2016年党风廉政建设教育工作计划 为了认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全委会精神，和中央八项规定和省市委十项规定，加强党员干部作风建设，提高干部队伍素质，积极提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和作风效能建设工作，现制定2016年度党风廉政建设教育工作计划。
一、指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委六次全会、市委六届十一次全会、市纪委六届六次全会工作部署要求，围绕安全生产中心任务，以贯彻党章党规党纪为重点，严明党的纪律，落实“两个责任”，健全完善制度，强化作风建设，聚焦执纪监督问责，始终保持正风肃纪高压态势，营造风清气正、积极向上的政治生态环境，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为全市安全生产形势持续稳定好转提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标 根据党风廉政教育的有关规定，按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，坚持党的执政能力建设、以“学党章、党规党纪、学系列讲话，做合格共产党员”这条主线，紧紧围绕市委市政府中心工作，以班子建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政教育为抓手，以增强干部职工队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力为重点，紧扣中心、服务大局、开拓进取、狠抓落实，不断开创我局各项工作新局面，为我市安监事业健康发展营造良好氛围。
三、工作安排 （一）建立健全预警机制。为提升全局干部职工反腐思想认识，筑牢干部职工反腐防变的思想防线，不断推进党风廉政教育和反腐倡廉工作的深入开展，要建立健全预警机制。一是（3月份前），局机关组织一次学习贯彻中央纪委、省纪委六次全会、市委六届十一次全会、市纪委六届六次全会精神，把干部职工的思想和行动统一到上级抓党风廉政建设的总体要求上来。机关各处室、各直属单位要结合工作实际，再次组织学习，进一步统一思想，提高认识，以促进反腐倡廉各项工作开展和落实。二是（4—9月份）根据市纪委、市委宣传部《关于认真组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的通知》（镇纪发【2016】6号）的通知要求，结合党组中心组的学习，同步 开展好学党章、学准则、学条例、学法规、学习总书记系列讲话的“五学”、“六个一”活动（举办一次党风廉政建设专题报告会、主要领导上一次廉政党课、观看一批案例警示教育片、重大节日发送一次廉政短信、学习一次安全生产有关廉政规定、开展一次“党风廉政教育周”），做好教育引导党员干部职工，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；
牢固树立大局意识、责任意识；
牢固树立为人民服务的思想，引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，着力筑牢拒腐防变的思想防线，做到廉洁从政。三是（全年）开展警示教育活动，组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片，从而不断增强干部职工的廉政意识。四是局纪检组、监察室负责系统廉政风险预警，依据“目标责任状”和《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》的要求，督促检查落实“责任清单”要求落实的事项及重要信息收集处理，适时召开党风廉政教育会议。对存在一般性问题的处室个人及时谈话提醒，对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映问题较多的处室和个人，下发廉政风险预警通知书，预以警示提醒。
（二）加强作风建设，构建进取工作态势。要以贯彻落实市委市政府《关于2016年“效能革命”的意见》为契机，积极开展正向激励、提速增效、依法履职、整庸治懒“四大行动”，深入查找依法行政、行政效能和廉政建设等作风方面存在的薄弱环节及突出问题，认真抓好问题的整改落实。开展一次以“为民务实清廉”为主要内容的主题教育实践活动，在全局每半年进进行一次公开述职述廉民主评议活动，坚决查纠安监人员工作中的行政不作为、慢作为、乱作为、“庸懒散奢拖”、“门难进、脸难看、事难办”等存在的问题和不足，增强工作的责任感和紧迫感，大兴实干之风、创新之风。加强监督检查，严肃党的政治纪律、组织纪律，加大查处力度，努力打造一支党性强、业务精、品行好、作风正的安监队伍。
（三）加强风险排查，防患未然。制度是保证实施有效监督的必备条件。要把制度建设作为强化监督管理的重要措施，力争使监督工作制度化、规范化，做到有章可循，规范运作，真正形成一个用制度管理、按制度办事的监督体系。一是力争10月底前，做好过时制度的清理废止、现有制度的完善细化、空白制度的建立健全；
二是逐步完善监督体系的建设，加大行政许可、事故查处、日常安全检查、事中事后安全监管及各项安全保障 基金运行的监督力度和年度目标任务完成情况的督查；
三是推进问责制度和惩处力度，努力化解各类矛盾，解决各类问题，不断排查风险点，完善防控体系。
（四）强化主题活动，提升为民服务意识。一是开展“五抓四创，服务民生”主题活动，即：抓队伍、抓制度、抓学习、抓典型、抓关键；
创一流的精神风貌、创一流的工作理念、创一流的干部队伍、创一流的服务质量，开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”活动。通过活动推进党组织建设，强化服务意识，改进工作作风，密切党群关系。二是在“七一”前后，组织开展“廉洁在我心中”征文活动，通过活动，进一步强化我局党风廉政教育，真正把创廉工作融入到实际工作之中，努力在全局构建“风清气正、干事创业”的工作氛围，彰显安监干部的优良作风。
（五）强化宣传意识，推进廉政文化建设。一是把加强廉政文化建设与创建学习型机关、服务型机关、法治型机关结合起来，结合市直机关组织的“书香机关”活动，在全局党员干部中组织开展读廉政书籍、学唱廉政歌曲、撰写廉政文章、开展“家庭助廉”等“四廉”活动，让廉政文化熏陶每一个党员干部的道德情操，提升每一个党员干部的廉政素养。二是扩大反腐倡廉经验成果的宣传范畴，促进干部职工的权力观、价值观、荣辱观建设，党性修养和政治觉悟的提高。
三是在党员干部中广泛开展廉政文化宣传活动。制作廉政文化宣传栏、张贴廉政文化宣传画，努力在全局营造“知荣明耻”的廉政氛围。
（六）强化问责和责任追究机制。强化“一岗双责”工作机制的落实，细化工作任务，机关各处室、直属单位负责人要切实履行在教育、监督、惩治腐败中的责任，要把党风廉政教育与各项中心工作一同部署、一同检查、一同落实，把反腐倡廉的工作责任与干部职工的奖励惩处等切身利益挂钩，形成激励机制，加大工作责任的考核，认真落实责任追究和行政问责制度，多措并举确保全年目标任务的圆满完成。
四、措施和要求 （一）加强组织领导。机关各处室、直属单位要把十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为今年学习的一项重要内容，认真组织学习，深刻领会贯通。把落实党风廉政教育责任制纳入工作重点，抓好落实。机关各处室、直属单位负责人要严于律己、以身作则、率先垂范，充分发挥党员干部的引领作用。
（二）搞好舆论宣传。要充分发挥好各支部活动阵地，大力宣传党风廉政教育的好经验和先进事迹，努力构建良好的工作氛围。
（三）强化监督检查。采取多种形式，对机关各处室、直属单位党风廉政教育的学习教育情况、干部职工的工作作风等多方面的情况进行监督检查，对落实不到位、执行不到位等情况，将严肃查处，决不姑息。
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