? 做好村居换届选举工作的思考 ? 一、背景和意义 2017年是村居两委换届选举年，也是省党代会、党的十九大相继召开之年。随着村居换届选举的临近，如何确保换届选举工作稳妥、有序、正常推进，选出群众公认度高的干部，直接影响和关系到社会的稳定、村居的发展，是各级党委政府高度重视的一件大事。
二、主要做法 xx街道辖6个城市社区和6个整建制村居，通过选派第一书记、鼓励能人回村任职、机关中层干部竞争上岗等多种形式，配齐配强村居两委班子力量。具体做法如下：
一是派驻第一书记。针对软弱涣散村，采取派驻第一书记包建的办法进行指导。例如我街道**社区派驻第一书记**进行了包建指导。二是鼓励能人回村任职。**是**总经理，同时担任**党委书记。三是中层机关干部竞争上岗。2016年，街道制定开展机关中层干部竞争上岗，按照量才授职、择优选拔，人岗适应、人尽其才的竞争原则，设置3个城市社区党总支副书记岗位，规定街道机关及城市社区工作人员中的正式党员可竞争城市社区党总支副书记职务。街道结合岗位要求，根据候选人的适岗能力、工作特长、专业技术水平以及日常表现等方面进行全面考察，并组织相关人员进行谈话。经领导班子集体研究后，确定3名城市社区党总支副书记人选。
三、取得的成效 （一）历史遗留问题迎刃而解。包建期间，在**书记带领下，大家分组到挨家挨户走访违章建筑户，通过不断的走访和劝导，最终分三批成功拆除了社区内存在了20多年的36户违章建筑，以及社区外 围难度较大的5户违章建筑，为村里营造了良好的社区环境。同时，**书记积极帮助**社区完善社区监控视频，规划建设便民市场和社区养老院，有效推动了村集体经济发展。
（二）村居集体经济茁壮发展。**担任**书记期间，利用自己在经济方面的产业优势，安置了200余名居民的就业问题，对60周岁以上老人每月发放600元的养老金，居民生活逐渐提高。
（三）社区发展注入新活力。以**社区党总支副书记崔静为例，**同志在街道机关工作的20年，机关工作经验丰富，到**社区报到后，虚心学习，以最快的速度融入到社区工作。一是调解居民纠纷奠定稳定基础。无论是居民主动前来的还是调查了解到的邻里纠纷、噪音油烟污染、赡养问题、家庭关系问题等，崔静都认真了解情况，耐心疏导居民情绪，妥善解决居民问题，使得居民在社区里感受到舒心。截至目前，调解纠纷20余起。二是开展违建治理维护社区形象。**违法建设210户，2万余平方，由于建成时间久、经营效益好等原因，拆除难度很大。**同志与网格长挨家挨户教育动员，部分居民一开始不理解非常抵触，甚至有的还进行威胁，经过苦口婆心地劝说动员，在取得群众的理解支持后，顺利进行了拆除。目前拆除153户12000余平方。三是抓好环境卫生创建美好家园。**社区老旧小区13个，物业公司7个，生活区分散，基础薄弱，设施老旧，管理难度大。**首先理顺与物业公司的关系，建立了周检查制度，居委会与各物业公司每周一次巡查各生活区，现场查问题，现场打分评比，作为考核依据，并积极协调对物业公司予以支持，密切了与物业公司的关系。同时，通过现场检查、群众举报，切实改善了社区的环境面貌。四是丰富活动内容凝聚民心。***积极联系协调，发挥辖区文艺人才的优势，开展了庆无旦书法展、庆三八文体比赛、母亲节健步走等活动，丰富了群众的文化生活，密切了与群众的联系。
四、相关启示 一是干事有魄力，增强了村居班子的创造力。选派第一书记，是强化队伍建设、推进作风转变的有效途径。基层党组织工作搞得好不好，关键是有没有好的带头人，有没有作风过硬的领导班子。第一书记从区直部门优中选优，工作能力强，干事有魄力。因此，只有抓住第一书记这个“关键少数”，才能让更多的基层党组织成熟健全起来，才能让村级领导班子成为团结带领干部群众一心一意谋发展的坚强核心。
二是办事有财力，增强了村居班子的战斗力。实施能人回村任职，激发能人的增收龙头效应、反哺互动效应，他们引领群众共同致富，多方融资发展集体经济，兴办实体为群众创收，从根本上解决了村上无钱办事、集体经济薄弱的“瓶颈”。
三是管事有威力，增强了村居班子的凝聚力。积极推行干部下派制度，确保村居基层机构运转顺利。村级换届选举时，在缺乏人选的支部，可以考虑下派干部，以补充基层组织的机构和干部队伍配置，从而确保农村基层机构的顺利运转。因从上级派驻，对社区有一定的领导威慑力，利于班子凝聚。同时，在下派干部之后，应着重培养年轻干部，以“干部培养干部”，从而实现基层组织新老交替的顺利过渡。
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