? ? “三严三实”专题调研心得体会 ? ? ??? 根据**市委组织部“三严三实”专题教育相关要求及市委“三解三促”工作部署，10月份我到生祠镇新跃村展开专题调研，与该村村委会相关负责人及部分党员、群众代表进行了座谈交流，详细了解该村目前发展情况、党建工作情况，询问村集体遇到的困难、存在的问题，虚心听取了意见和建议，并对反映的困难和问题提出建议和整改方法，之后走访慰问了该村5户困难群众。通过此次调研走访，我充分认识到践行“三严三实”专题教育活动、开展“三解三促”工作部署，是深化认识、转变作风、转化成果、激发自觉的一项重要工作，对于巩固执政基石、加强基层建设、解决群众困难、维护社会稳定具有重要的意义。
??? 新跃村位于镇北部，地处新丰三角地段，全村水路交通便捷，东有团河路，西有老港路，中有焦山港路，村中心路，还有新夹港路横向穿村，全村形成“卅”型交通框架网络。新跃村辖区面积2.6平方公里，现有19个自然埭，30个村民小组，894户，总耕地面积3350亩，已流转70%。
??? 新跃村村民主要以务农为主，富余劳动力常年在外打工，经济基础薄弱。近三年来，在市委市政府的努力下，投入大量人力、物力、财力，克服各种困难，想方设法盘活现有资源、引进致富项目，村中落后面貌才基本改观。但是，通过走访发现，该村仍有薄夕强户等5户特困家庭，其中以薄夕强户尤甚。薄夕强户三口人，其妻儿均精神残疾，无固定收入，家中为平房，即使亲戚、四邻平时经常帮衬，生活仍十分艰苦。通过与其交流，发现其态度悲观、意志消沉、思想偏激，对生活感到无望，如果任其发展，极有可能走向歪路、邪路，成为社会的不稳定因素。如何对此类家庭进行帮扶，助其走出困境，引起了我的思考。
一、建档立卡，区别精准帮扶 区别精准帮扶，就是对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理。建档立卡是精准帮扶的基础，根据贫困村和贫困人口规模，通过专题调研、民主决策、公示公告等一系列操作，将此类特困户精准识别，并单独建立档案，实行区别、动态管理。专题调研，就是政府牵头设定此类特困户的基准线，相关基层部门组织专人，对全市贫困户进行走访，梳理出所有符合条件的特困户，同时记录各户实际情况，以便更针对地开展工作。民主决策，就是在确定此类特困户对象时，广泛邀请基层干部、群众参与，纳百家之言，以便更精确地配置资源。公告公示，就是最大范围地利用群众监督，以便更健康地落到实处。
二、政府主导，社会救助帮扶 社会救助帮扶，就是以分配正义为价值基础的制度安排。我国社会救助体系的建立实施对于维护社会成员的生存权益、促进社会公平正义起到了基础性作用,但仍不适应新形势下基本民生需求对分配正义的要求。随着我国经济发展进入新常态，财政收入增速降低导致社会救助资金增量约束增大，经济下行和结构调整导致中低收入群体失业和陷入贫困的风险加大，转变经济发展方式对增加贫困人口资本投入提出了更高要求。为此,必须发挥政府的主导作用,集中力量对此类特困户政策倾斜帮扶，同时发动宣传，争取广泛社会关怀，助其走出困境、重拾信心，以维护社会和谐、稳定发展之大局。
集中力量，政策倾斜帮扶，就是在原有相关社会救助政策基础上，尽可能地将政策向此类特困户倾斜。其中在收入方面，基层乡镇人民政府、街道办事处优先帮助此类特困户办理最低生活保障，并确保该保障金每月按时、足额发放至特困户手中。在就业方面，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、职业技能鉴定补贴、费用减免、公益性岗位安置等形式对特困户进行救助，确保每户至少1人就业；
对于吸纳贫困户成员的用人单位，可按依规、酌情给予社会保险补贴、税收优惠、小额担保贷款等扶持；
对于政府开发的公益性岗位，优先安置特困户成员。医疗方面，全额资助特困户成员城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分；
全力补助特困户成员经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，难以承担的符合规定的基本医疗自负费用；
大力建设社区、农村卫生院体系，定期无偿为特困户成员体检。教育方面，对于特困户的未成年成员，可酌情减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、提供助学贷款、安排勤工助学，对于成绩特别优异的，可由政府助其完成学业。住房方面，可根据实际情况配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴或对原有农村危房进行改造。思想方面，可不定期聘请专业人员上门为有心理障碍的特困户成员进行免费心理疏导，帮助其重塑信心，使其能以积极的心态面对生活。
发动宣传，社会关怀帮扶，就是政府有关部门充分发挥自身职能，通过各电视、广播、报纸、杂志等传统媒体及微博、微信等新型媒体的报道，引发全社会的同情和关注；
政府各级部门、党员、干部带头，部署精准扶贫、结对帮扶工作，以形成“领导挂点、部门包村、干部帮户”的局面，逢春节、端午节、中秋节、重阳节等重要节日上门慰问、倾听特困户成员的心声，在全社会面前树立模范表率；
政府广泛联系工会、共青团、妇联、残联、慈善总会、红十字会等群众组织介入，同时鼓励单位和个人通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，鼓励依法设立的公益慈善类和社区服务类社会组织按照其章程，参与社会救助。对于参与社会救助的各社会力量，可按照有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。
三、明确制度，透明放心帮扶 任何政策的执行和发挥都必须要靠严格的制度来保障，制度的力量在于以规范性、可预见性和强制性来引导和制约人的行为，使其按照制度事先设定的标准和要求行为或者不行为。所以，帮扶政策的施行必须配以完善的制度，必须将帮扶对象的筛选标准、帮扶的方式方法、政府各相关部门的职责、帮扶物资资金的管理条例化，务必使整个体系中所有涉及到的细节有章可依、有典可循，同时所有程序透明化，接收审计部门和社会所有单位、个人的监督，并确立绩效考核和责任追究体系，使整个帮扶体系在阳光下运行。
作为人民公仆，我深知带着责任去做群众工作不是高兴不高兴，喜欢不喜欢的事情，而是一份历史责任，也是一项政治任务，因为这是党的宗旨所决定的，是我们一切工作的出发点和落脚点。这种责任不是挂在口头上，写在文件里，而是落实在行动中，体现在作风里。有了这份责任感，才有可能拥有公仆情怀和普通劳动者的心胸，克服畏难情绪，做到淡泊名利，崇尚事业，坚守使命，乐于奉献，珍惜平凡，永葆本色，在为人民服务的工作中实现自己的人生价值，彰显社会公信力，赢得群众的口碑。在这次专题教育调研走访活动中，让我深深体会开展此项活动的重要性和意义性，只有真正地深入到群众之中，真正地与群众面对面的谈心，才能真正了解群众心中的所需所想，才真正能做到急群众之所急、想群众之所想，更好地为为广大人民群众服务。
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