**路政执法大队国庆研判内容的报告 ? 一、?????? 辖区事故多发易发路段 K1179-K1180（上行） K1196（双向）K1186（双向）K1204（双向） 二、?????? 辖区内易堵路段统计，说明易堵原因及处置措施 K1204双向封闭施工借便道通行，易发生拥堵。要求施工方增加交通指示牌或交通导向标志。
三、?????? 国庆期间无法拆除的施工点和应急抢险施工点情况 K1204（双向）因**工业园区施工双向主道封闭，双向行驶车辆需借由便道通行，已占用应急车道及超车道摆放安全锥及相关提示标志进行提前告知。
四、?????? 辖区内车流量大的收费站及疏导措施 **收费站、**北收费站、**南收费站车流较大，国庆期间我大队在重点时间段将加派路政人员在上述三个收费站值守，并联合交警、应急全力做好保畅工作。
五、?????? 易堵服务区、停车区、加油站，易堵原因及处置情况 **大队辖区内的**服务区预计在国庆期间停车、客流较大，我大队将督促高速公路服务区投资公司，加强人员配置，提高服务质量。
六、国庆安全保畅工作安排：
1、总负责：*** 2、保畅值守组：负责人：***副大队长。负责在重点时间段将加派路政人员在重点收费站值守现场指挥工作，汇报处置结果。**收费站（***、***）、**北收费站（***、***）、**南收费（***、***）、**服务区（***、***）。使用车辆：贵C5***2、贵CX***1、贵C5***3。
2、现场处置组：负责人：***副大队长。承担辖区高速公路交通事故救援勘验等紧急处置、突发事件处置。（***）。使用车辆：贵A***B2。
3、后勤保障组：负责保畅值守组和现场处置组的后勤保障、宣传和协助。(***?***) ? ? **路政执法大队辖区“一路三方” 联勤联动工作机制 ? 为深入贯彻落实《省公安厅、省交通运输厅关于加强高速公路整体性治理的实施意见》等有关文件精神及**市道路交通安全联席会相关会议精神，进一步提升兰海高速公路（**段）高速公路交通管控能力和效率，综合辖区高速公路交通发展及管理的现状等因素，保障辖区营运中心、交警、路政、应急、养护等经营管理单位不断增进配合协作，促进交通管理功能形成合力，按照“信任、协调、整合、共赢”理念，建立起协调有效、反应快速、处置高效的高速公路“一路三方”联勤联动机制，共同维护我辖区高速公路的道路交通安全，最大限度保障高速公路安全畅通，为经济社会发展创造良好的交通环境。
一、指导思想与原则 （一）指导思想。
以“降事故、保安全、保畅通”和推动社会治理创新为目标，整合公安部门和交通运输部门的优势力量，探索“路警并举、综合执法、转型增效、树立形象”管理模式，形成政府领导、路警联动、齐抓共管的高速公路整体治理格局，努力营造“安全畅通、便捷高效、依法有序、设施完备、环境友善”的高速公路交通环境，有效防范和遏制重特大道路交通事故发生，促进高速公路交通安全形势和交通秩序持续稳定好转。
（二）基本原则。
1．协力联动、整体治理。在兰海高速公路（**段）“一路三方”联勤联动领导小组的统一领导下，充分整合交警、路政、营运中心、应急、养护等部门人力、物力资源，与安监、治安、消防、民政、卫生、环保、气象等有关部门通力合作，建立完善统一、规范、科学、高效的高速公路管理体系和治安防控体系。 2．资源共享、信息互通。整合营运中心、交警、路政、应急、养护部门数据资源，实现信息的集中、共享，通过共享资源、信息，降低行政成本，发挥资源效益，全面提高兰海高速公路管理信息化、智能化水平和应急处置能力。
3．人员互动、优势互补。整合交警、路政、应急、养护各部门对人、车、路的管理职责和执法手段，规范联合执勤执法程序和环节，健全完善路警联合执法、联合出警、联合巡查、联合服务等工作机制，不断提高高速公路服务管理水平。
4．落实责任，强化考核。细化落实交警、营运中心、路政、应急、养护等经营管理单位联动工作职责，建立健全联动目标考核和责任追究制度，强化联合督导检查和责任倒查，依法严格追究管理责任。
二、组织领导 为加强兰海高速公路（**段）“一路三方”联勤联动工作，不断增进配合协作，促进交通管理功能形成合力，成立“一路三方”联勤联动工作领导小组。（以下简称领导小组） 组??? 长：*** 副 组 长：***?***?***?***?*** ? 成员：兰海高速公路各中队中队长、指导员；
营运中心工程科科长；
路政大队副大队长；
应急大队各中队负责人；
**养护总站**养护站站长。
领导小组办公室设于兰海高速公路交通警察大队三中队，***同志任办公室主任。具体负责“一路三方”联勤联动工作的组织部署、协调督促、工作指导和情况掌握等工作。办公室成员由交警、路政、应急、养护等部门明确一名工作人员组成，负责联勤联动信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行联勤联动领导小组的各项决策和指令，检查和报告联勤联动领导小组的应急指示执行情况；
负责与联勤联动领导小组成员单位和现场应急组织保持联系，确保信息互通及指令畅通；
负责信息资料收集及整理。
三、各部门工作职责 （一） 高速交警 负责道路交通的指挥与疏导、规范交通参与者行为，查处交通违法行为和处理交通事故，缓解交通堵塞，维护和改善道路交通秩序，预防和减少交通事故，保证辖区道路安全、有序、畅通。
（二）**营运中心 负责对高速公路及其附属设施进行养护，保证其处于良好状态；
根据有关技术标准和路段的实际情况，不断完善各种安全设施。及时修复交通事故受损交通设施，确保辖区道路安全畅通。
（三）路政大队 严格执行《贵州省公路路政管理条例》，禁止损坏、污染高速公路、危及高速公路安全和影响高速公路畅通的行为；
对造成高速公路及附属设施损坏的行为进行现场调查，并依法索赔，维护高速公路路产路权。
（四）**路网中心（原监控中心和应急大队组成） 负责利用辖区视频监控系统24小时对辖区进行交通监测，全面掌握辖区道路、设施、气候、通行等情况，并及时将发现的突发情况通报“一路三方”相关部门，确保辖区路网运行高效、安全、畅通。
负责实施高速公路的清障、保通工作，并在领导小组指挥下，开展借道通行或改道分流等措施恢复道路通行，配合交警、路政部门开展应急值守、道路巡查等工作。
（五）**通公司**养护总站 负责兰海高速公路（**段）所辖路段的养护、保洁、维护，特别是凝冻恶劣气候下撒盐除冰作业工作，确保高速公路安全畅通；
在领导小组指挥下，协助营运中心开展借道通行或改道分流等措施恢复道路通行。及时清理高速公路上影响车辆正常行驶的交通障碍以及行车不安全因素，确保高速公路安全、快捷、舒适、畅通。
? 四、联勤联动措施 （一）落实信息资源共享机制。
1. 召开联勤联席会议。为促进相互沟通与交流，加强“一路三方”联勤联动，定期或不定期召开联席会议，分析联勤联动工作中存在的问题，查找原因，共同寻求解决的途径和办法，明确分工，及时处置；
通过联席会议，制定恶劣天气，交通事故等突发事件的联合工作协作方式，形成会议纪要。“一路三方”各部门及时向相关部门通报近期工作开展情况，如需要相关部门配合提前发函，接函部门积极配合发函部门工作，不断完善协作机制。
2. 逐步实现信息资源共享。为认真贯彻落实敏尔、德贵等省领导关于大数据支撑公路交通安全防控体系重要批示精神，根据贵州省公安交通管理局与贵州高速集团营运中心联合下发《关于整合资源共建高速公路防控体系共创平安和谐便民交通的通知》文件要求，交警部门要积极联系营运中心按照文件要求，接入交通监控等资源，最大限度地实现信息互通、数据共享、资源共用、安全共治、和谐共建的新局面，充分发挥监控、电子显示屏和路面巡逻等资源优势对高速公路实行综合管理,提高管控效能。
3. 加强涉路信息相互通报。根据辖区实际、兰海高速交警大队各中队要与辖区路政、应急、养护、桥隧等部门建立“一路三方”微信群，对辖区发生交通事故、路损案件以及影响公路安全通行的信息，第一时间在“一路三方”微信群通报，形成零距离对接、优势互补、密切配合的工作格局。
4．加强违法信息转递工作。整合“一路三方”各部门人、车、路的管理职责和执法手段，路政、应急、养护等部门在执行巡查任务时，发现交通违法行为均应及时制止，现场拍照或摄录固定证据，及时将证据资料交由交警部门处理。交警发现有损坏 所辖高速公路、公路用地和公路附属设施行为，及时制止并通报路政、应急、养护部门。
（二）落实巡逻执勤联动机制。建立以联合巡逻、错时巡逻、视频巡逻、定点值守为手段的勤务联动模式，强化路面动态监管和涉路执法配合机制，发挥各部门职能优势，齐抓共管，开展联合执勤、疏堵救援、排查路况等工作，切实提高勤务覆盖率、路面管控率和路巡效率。
1．日常巡逻 由辖区交警中队、路政大队、应急中队、养护段“一路三方”等各部门结合辖区实际情况，分时段巡逻辖区全线，在发现辖区发生各种突发情况时，对属于本部门权限范围内情况的情况，及时进行处置；
非行政权限范围内情况，进行先期处置，及时通报相关部门处理。
2．恶劣气候巡逻 在辖区发生凝冻、下大雪、浓雾等恶劣气候时，辖区交警中队、路政大队、应急中队、养护段“一路三方”等各部门结合辖区实际，制定“一路三方”联合巡逻排班表，采取分时段巡逻、错时巡逻的巡逻模式，严格按照各自时间段开展道路巡查。确保24小时对辖区路面不失管、不失控，保持巡逻的连续性，强化路面有效管控，及时发现和处置路面发生的各种突发情况，确保辖区道路安全畅通。
3. 重大节假日巡逻 （1）联合巡查。交警、路政、应急部门分别派人参与巡逻执勤，采用“1+1+1”的模式，即每台执法车辆由1名交警、1名路政人员和1名应急大队人员组成，执法车辆由双方交替提供。在辖区全线巡逻，处置发现的各种突发情况。并结合辖区实际，加强事故多发路段、危险路段、拥堵节点的定点值守，维护交通秩序，确保道路畅通。
（2）穿插巡查。交警、路政、应急部门根据辖区实际，分时段对辖区开展穿插巡查、巡逻，在各自履职的同时，及时向对方提供相关信息。穿插巡查由辖区中队组织路政、应急、养护等部门组织实施。
（3）视频巡查。**路网中心、兰海高速大队指挥中心利用遍布辖区的视频监控系统对辖区进行视频巡查，及时发现辖区出现的各种突发情况，并将突发情况通报交警、路政、应急部门及时进行处置。
（三）落实交通事故快处快撤机制。
1. 在接到交通事故报警后，交警、路政、应急、养护各部门要第一时间通报信息，共同开展交通事故现场快处快撤工作，要及时赶赴现场，快速勘察现场，快速清理现场，最大限度缩短事故处理时间，减少车辆拥堵和次生事故发生。
2. 路政、应急、养护各部门在巡查时发现未涉及人员伤亡、车辆能够移动的轻微事故，应及时拍照并撤除事故现场，交由交警处理。车辆无法移动的，及时做好来车方向安全防护工作，严防次生事故发生。
3. 在处理涉及路产损失的交通事故，高速公路交警部门在强制措施解除前，应当通报路政执法部门，为路产损害赔偿环节及时结案提供便利；
路产损失赔偿不影响交通事故正常及时结案处理。
（四）落实联动应急处置机制。建立“一路三方”应急联动处置机制，提升路网预警监测、协同配合、联动处置和应急保障能力。在发生自然灾害、重特大交通事故等严重影响甚至阻断交通的突发事件时，交警、路政、应急、养护等部门在第一时间相互通报，现场执法人员密切配合。
1. 交通管制：路政、应急部门积极配合交警部门通过现场管控、远端分流等方式，维护清障救援、现场清理、恢复通行等作业环境。如需借道通行，交警、路政部门要协助路网中心和高速公路养护部门实施。
2. 案件处理：交警、路政、应急、养护等部门要共同打击非法营运、违规通行、超限超载、摆摊设点、维修加水、占道经营、偷逃通行费、堵塞收费通道、偷盗破坏公路设施等违法行为。在处置上述违法行为时，交警、路政、应急、养护等部门要相互配合，共同进行相关处置。
3. “一路三方”各部门结合辖区实际，组织各部门人员定期开展查处超限超载、摆摊设点、维修加水、占道经营、偷逃通行费等违法行为的专项整治行动。
（五）落实隐患排查工作机制。为全力做好辖区道路交通安全管理工作，有效防止因道路隐患问题引发交通事故的发生，“一路三方”交警、路政、应急、养护等部门要派出专人组成联合排查组，定期联合对辖区道路进行深入细致排查，要针对自身业务特点，共同排查、会商、认定处置，对道路的安全通行条件提出有益的意见和建议。
1．排查前要制定详细的隐患排查计划并确定排查重点。要把急弯、桥梁、坡道、施工路段、事故多发路段等重点路段的交通设施隐患作为排查目标。
2. 排查中要在根据辖区情况，做到全方位排查，不留任何死角。同时，对排查中发现的安全隐患及时记录在案，录入隐患排查台账。
3．排查结束后，“一路三方”各部门要以道路安全隐患排查台账为抓手，对缺乏指示标志、弯道坡道无提示标志、交通标线不清晰、视线诱导设施不齐全、桥梁、路面破损、隔离设施缺失、标线等隐患要按照相关规定上报各自上级部门，各部门根据职责范围研究提出调整和增设方案对道路交通安全隐患进行集中治理，并对隐患路段整改进程进行实时监督，确保道路安全隐患得到及时、有效的整改，保障辖区道路的稳定畅通。
（六）加强高速公路交通安全宣传提示。“一路三方”各部门要以创建“多彩贵州·最美高速”、“平安高速”为目标和动力，进一步巩固和强化多维度宣传提示工作。
1. 加强创建活动宣传，充分借助新闻媒体以及辖区人行**、高速公路沿线广告牌、收费站、加油站、服务区、LED显示屏等宣传阵地，全方位、多渠道宣传“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建活动，主动争取社会各界和广大群众的关心支持，为活动开展营造良好的舆论氛围。
2. 加强交通信息引导，依托交通广播电台、辖区LED显示屏、“一路三方”各部门微博微信等载体，及时发布高速路况信息、交通管制信息及行车注意事项，提醒群众合理选择出行线路、出行时段，精确高效引导交通流。
3. 加强交通违法实时推送，兰海高速大队指挥中心要充分利用辖区LED显示屏，与**路网中心加强信息互通工作，实时推送违法车辆交通违法信息，警示广大驾驶人安全行车、文明行车。
五、工作要求 （一）提高认识，统一思想。兰海高速公路（**段）作为连贯筑渝，西南出海的主通道，全线地形复杂、坡陡弯急、桥隧众多，车流量大，交通安全形势严峻，交通安全管理压力很大，需要“一路三方”全体高速同仁根据各自工作职责，整合部门资源，保障联合实施，形成有机整体，紧密配合，结合辖区特点，不断推出新方法、新举措，共同确保高速公路的安全与畅通。
（二）务必坚持推进，逐步推进联勤联动工作。从全国高速公路管理来看，“一路三方”联勤联动将是大势所趋，势必逐步加强和完善，这要求高速公路 “一路三方”各部门加强部门之间的联动和协作，逐步加大人力、物力以及设备投入，以适应不断变化的新形势、新特点。
（三）认真组织学习，强化落实和监督。“一路三方”各相关单位要认真组织学习《兰海高速公路（**段）“一路三方”联勤联动工作机制》，结合本辖区特点，研究制定符合本地实际的联动联勤工作规范，狠抓落实和监督。各主管单位应进行实地指导和检查，通过“一路三方”联勤联动工作的开展，切实营造三方齐抓共管、联勤联动的工作氛围。
（四）认真做好“一路三方”联勤联动工作经验总结。高速公路“一路三方”联勤联动工作是个系统性工程，兰海高速公路“一路三方”各部门在联勤联动的过程中，要不断磨合，反复实践，认真总结好的经验做法并及时上报汇总，以形成经验再固化、再推广、再落实的良性循环。力争将兰海高速公路（**段）打造成样板路、示范路，为全省高速公路交通管理树立一面旗帜。
（五）加强工作人员安全防护，确保工作人员执勤安全。“一路三方”各部门工作人员在保证道路交通管理工作正常完成的情况下，要加强对本部门工作人员教育引导，提高本部门工作人员在巡逻执勤特别是恶劣天气下执勤的自我保护意识，严格落实各项安全防护措施，切实保护好人身安全，防止意外事故发生。
? 附：
? “一路三方”各部门联系人：
? 兰海高速大队：*** ? ? ? ? ? ? 电话：139*****119??????? **营运中心：***???????????? 电话：13***696 **路网中心：***???????????? 电话：180***099 **路政大队：***??????????? 电话：139***1980 **路政大队：***???????????? 电话：1868***668 **路政大队：***???????????? 电话：13***3491 **通公司**养护总站：***???? 电话：1388***48 ? ? ? ???????????????????????????????????? **路政执法大队 ?????????????????????????????????????? 2016年9月20日 本文来自https://www.zaidian.com/