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党的三大的主要议题 加强自身组织建设,,充分发挥政协作用

时间:2019-02-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

加强自身组织建设? 充分发挥政协作用 ? 当前,国际形势复杂多变,我国经济社会发展也面临诸多矛盾和问题,为顺利实施“十三五规划”,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,人民政协必须加强自身建设,发挥好自身优势,唱响主旋律,传递正能量。在2016年12月30日全国政协新年茶话会上,习近平总书记在讲话中,殷切期望“人民政协要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持问题导向,深入调查研究,有效协商议政,多进诤言、多谋良策、多出实招,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。” 我认为,在新形势下政协要从以下几个方面加强自身组织建设,不断开创政协工作新局面,充分发挥政协作用。

一、充分发挥各民主党派和无党派人士在人民政协的作用   各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组织部分。政协章程规定,人民政协要“根据中国共产党同各民主党派和无党派人士‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针,促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”。由此可见,充分重视发挥各民主党派、无党派人士的作用,是人民政协性质职能,目标任务的内在要求。

? 一是从政协组成上保证民主党派和无党派人士在政协委员和政协常委中的比例。二是政协召开的常委会议和重大的组织活动邀请民主党派和无党派人士参加。三是在政协机关中保证一定数量的无党派人士担任专职领导职务,并做到有职、有权、有责。四是是尊重和保障民主党派和无党派人士在政协全体会议、常委会议上发表意见和建议的权利。尊重和保障民主党派和无党派人士提出提案,反映社情民意及参与调研,视察等活动的权利。

二、重视发挥政协组织的界别特点和优势 由界别组成是人民政协组织的显著特色。根据界别的特点和要求开展活动,充分调动各界别参政议政的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径是新形势下政协工作的着力点。

一是强化界别建设,提升内在活力。活跃界别工作的基础和关键在于调动各界别内在积极性,注重选好配强界别召集人,优化界别召集人队伍结构,促进履职水平的提高。

二是丰富界别的活动形式,积极探索发挥界别作用的方法和途径。在全委会议编组时充分考虑界别特点,将同一或相关界别编为一组,为委员提供交流沟通的机会,有利于委员就共同关注的问题深入探讨,集思广益。在大会发言中突出界别的地位,组织召开党政领导与各界别委员座谈会,使党政领导与代表界别的委员面对面地进行交流,提高委员参政议政的积极性。按照界别的组成建立委员活动小组,经常性地开展活动,充分调动委员参加活动的积极性,以增强界别的整体合力和凝聚力。组织同一界别委员撰写集体提案,集中反映社情民意,通过界别把委员个人智慧升华为本界别 ? 的集体意志,从而使意见、建议更系统、更全面,更具有可操作性,提高提案和社情民意的质量。

三是研究政协界别的合理设置。改革开放以来,我国经济和社会结构发生了深刻变化,产生了许多新的社会阶层。目前县政协设置的界别基本上适应经济社会发展的需要,但仍在一些值得研究和改进的地方。比如我县是农业县,农民较多,可否增加农民界别和其它界别,最大限度地把新的社会阶层和各方面的代表人士吸纳到政协组织中,增强政协的活力。

三、切实发挥政协委员的主体作用 政协委员是人民政协履行职能的主体。就政协工作而言,政协的潜力在委员,实力在委员,活力也在委员。只有坚持以委员为主体,充分调动委员履行职能的积极性,主动性和创造性,全方位发挥委员的主体作用,政协组织才会变得坚强有力,政协工作才会常做常新,政协建言献策水平才会不断提高,政协的群体独特作用才会充分显现。

一要注重加强委员队伍建设。在现行体制下,政协委员的产生由组织部门和统战部门推荐人选,由统战部门汇总报党委常委会议审查决定。酝酿选拔、征求意见的时间短,加之其它原因,导致一部分政协委员只享受荣誉而不履行义务。所以在换届协商确定政协委员时,应当充分征求政协党组和各方意见,严格按照《章程》规定的政协委员条件和要求选拔政协委员,真正选出在本界别中有代表性、有社会影响和参政议政能力的人作为政协委员,为政协履职打下坚实 ? 基础。注重加强专委会建设,充分发挥专委会基础作用,改善办公条件,保障工作经费;
完善组织制度、工作制度、工作职责,规范工作、活动,发挥“专、实、活”的优势,积极开展调研视察、协商议政、座谈、咨询、论证、反映社情民意等活动,使政协整体工作更加活跃、更加富有成效。

二要切实加强对委员培训和教育。在政协工作中,履职水平的高低与委员素质和能力有极大的关系。所以,发挥委员的主体作用必须不断提高委员综合素质。要组织委员学习政治、经济、文化、社会、法律、科技、管理等方面的知识,提高政策法律水平和业务能力;
要教育委员牢固树立“围绕中心、服务大局”的履职原则,做到用新理念、新思维观察问题、分析问题,用创新思维探求解决问题的办法,力求在发展上献良策、支高招,真正参到点子上,谋到关键处;
通过培训和教育促使政协委员经常想着自己的身份,正确行使自己的权利,自觉履行自己的义务,倾听群众呼声,体察社会生活,关注经济发展,不讲空话、套话,勇说真话,敢报实情,大胆地反映人民心声,发表真知灼见,为党委的科学决策提供依据。做到党的工作推进到哪里,人民政协工作就应该跟进到哪里,正能量就应该传递到哪里。把以委员为主体的履职活动与政协工作中的年度协商、视察、调研、通报计划紧密结合起来,围绕脱贫攻坚和全面建成小康社会,特别是深入推进供给侧结构性改革,明确重点选题,精心组织实施。

? 三要积极为委员搭建履职平台。尊重和依法保护政协委员的各项民主权利,保证在政协的会议和活动中,政协委员能够畅所欲言,充分发表各种意见,努力使广大政协委员成为党的政策的宣传者、群众利益的维护者、社会和谐的促进者。积极为政协委员履行职能创造条件,政协组织要保证和扩大政协委员的知情权,通过举办报告会、研讨会、座谈会、专题讲座、印发学习资料等,为政协委员履行职能提供信息。为委员提供履职载体,组织专题协商会、联组讨论、专题座谈会、民主评议等丰富多彩的参政形式,为委员献计出力提供更多的机会。建立健全政协委员意见建议的跟踪反馈机制,对政协委员提出的重要意见建议,政协机关要加强与党政有关部门的联系沟通和协调,对政协委员提出的意见要积极负责地研究处理并及时答复反馈。为委员履职提供保障,政协委员所在单位要支持委员参加政协活动,保障其各项待遇不因参加政协活动而受影响。为委员营造和谐氛围,通过主席走访委员,看望生病委员,为委员送生日贺卡等形式,关心委员的工作和生活,使委员充分感受政协大家庭的温暖,激发委员参政议政的热情。

四、切实加强政协机关建设 政协机关是为政协委员履行职能服务的政治机关,必须以新的更高的标准,按照建设“学习型、创新型、服务型、和谐型”政协机关的要求,从加强学习、提高素质、强化管理、规范服务、塑造良好形象等方面着手,大力弘扬“责任、带头、规范、创新、务实”的新风气, ? 全面推进政协机关的各项建设,努力把机关工作提升到一个新的水平。

一是切实加强学习,筑牢共同思想政治基础。加强对社会各界的思想政治引领是人民政协作为统一战线组织的重要任务。人民政协从成立以来一直是一个统一战线的学习型组织,新形势下,要适应形势任务发展需要,坚持“三自方针”,开展丰富多彩的学习教育活动,推动中共十八大以来的新思想、新观点、新理论、新政策深入基层、深入群众、深入人心,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,形成团结奋斗、攻坚克难的强大合力。, 二是大力弘扬创新精神,大兴求真务实之风。创新是发展的关键,是推动政协工作不断向前发展的动力。政协机关干部应当具备良好的作风和形象,要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,深入开展“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育,切实做到勤政、廉洁、高效,着力提高服务水平。政协机关要进一步完善创新机制,营造创新氛围,不断进行制度创新和工作创新,使人民政协机关工作始终充满活力。

三是努力加强制度建设,不断完善规章制度。制度建设是关键,要不断探索完善为政协履行职能服务的各项工作制度。以规范化服务型机关建设为契机,修订完善机关学习制度,会议、调研、视察等工作制度,后勤管理和保障制度,进一步落实目标管理制度和工作岗位责任制度,保证机关协调统一、规范有序、精干高效地运行。

?   四是切实加强队伍建设,着力打造和谐机关。要高度重视并切实加强政协组织的干部队伍建设,努力造就一支与政协事业发展相适应的政治坚定、作风优良、知识丰富、业务熟练、群众公认的高素质干部队伍,为政协工作发展提供有力的组织保证。一要加强履职能力建设,全面增强自身素质,不断提高政治把握、促进发展、调查研究、团结合作、组织协商等各方面的能力。二要加强政协干部的培养、选拔、任用、交流工作,改善政协机关的干部结构,重视非党干部和妇女干部的培养使用,三要充分发挥政协机关中共产党员的先锋模范作用。

总之,我们要切实加强自身组织建设,努力把人民政协建成实现党对统一战线领导的重要渠道,统一战线联谊交友、加强团结的重要场所,协调统一战线内部关系、促进稳定和谐的重要机构,统一战线成员团结合作、服务大局的重要平台。

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