸清税源底数,客观分析营改增对组织收入工作带来的影响,扎实做好税源状况调查和收入趋势的测算。同时,积极同政府对接地税收入计划,落实营改增后相关工作部署,切实为争取政府工作支持和科学调整收入计划提供数据参考,确保税源数据与收入进度相同步,与征管实际相吻合。

2.强化对重点企业、重点工程项目的税源动态跟踪管理,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。落实人员、明确责任,加强了对辖区内的重点税源进行监控,按月对重点企业的税源变化情况进行跟踪分析,确保了重点税源的及时足额入库。截止10月份,我局监控的X户重点企业入库税款XX万元,占税收收入总量的XX%,占据主导地位,拉动整体收入规模明显。

3.落实征管举措,做好欠税事前管理。认真部署开展2016年税收专项检查工作,深入排查涉税疑点,从严落实依法治税要求,充分发挥“以查促查”、“以查促管”职能作用。同时,持续抓好清理欠税工作开展,积极发挥综合治税工作优势,突出抓好欠税户的欠税管理工作,积极保持与企业的控管,时刻了解企业生产经营动态,将欠税工作做到事前,防范欠税情况的发生。

(二)强化小税种管理 针对后营改增时期地税税收大幅缩减的情况,我局深入分析税源现状,坚持“从小抓起,精细管理”的工作方针,深入挖掘小税种增长潜力,确保小税种“颗粒归仓”。一是完善日常征收管理。加强对申报纳税情况的监控,及时统计税款入库情况,做好小税种收入分析工作,并采取有效措施加以解决;
强化注销税务登记检查,将小税种作为必查内容,把好最后关口,不断提高征管水平。二是强化部门联合。针对小税种税源分散、点多、线长等特点,强化综合治税措施,对小税种税收进行跟踪管理,及时与人社、国税、工商、国土、城建等部门交流涉税信息并协同做好各项联合整治行动,进一步发挥大数据在综合治税方面的优势,从源头上对税款进行控管,防止小税种税款流失。三是加强巡查,堵漏增收。对纳税人不定期进行实地巡查,密切关注小税种的申报数据与实际税源信息的比对,完善征管措施,不断增加地方税收收入。

(三)全力以赴做好资源税从价计征改革工作 为保证资源税从价计征改革工作在茫崖地区平稳推进,将资源税从价计征改革工作落到实处,切实减轻纳税人负担,让纳税人享受到改革红利,达到“政府减税、企业减负、运行平稳、社会满意”的预期目标,我们主要做了以下几方面工作。一是统筹+分工,加强组织领导。为确保资源税从价计征改革有序推进,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,综合业务科和分局为成员的资源税改革小组,加强对资源税改革工作的组织领导,明确资源税改革各阶段目标任务和时限要求,确保资源税从价计征改革顺利实施。二是调研+测算,掌握原始数据。及时组织人员到资源税纳税企业进行全面调查,积极调研,采集基础数据,重点采集资源型企业2012年至2015年原矿开采量、销售量、单位销售价格、销售收入、实际缴纳资源税和矿产资源补偿费等指标数据进行采集、根据采集数据,进行折算率、换算比、税负、税率的测算,为省、州局提供了详实的数据、资料。三是培训+宣传,凝聚整体合力。在下户过程中,对资源税纳税企业财务人员进行一对一的政策宣传、纳税辅导,及时组织X户资源税纳税企业财务主管和会计人员开展资源税改革及申报表填写培训,根据资源税纳税申报表的表样,逐项逐栏讲解申报表填写及解读相关政策,保证纳税人能够正确、及时完成首次申报,为后续改革效应分析打下良好基础。

(四)规范所得税汇算清缴工作流程,所得税汇算清缴工作稳中求进 2016年,我局按照“明确责任、做好服务、强化检查”的指导思想,将汇算清缴工作重点放在政策宣传和汇算清缴检查两方面,切实提高和加强企业所得税管理水平,加大汇算清缴力度,注重提高汇算清缴工作质量。截至2016年5月31日,我局完成了对XX户(全部为查帐征收企业)企业的汇算清缴工作,较上年增加XX户,增长率为XX%。盈利企业X户,弥补以前年度亏损企业X户,弥补亏损X万元。汇算应纳所得税额X万元,减免所得税额X万元,实际缴纳企业所得税X万元。企业所得税汇算清缴工作较上年取得了明显成效。

(五)加强年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税工作 我局多措并举,切实加强年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。2016年,我局共受理2015年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报X人,开具《个人所得税完税证明》X份。比上年增加了X人,申报年所得额X万元,应纳税所得额X万元,应纳税额X万元,已缴(扣)税额X万元,补缴入库税款X万元。其中:“工资、薪金所得”申报人数为X人,占申报总人数的X%,比上年增加X人;
“利息、股息、红利所得”申报人数X人,占申报总人数的X%,“财产转让所得”申报人数X人,占申报总人数的X%。

(六)加大规费征缴力度 为确保2016年度规费征收工作的正常有序开展,我局结合茫崖地区实际情况,及时调整工作思路,与税收工作同研究、同决策、同部署,坚持“同征、同管、同服务”的规费征缴管理工作机制,积极采取措施,不断促进规费收入平稳增长。同时,加强同社保、财政、工会、残联等部门的协调配合,通过召开联席会议等措施,及时研究、解决规费征管中出现的新情况、新问题。

(七)加强停(歇)业监督管理和注销户、非正常户管理,堵塞税收漏洞 我局严格按照《停(歇)业审批管理办法》中停歇业的审批程序对纳税人申请、税务机关受理、核查、审批、执行等五环节的规定,不定期逐户核查,使停(歇)跟踪检查不到位和监控不力的现象得到有效扼制,今年未发现虚假停(歇)业户。进一步明确注销和转非正常户所需提供资料、文书规定、检查时限等流程,对注销户严格审核其税款是否缴清,发票、税务登记证是否缴销等内容。对转为非正常的业户,进一步核实其法定代表人、财务负责人的身份信息,实施提示性监控管理。不定期对注销户回访跟踪,确认纳税人注销的真实性,多方面了解掌握企业注销后的动向,一旦发现有生产经营行为发生,便严格按照规定,立即重新纳入监管。注重调查新办企业与已注销企业的关系,防止企业以他人名义更换法人代表、成立新公司等行为。

(八)强化税法宣传力度,积极开展税法宣传活动,促进税法宣传工作再上台阶 为了进一步提高全民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境,规范税收执法行为。我局以“便民办税春风行动”及第25个税法宣传月为契机,紧紧围绕“聚焦营改增试点 助力供给侧改革”宣传主题,周密计划、精心组织,进一步拓宽税法宣传渠道,创新宣传方式,注重宣传效果,不断扩大宣传覆盖面,使税法宣传深入企业、学校、牧区、机关、校园、军营。

为进一步引深税法宣传活动的开展,我局通过观念创新,科学运作,机制保障,采取树立“两个观念”,做到“五个结合”,确保“四个到位”措施,即思想认识到位、组织发动到位,工作责任到位、检查考核到位。把税收宣传活动引向深入。树立“两个观念”:即全员宣传观念,宣管并重观念。做到“五个结合”:即把宣传活动与营改增改革、预防偷漏税行为,开展各项执法检查相结合;
与传播党和政府的温暖,开展便民春风行动相结合;
与宣传税收管理工作,树立干部正面形象相结合;
与民族团结进步创建工作、“两学一做”学习教育活动相结合;
与建立宣传工作的长效机制结合起来。通过有效的税法宣传活动,使税法走进千家万户,得到了社会的广泛好评。

(九)认真落实各项税收优惠政策 我局通过制度建设,完善享受税收优惠政策台账、统计报告、跟踪问效、监督检查等措施,严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、科技创新等一系列惠民、促发展的税收优惠政策,确保各项税收优惠政策落实到位,切实维护纳税人合法权益。截止2016年10月底,我局减免税款共X万元。其中:重点企业 X户,为XXX有限公司享受《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实施细则(试行)》,减免企业所得税X万元;
促进小微企业发展减免税款7X万元(其中,个体工商户X户次享受未达起征点税收优惠政策,减免税款X万元);
其他税收减免X万元。

三、强化领导,切实做好营改增试点工作 我局严格按照全面推开营改增试点工作的要求,与国税局紧密联系、统筹协调、通力合作,准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标,广泛宣传,正确引导,认真做好营改增试点改革各项工作。一是成立领导小组,加强了对营改增试点工作的组织领导工作;
二是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况,及时将涉税信息传递给国税部门,按时间节点分批次向国税局传递营改增纳税人信息共计XX条;
三是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作,对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作,最终确认符合营改增条件的纳税人共计XX户;
四是及时与国税部门对接,确认地税机关代征税款和代开增值税发票的委托对应关系,落实双方是衔接部门及承办部门的联络人员,并做好代征税款和代开发票的准备、人员培训工作;
五是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整,我局积极开展系统调试工作,按期成功预约纳税人完成代开增值税普通发票等业务。

四、以纳税服务规范、征管规范、国地税合作规范为依托,税收服务管理规范化水平不断提升 围绕全面落实“四个规范”,进一步统一规范税收业务,创新税收风险管理,不断提高税收征管质量和效率,持续优化纳税服务。

(一)落实规范,解决服务纳税人“最后一公里问题” 细化措施,认真落实《全国税收征管规范》《全国税务机关纳税服务规范》,切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”,简并流程、简除资料、减免表单,进一步精简办事程序,优化办事流程,规范纳税服务,切实提高了纳税服务质量。二是通过咨询辅导工作,让纳税人缴明白税。设置咨询辅导服务区并配备人员,为纳税人提供详尽的纳税咨询服务。

(二)创新服务手段,提升服务层次 进一步创新服务手段,完善服务设施,拓宽服务渠道,提升服务层次,主动为纳税人提供及时、全面、准确的政策服务和优质、高效、便捷的办税服务。严格按照办税服务厅服务行为规范、服务要求标准化、服务方式多元化、服务环境人性化的要求做好办税服务厅的各项工作。一是严格执行一站式服务制度、首问责任制、一次性告知等制度;
二是大力推进POS机刷卡缴税和财税库银横向联网工作,认真开展个性化纳税服务、点对点地为纳税人提供导税服务、全程服务、限时服务、提醒服务、预约服务和延时服务等个性化服务,不断改进和优化纳税服务工作;
三是提出办税服务厅“三声”、“四心”和“四一”服务标准(“三声 ”即来有迎声、走有送声、问有答声;
“四心”即热心、诚心、细心、耐心;
“四一”即一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯茶水),并严格加以落实,做到为纳税人办事热心,工作细心,接受意见虚心,解答咨询耐心。更好地体现了人性化管理、人性化服务,着力构建了和谐征纳关系,有效提升了纳税服务水平,为纳税人带来了实实在在的方便。四是进一步优化便民利民、创新管理新举措,办税大厅、业务科室入驻政务服务中心,真正实现了纳税人“进一个厅、办两家事”,避免纳税人两头跑、重复报送资料等问题。

(三)签订国地税深度合作框架协议,切实推进国地税深度合作 以《国家税务局 地方税务局合作工作规范》实施为契机,建立健全国地税合作组织领导机构和协调议事机制,签订国地税深度合作框架协议。一是联合建立健全联络机制,成立联络领导小组,健全定期联席会议制度;
二是充分利用金三系统在数据收集、筛选、分析、共享等方面的优势,联合建立涉税风险信息交换平台,为精准选案提供依据,并适时开展联合查办,提高了税审效率。

五、围绕“形象升华”,在加强干部队伍建设上彰显新成效 2016年,我局以开展“树立新理念,引领新常态思想大解放大讨论”活动及“两学一做”学习教育活动为契机,坚持倾情带队、严管善待,创新教育管理,激发队伍活力,努力造就高素质税收干部队伍。

(一)强化领导班子建设,确保班子始终成为税收事业领导核心 我局将抓好班子的政治思想、业务素质,班子的决策、组织、协调能力及班子的表率作用摆在突出位置。班子成员间经常保持相互沟通,增进团结,使班子的凝聚力、向心力得到进一步增强,重大事项决策坚持集体领导制度,从而确保了民主集中制在全局得到了很好的贯彻执行,并且通过 “两学一做”学习教育学习会、中心组学习等形式,加强政治理论学习,班子的政治理论素养进一步提升,使局领导班子的依法治税、科学管理、总揽全局、协调各方、拒腐防变、抵御风险的能力得到有效提高,形成了干部向领导看齐、领导向干部学习,共同拼搏进取的良好氛围。

(二)加强机关内部管理,全局各项工作高效运转 我们积极探索规范有序、高效运转的工作机制。为保障机关各项工作的有序开展,我局按照科学化、精细化管理的要求,坚持从实际出发,不断建立健全各项综合管理制度。认真做好文稿编写、公文流转、会议组织、文件印刷、档案管理、车辆调配管理、财务管理、安全保卫、机关卫生、职工食堂及日常管理工作,把管理工作纳入制度化、规范化轨道,使各项工作做到有章可循,有法可依,保障了机关各项工作的高效运转。

(三)结合“两学一做”学习教育,加强干部政治理论学习,提高干部整体素质 我局把“两学一做”学习教育作为加强机关党建的重大政治任务和有力抓手,统筹安排、扎实推进,为强化税收征管、提升干部队伍素质、高效服务地方经济发展提供了坚强的组织保证。一是突出抓早抓实,谋划启动到位。自“两学一做”学习教育活动开展以来,局领导高度重视,及早谋划,专题研究部署,研究制定“两学一做”学习教育方案,成立领导小组,并专题研究部署,统一了党员干部思想认识,确保了学习教育活动顺利开局,取得实效。二是坚持创新方式,筑牢干部思想根基。将政治理论学习摆在突出位置,制定学习计划,创新学习方式,坚持将个人自学、集中学习与开展专题党课相结合,把通读文件和专题研讨相结合,重点学习了党章党规、习近平系列讲话精神、四个扎扎实实及习近平考察青海时讲话精神等内容,并推行领导带头示范学、正反典型对照学等学习模式,做到了人人有学习笔记,个个有心得体会,真正把政治理论学习抓在日常、严在经常。三是坚持知行合一,注重实践检验。要求党员干部做到学以致用、用以促学、学用相长。结合民族团结进步先进单位创建等活动,引导党员干部在具体实践中争做“四讲四有”合格党员;
要求党员干部按照“三严三实”要求,坚持对党忠诚、对同事坦诚、对纳税人真诚,真正沉下身子扎实工作,把党员身份与履职尽责结合起来,始终以严肃的态度,严格的要求、严明的纪律,做合格党员、合格地税干部,努力把学习教育成果转化为推进税收工作、主动服务纳税人的强大动力。四是突出问题导向,狠抓整改落实。坚持做到带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习,检验实效。通过抓问题整改,解决干部理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。

通过学习,使党员干部的政治理论素养明显提高,加深了对党的十八大以来所取得的成绩、对党中央治国理政新理念新思想新战略理论内涵及从严治党、加强和改进党的建设知识有了新认识,干部队伍整体素质明显提高,队伍凝聚力和向心力空前增强。

(四)以“岗位大练兵、业务大比武”活动为契机,强化干部业务学习,提升干部综合能力 围绕建设学习型、知识型干部队伍,结合省、州局开展“岗位大练兵、业务大比武”活动要求,狠抓干部业务知识培训、学习力度。2016年,我局在面临税收工作任务重、人员少的情况下,积极组织干部参加省州局培训,共有X名干部参加省、州局组织的各类培训X批次。另外,我们坚持一周一次业务学习、政治学习制度,通过集中学习、自学、专题辅导等方式,加强《税收征管法》《营改增业务知识》《个人所得税》以及纳税服务规范、征管规范、国地税合作规范、行政管理相关知识的学习力度,干部职工业务素质、业务能力有了新提高。在X局举办的“岗位大练兵、业务大比武”中,X名干部被评为**州地税系统岗位能手;
X名干部代表州局参加了省地税局岗位练兵比武考试,X名干部在纳税评估类考试中取得了全省第X名的优异成绩。通过开展岗位练兵,全局干部的能力、素质有了新的提高,岗位练兵成效显著。

(五)稳步推挤绩效管理工作 2016年,我局按照省、州局要求,严格遵照《**州地方税务局绩效管理相关制度》的要求,结合工作实际,以转职能、转方式、转作风为出发点,建立完善绩效考评和激励约束机制,探索构建科学可行、管用有效的绩效管理制度和常态化工作机制,采取有力措施贯彻落实绩效管理4.0版。一是通过科学定岗定责,指标分解落地,打破了“职责不明、落实不力、活力不足、作风不优”的被动局面;
二是在开展绩效管理过程中,大力培育和弘扬绩效文化,让“对事不对人”的理念深入人心,使绩效管理真正发挥好“持续沟通、持续改进”的作用。三是夯实基础,完善制度。制定完善了部门绩效管理实施细则、考评规则,个人绩效管理实施细则、加减分项目、绩效考评结果运用办法,构建了绩效管理工作的制度体系,从制度层面上保证了绩效管理工作标准化、规范化运行。四是定期对绩效指标完成情况进行汇总、分析和对比,对进度缓慢、落实有难度的绩效指标进行预警提示,及时查漏补缺,改进工作。通过抓绩效管理,干部队伍活力得到进一步提升,真正让干事者获得了激励,创先争优氛围更浓,形成了“人人争先进、个个赶比超”的浓厚氛围。

(六)以各类创建活动为载体,助推干部倡导良好文明新风尚 一年来,我局按照“内强素质,外树形象,建一流队伍,创一流业绩”的工作思路,始终坚持物质文明和精神文明两手抓的方针,把文明创建作为确保地税事业全面、协调、可持续发展的工作来抓,造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范的干部队伍。

一是积极开展“省级文明单位”、青年文明号等创建活动。二是充分发挥党支部、共青团、工会等群团组织的先锋模范作用,组织干部开展读书日、全民健身、民族团结知识竞赛暨拓展、廉政知识竞赛等文体活动。三是坚持开展扶贫济困帮扶活动,2016年,累计组织干部职工为贫困地区、残疾人等捐款X万余元,慰问贫困牧民等X户,并加强干部向道德模范等先进人物、先进事迹学习。四是通过开展道德讲堂活动,培养干部脚踏实地的创业精神和爱岗敬业的奉献精神。通过各项切实有效的措施及活动的开展,激发了干部职工活力,使干部职工的精力集中到干事创业上来,构建了积极向上的地税文化,有效保证和推动了各项工作的开展。

(七)深入推进民族团结进步创建工作 我局把民族团结进步创建工作当作事关全局和谐稳定的头等大事来抓,以加强民族团结教育、落实民族团结政策为重点,积极开展民族团结进步创建工作。一是健全机构,落实责任。为确保创建工作扎实有效开展,各项工作任务得以落实,我局及时成立创建工作领导机构,制定下发创建工作实施方案,统筹安排创建重点工作,为创建工作开好头,起好步提供了坚实的保障;
二是统一思想,提高认识,抓好民族团结宣传教育工作。组织干部职工开展“五观”“六史”“三个离不开、五个认同、五个维护”等内容学习,引导干部职工牢固树立“三个离不开”思想,增强了干部职工参与民族团结创建的自觉性;
三是加强民族政策宣传。我局将民族团结进步创建工作融入到税收征收工作及其他工作的全过程,通过悬挂宣传横幅、办税服务厅电子显示屏滚动播放民族团结进步宣传PPT等形式,广泛开展民族团结进步宣传教育工作,有效地巩固和发展了安定团结的大好形式,进一步营造了 “讲团结、思稳定、求发展”的良好氛围。四是开展丰富多彩的民族团结进步创建活动,组织干部参加工**创建办举办的民族团结杯知识竞赛、拓展训练,深入民族聚居村社寺院进行宣传、帮扶活动。

(八)积极为干部办好事办实事,增强工会的凝聚力 局工会本着“干部利益无小事”的理念,把关心干部的生活、认真解决干部职工需要解决是问题,增强干部队伍的凝聚力和向心力作为一项重要的工作来抓。一是坚持干部职工体检制度,使干部能及时了解自己身体健康情况,保障干部的身心健康;
二是组织干部开展各种文体活动。我们利用元旦、春节、三八妇女节、端午节等节假日,组织干部职工开展趣味体育活动、厨艺、才艺比拼等活动,丰富干部职工的业余生活,陶冶了干部情操。三是按照省总工会、省局系统工会等的要求,在节假日慰问干部职工,送去节日慰问品及节日祝福。做到干部职工生病住院必访、家庭出现困难和问题必访,遇婚丧嫁娶必访,使干部职工切实感受到集体的关怀和温暖,增强了工会的凝聚力。

六、严格落实“两个责任”,深化党风廉政建设和反腐败工作 我局始终将党风廉政建设和反腐败工作放在首要位置,通过创新机制、完善制度、规范管理,加大源头治理力度,认真执行《准则》《条例》相关规定及中央八项规定等,使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有效保证了依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他任务的圆满完成。

(一)完善党风廉政建设责任制,筑牢制度防线 坚持以“责任制”为龙头,严格落实“两个责任”,建立健全党组统一领导,党组书记负总责,分管领导具体负责,执法监察科组织协调,各科室齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制,并层层签订党风廉政建设责任书,完善、落实责任分解、责任考核、责任追究等制度,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政和反腐败工作新机制,确保了党风廉政建设责任制落到实处。

(二)强化“两权”监督,推进内部管理 全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行,围绕“两权”运行过程中的各个环节,着力强化风险管控,对已有的制度进行修改、完善,做到权力运行到哪里,规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里,让权力运行得清清楚楚,没有弹性,没有死角,避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利,有效防止违纪违法行为发生。通过一系列行之有效的措施,确保了全体干部职工为税清廉,做到了全年无一例违规违纪现象发生。

(三)以教育为先导,推进廉政防范工作 我局坚持“以人为本,教育为先,注重预防”工作方针,紧紧围绕中心抓教育,在适应党风廉政建设新要求上下功夫,在增强教育针对性上用实劲,在提高干部职工廉洁自律意识上见成效。

一是强化理念教育的广泛性。我局以“倍加珍惜职业,共建和谐地税”为主题,通过干部职工会议、党风廉政专题会议等,大力宣传、弘扬“立足岗位、彰显特色、乐于奉献、追求卓越”的做人、做事理念,形成了覆盖所有岗位、影响全局干部、具有茫崖地税特色的廉政教育模式,达到了全局干部知晓岗位行为规范,自觉把岗位行为规范变成廉政习惯的养成,实现了廉政教育模式的新突破。

二是增强警示教育的针对性。我局坚持把重点岗位、重点环节、容易引发和滋生腐败行为的关键点作为警示教育的重点,加强干部警示教育,通过组织干部职工观看XXXX《永远在路上》等反腐倡廉专题教育片,组织干部学习《XXX通报》等反面典型事例、开展预防职务犯罪讲座等形式,做到以正反典型案例讲廉政、讲预防。通过各类活动的开展,增强了干部崇廉拒腐的思想道德防线。

三是发挥文化引导的渗透性。我局力求做到业务工作开展到哪里,廉政风险防范教育就延伸到哪里,税务权力行使在哪里,廉政风险防范教育就渗透到哪里。通过开展特邀监察员会议、干部廉政承诺、组织干部参加各类廉政知识竞赛、签订家庭助廉承诺书、制作廉政文化宣传墙等,使廉政风险防范教育引导呈现出三个特点。即:教育对象从群体走向个体;
教育内容从抽象走向具体;
教育方法从说教灌输走向互动启发。

(四)加强监督检查,注重源头防治腐败 一是结合州局督察工作重点,围绕小微企业税收优惠政策落实情况、征收过头税、营改增等X个方面开展了税收执法督察工作,强化了对税收执法权、行政管理权重点岗位和关键环节监督制约;
二是坚持政务公开制度,坚持把政务公开与党风廉政建设相结合,严格执行重大事项集体研究决定制度;
三是强化廉政监督制约,加强执法检查和效能监察,依托“金三”系统,以行政审批、纳税评估等为重点,严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序;
四是严格落实党员干部政治纪律“十严禁”要求,严格执行“一案双查”相关工作要求,实行责任倒逼制度,做到有错必究、有责必问。有效加强了干部责任意识。

七、存在的主要问题和不足 一年来,我局圆满完成了各项工作任务,地税事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也认识到了工作中存在的一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是与各相关单位、部门之间的协作、沟通不够主动,对重点税源的监控力度还有待进一步加强;
二是干部队伍整体素质和能力有待进一步提高,我局人员较少,税管员紧缺,尤其是复合型人才匮乏,在一定程度上影响了各项工作的开展;
三是税源管理不够精细。辖区地域辽阔,税源分散,临时性事务多,工作任务重,辖区XX%以上的重点企业财务核算地在XX、XX等地,因路途遥远,导致下户次数不够多,工作抓的不够紧,纳税辅导不够好,税源管理不够细;
四是抓落实力度不够大、工作不够扎实,离上级要求有一定差距;

五是税收收入任务的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成工作任务带来了空前的困难和压力。

八、2017年工作要点 2017年,我局将继续围绕组织收入中心工作,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立与时俱进的工作作风,真抓实干,重点做好以下工作:
(一)围绕中心,确保各项收入及时足额入库。一是坚持组织收入原则,加强收入质量考核,做到依法征收、依法减缴、依法减免;
二是加强税收分析预测,提高分析预测能力;
三是加强重点税源管理;
四是加强应征会计核算及欠税管理。

(二)全力做好“金税三期”和后营改增时期各项工作。切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求,进一步创新服务手段,完善服务机制,丰富服务内涵,切实优化纳税服务,提升服务质量,努力构建和谐征纳关系。

(三)优化纳税服务机制,努力构建和谐税收征纳关系。一是增强服务意识,提高服务技能;
二是完善纳税服务宣传咨询、纳税人权益保护等机制,加强纳税服务规范化建设,推进纳税服务礼仪规范,不断健全纳税服务体系;
三是进一步加强国、地税协作办税,不断拓展全面协作范畴,力求在企业管理、办税服务、税收征管、纳税评估、税额核定、宣传辅导等方面,建立全面协作的长效机制;
四是及时正确执行好惠及民生的各项税收政策,健全完善纳税咨询管理制度,落实好税法宣传机制,发挥税收惠民的杠杆作用。

(四)优化税收管理机制,扎实推进税源专业化管理。一是严格落实税收管理员制度,做好征管数据质量监控和问题数据清理整改,加大漏征漏管户的清查,提高征管质量;
二是发挥税源监控作用,充分利用税收征管平台,拓展信息采集渠道,依托涉税信息,推进纳税评估工作;
三是进一步规范小税源管理,不断提高小税源的税收贡献率。

(五)优化税收执法机制,不断提高依法行政水平。一是加大执法检查、督查力度,切实提高依法行政水平;
二是认真开展税收执法督查,把组织收入质量、税源管理薄弱环节等纳入重点督查范畴,发现问题及时整改。

(六)加强干部队伍建设,提升干部依法行政能力。一是加强班子建设;
二是加强党建工作和思想政治工作;
三是完善管人用人机制;
四是深入拓展地税文化建设;
五是加大干部教育培训力度;
六是广泛开展岗位技能培训活动;
七是加强精神文明建设。

(七)全面加强绩效管理和考核。以绩效考核为依托,结合实际,建立健全工作奖惩激励机制,层层落实工作责任,强化工作考核,用好考核结果。

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