**县职业病危害专项治理工作方案 ? 为进一步贯彻落实市政府《2016年度安全生产责任状》、市政府办公室《关于印发**市安全生产责任制考核办法的通知》和县政府与安委会各成员单位签订的《全县2016年度安全生产责任状》的要求，进一步深化我县职业病危害专项整治工作，把专项整治工作作为落实政府监管责任和企业职业病防治主体责任的重要抓手，确保全县职业病危害形式稳定好转，经研究，制定2016年全县燃煤发电、水泥制造、家具制造等行业领域职业病危害专项治理“回头看”活动方案如下：
一、治理范围 1、前两年专项治理中的未达标企业。
2、围绕全县燃煤发电、水泥制造、家具制造等行业，结合本地实际开展专项治理。
二、治理目标 1、摸清专项治理行业职业病危害现状和企业底数，建立职业卫生监管档案。
2、力争实现专项治理企业卫生规范管理、申报、三同时、现状评价、检测、健康监护“六个100%完成”。
3、了解治理行业主要生产工艺，掌握行业内职业病危害的特点，提出针对性治理措施，督促指导企业积极开展改进工艺、合理布局、增设防护设备设施、加强个体防护和规范职业卫生管理等工作，提升企业本质安全，加强职业卫生管理，消除和减轻职业病危害，力争治理企业不发生各类职业病危害事故或事件。
三、工作重点及步骤 职业病危害专项治理工作分四个阶段进行：
第一阶段（3月底）：治理启动阶段。主要完成以下工作：
1、组织对前一年专项治理企业进行“回头看”，摸清未达标企业底数，梳理分析行业共性问题，收集汇总有效的整改措施和好的经验做法，为未达标企业的治理提供路径和方法。
2、确定本地区专项治理行业，制定专项治理工作方案，开展调查摸底，整理需要专项治理的企业名单，并建立职业卫生监管档案和台账。
3、组织专项治理企业的主要负责人、职业卫生管理员开展动员和培训，明确治理目的、治理标准、方法措施等，并对各级监管人员进行专项治理工作的业务技能培训。
第二阶段（4月至7月底）：指导查纠阶段。主要完成以下工作：
1、治理企业对照治理标准开展自查自纠，全面排查在落实职业病防治主体责任方面存在的问题，摸清职业病危害现状，制定含规范职业卫生管理及开展申报、检测、评价、职业健康检查和落实建设项目等内容的整改计划，并认真组织实施。
2、重点围绕解决企业在职业病危害防护中存在的突出问题，督促指导企业在加强个体防护、改进生产工艺、调整生产布局、完善防护设备设施等方面采取针对性的整改措施。
3、建立动态跟踪和反馈机制，及时反映专项治理中遇到的突出问题，上下联动研究解决问题的方法措施，指导企业有序开展整治。
4、选择有典型示范带动效应的企业进行重点扶持、指导和培育，适时组织专项治理企业观摩学习，以点带面，推动专项治理工作。
第三阶段（8月至9月底）：执法检查阶段。主要完成以下工作：
1、综合前阶段工作情况，针对治理行业的特点，细化治理标准和要求，明确提出现阶段治理企业必须达到的治理程度，并编制专项执法检查表。
2、组织开展专项执法检查，严格按照专项执法检查表内容，逐企逐项检查治理落实情况，对落实不力的企业依法责令限期整改，并按期复查，对拒不整改或整改后仍不合格的企业依法查处。
第四阶段（10月至12月底）：验收总结阶段。主要完成以下工作：
1、按照《**县职业病危害专项治理企业验收标准》，组织对所有治理企业进行检查验收，得分在90分以上并无否决项目的为达标企业，得分低于90分或有否决项的企业，责令限期整改；
对拒不落实整改或整改不合格的企业责令停产整顿，由政府挂牌督办；
对危害严重又整改无望的企业，由当地人民政府依法予以关闭。
2、总结专项治理工作，分行业分析职业病危害存在的主要场所、危害因素种类，危害程度等，梳理提炼专项治理中好的经验做法，提出工作意见。
3、对专项治理工作进行检查验收，及时推广专项治理经验做法。
四、工作要求 1、高度重视，加强领导。当前，职业病防治工作面临着涉及企业多、历史欠账多、工作基础弱等问题，要把专项治理工作作为重要抓手，集中力量破解治理行业在职业病防治中的突出问题，督促指导企业落实职业病防治主体责任，探索建立职业卫生监管长效机制。
2、严格要求，精心组织。严格按照标准推动各个阶段工作，及时进行各阶段工作总结汇报。第一阶段：确定治理对象的理由，培训动员及调查摸底情况，对治理行业生产工艺的了解及职业病危害现状和相关数据的掌握等。第二阶段：企业自查自纠的落实情况和达标数量，服务指导企业的具体做法，提升本质安全方面的事例及成效，培育示范企业的做法及推广效果等。第三阶段：工作中存在的共性问题及对策措施，执法检查的典型案例、查办经验和具体执法数据，已治理达标企业比例，未达标原因，如何确保治理企业全面达标等。第四阶段：全面分析总结，突出工作创新、特色和探索方面成效，研究解决问题的方法、路径及经验体会。
3、政企互动，务求实效。加强对整治企业的动态跟踪，分析突出问题，提出针对性措施，指导督促企业解决治理中的问题，培育和树立标杆企业，以点带面地推动和深化专项治理工作。强化指导，严格考核，确保专项治理工作的进度、目标、任务完成。
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