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对人力资源管理的认识 浅析我国国企人力资源管理存在的问题及原因

时间:2019-03-01 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  [摘要] 入世后,我国国有企业的发展状况如何,为世人所瞩目。与以往竞争所不同的是,人才成为企业竞争的关键因素。目前,我国的国企改革正处于攻坚阶段,要使国企摆脱困境,增强国企的市场竞争力,就必须重视和正视人力资源管理中存在的问题,以便我们切实分析了我国国有企业人力资源管理的现状及其问题产生的原因,并及时弥补,以期国企的改革发展创设良好基础。
  [关键词] 人力资源国有企业问题原因
  人力资源是存在于人身上的社会财富的创造力,亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的综合反映。人力资源管理是在人事管理的基础上发展起来的人性化管理, 是将组织内的所有人力资源作适当的获取、维护、激励以及活用与发展的全部管理过程与活动。简言之,即以科学方法使企业的人与事作适当的配合,发挥最有效的人力运用,促进企业的发展。入世后的中国企业特别是国有企业面临着更大的最大竞争。与以往竞争所不同的是,人才成为企业竞争的关键因素。目前,我国的国企改革要使国企摆脱困境,增强国企的市场竞争力,就必须重视和正视人力资源管理中存在的问题,以便我们切实分析、了解、把握问题产生的原因,及时弥补,以期国企的改革发展创设良好基础。
  
  一、目前我国国有企业人力资源管理存在的问题
  
  国有企业在我国社会主义建设和国民经济发展中曾起到过决定性作用。但进入20世纪80年代以来,国有企业对国民经济增长的贡献额逐年下降。同时,一大批三资企业、民营企业及跨国公司的大量涌入,又对国有企业形成了严峻挑战。因此,国有企业必须改变其固有几十年的经营理念与方式,将企业的战略重心转移到人力资源上来。但是在我国大多数国有企业中,几乎均没有建立起一套科学、完善的人力资源管理体系,在人力资源管理上仍存在许多问题。
  1.一方面人才奇缺,另一方面又人满为患。国有企业人力资本流失严重,而且流失的人员绝大多数是人力资本含量高的中高层管理人员和技术骨干。据2001年北京市经委对工业系统150户大中型企业人力资源结构现状的调查:国有企业1982年以后引进的本科学历以上人员的流失率高达64%,而高科技民营企业的流失率却仅为18.5%,这与国有企业形成了极其鲜明的对比。人们形象地把国企比喻成其他类型企业的人才实习工厂。同时,冗员又是国企最棘手的问题之一。
  2.激励机制的不灵活或失效,在一定程度上打击了人力资本所有者的积极性。激励不足是目前国企中存在的最大问题。国企在工资、薪金等倾向性物质激励方面较外企或民营企业仍有很大差距,尤其是中高层管理人员和企业骨干人员的收入相差更加明显。国企不仅正激励不足,而且负激励也严重不足。国企经营者只负赢不负亏,没有建立起真正对国有资产负责任的机制。
  3.不善于营造企业文化。由于国企未把企业文化纳入人力资源管理,致使企业文化所具有的动力、导向、凝聚力、融合和约束力等功能未能得到充分的发挥,而且也未被作为经济发展本身的一种科学规律加以总结和应用,职工的责任感成了一句空话。
  4.人力资本投资不够,人才储备不合理。据调查,我国有30%以上的国有企业年人均教育和培训费用在10元以下;将近20%的企业在10元~30元之间。而且大部分国企也没有一套完整的岗前培训或中、长期的教育培训方案或计划。在人才储备方面,不少企业缺乏发展的观念,用人实行一个萝一个坑,不肯多储备一个人才,造成企业的后备力量不足。
  5.企业人力资源管理与企业发展战略严重脱节。目前,我国国企人力资源管理仍处于传统的人事管理阶层,其职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等,还没有完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理人员作统一的规划。企业培训工作通常与人事部门分离,一般由业务部门负责进行短期培训。而且,这种培训多限于岗位培训,常着眼于眼前利益,存在严重的短视行为。
  
  二、我国国企人力资源管理存在着诸多问题的主要原因
  
  由于长期在高度集中的计划经济体制的制约下,人们缺少优患意识,认为人力资本一次投入、终身受用的思想根深蒂固,轻视或忽视人力资源的开发和利用,一直未建立起有效的人力资本的投资与保障体系和制度。人力资本的早期教育、培训投资不足,中、后期的追加投资力度不够或基本放弃,从而影响我国人力资源的质量,最终影响到企业经济效益。改革开放几十年,国有企业在设备技术、产品市场等方面的竞争意识已经有了很大的转变,但在人力资源管理方面仍受计划经济体制所形成的思维和行为模式的影响,致使自身体制的转轨以及落后的、传统的思想观念的转变跟不上市场的变化。
  从总体上,我认为我们的国有企业只要从意识上和管理制度上重视和加强对人才的管理和开发,使企业能形成一个由各级管理者共同参与做好企业人力资源规划、优化企业人力资源配置、加大人才培训等人力资本投资力度、建立企业有效的激励机制和留才机制并加强企业文化建设的人力资源管理体系,采取积极有效的人力资源管理策略,以优秀的人力资源配置为企业发展服务,缩小与国际企业的差距,使企业在市场竞争中立于不败之地,提高企业生产力和竞争能力,以促进我国国企整体及国民经济的迅速发展。

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