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山东1997年高考分数线

时间:2017-03-09 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

山东1997年高考分数线

全国高考历年各省录取分数线比较与分析 (2012-01-12 18:02:09) 转载▼ 标签: 分类: 杂谈 全国高考 各省 分数 比较 分析 山东 河北 北京 上海 湖北 江苏 浙江 甘肃 陕西 主要以时间序列来考察中央部属大学分省招生的公平性问题, 本节主要考察恢复高考以来各 省分数线的整体演变趋势,这也是被社会各界广泛关注的焦点问题。具体来说,依据分省招 生的数量、 基础教育的水平和高等教育资源的丰富程度三个因素来揭示其演变的动因。

首先, 高考分数线的变化与招生名额的投放有很大关系,即在相同的条件下,招生数量越多,录取 分数线就越低;其次,基础教育水平的高低决定了该省生源的优劣程度,在同等条件下,基 础教育水平越高,分数线也相应越高;最后,高等教育资源的丰富程度决定了招生数量的多 寡,也会影响到分数线的变化,其中,高校的数量,特别是“211 工程”院校和“985”工程院校 的数量在很大程度上决定了本科一批分数线的高低。

本节主要选取这三个因素来反映各省高 考录取分数线的变化情况。

一、恢复高考以来各省分数线的变化趋势 高考建制之初,由于招生数在整体上多于高中毕业生数,所以录取分数线也较低,并且 实行以大行政区为主的招生体制,所以当时的分数线没有太多实质的意义。1958 年高考制 度暂时中断,次年旋即恢复,并从此确立了分省录取制度,至此才出现了分省的高考录取分 数线。但因 20 世纪 60 年代强烈的**因素的干扰,高考制度经历了较大的反复,科目改革频 仍,且相关数据散佚难以获取。

故此,只研究恢复高考以来各省分数线的变化情况。笔者选取 1980 年、1991 年 和 1999 年的三个时间点的分省高考录取分数线来研究其基本的走势,之所以选取这三个时 间点,出于以下考虑: 其一,1977 年到 1979 年考生众多、竞争激烈,属于特殊时期,从 1980 年开始,各项教育 事业和高考制度逐步趋于正常; 其二,1999 年除广东实行“3+X”改革和上海单独命题之外,其他省区均采用全国卷, 分数易于比较, 之后因 “3+X” 改革方案在全国推广, 试卷纷繁多样而难以比较; 其三, 1991 年 大致处于两者之间,且大多数省区采用全国卷,分数易于比较。故此,选取以上三个年份的 数据。大体而言,三个时段的分数线基本能够反应各省分数线变化的趋势。

将 1977 年至 1999 年的各省录取分数线整理如下 可以看出:1980 年的录取分数线只有本科和专科(没有列出)两条,理工类最高的为浙江 (374) 其次为江苏 , (364) 天津 、 (360) 安徽 、 (360) 湖北 、 (356) 江西 、 (355) 福建 、 (354) 、 辽宁、 上海和山东均为 350,北京为 349, 与最高的浙江只相差 25 分; 最低的为青海(240) 、 西藏(260) 、云南(265)和宁夏(270) ,其余省区均在 300 分以上。文史类最高的也是浙 江(365) 、其次为湖北(356) 、安徽(340) 、江苏(336) 、福建(333) 、山东(330) 、黑龙 江(330) 、北京(329) ,最低的为青海(240) 、西藏(240) 、宁夏(250) 、云南(255) 。由 此可见,恢复高考之初的 1980 年,各地分数线相差很小;分数最高的为浙江、江苏、安徽、 福建等省;北京和天津的分数线也较高,而且与最高的浙江相差不大,天津的理科线甚至排 名全国第三;文理分数线最低的均为青海、宁夏、西藏和云南等西部边远省区。

再来看 1991 年的高考分数线,该年除了上海(上海卷) 、湖南、海南、云南( “三南” 卷)和广东(标准分)之外,其他省区均为全国卷(原始分) 。理工类重点线最高的为浙江 和江苏,均为 547,其次为湖北(544) 、安徽(539) 、河南(533) 、江西(532) 、山东(531) 、 四川(531) ;最低的为西藏(370) 、青海(435) 、云南(447)和贵州(471) ,北京和天津 分别为 490 和 495,与西部的甘肃(497)和新疆(499)基本处于同一水平,仅比前面最低 的四个省区和山西略高; 文史类重点线最高的是湖南 (499) 其次为山东 , (497) 安徽 、 (493) 、 浙江(491) 、湖北(491) 、河南(490) ,最低的依次为西藏(350) 、青海(400) 、1977 年 至 1979 年全国高考报名人数分别达到 573.1、610.2 和 468.4 万人,录取率也分别只有 4.76%、6.58%和 5.87%,属于较为特殊的时期。参见杨学为.中国考试改革研究[M].北京: 北京大学出版社,2001,第 363 页. 云南(440) 、山西(443) 、贵州(447)和甘肃(448) ,北京的分数为 455,还低于新 疆的 456, 天津为 460, 也基本上处于后列。

该年北京的理科录取线与最高分数线相差 57 分, 文科录取线与最高分数线相差 44 分。

从以上三年高考分数线的整体走势来看: 第一,全国各地的高考分数线呈现整体升高的趋势,这既与高考科目和内容改革有关系,也 是随高考竞争的水涨船高而反映出文化教育水平的大幅度提升; 第二,分数线一直较高的省份是江苏、浙江、湖北、安徽、山东和江西等,基本为中部或东 部地区的省份, 原来分数较低的河北、 河南、 山西等省份, 近来分数线也有逐渐升高的趋势; 第三,三年中分数线一直较低的省区有西藏、青海、云南、甘肃和新疆等,这与其基础教育 较为落后有很大关系; 第四,北京、上海和天津的录取分数线在恢复高考之初还是相对较高的,但整体走势是逐渐 降低,近期甚至还低于西部的某些边远省区,与高考大省分数线的差距逐渐拉大。

这就是各省分数线变化的整体趋势。

那么, 各省高考分数线的整体走势为什么会呈现如此的 特点?其背后的动因又是什么?这是下面将要研究的问题。

二、招生数量与高考分数线的变化 毫无疑问, 高考分数线的起伏变化是由教育内外部的多种因素造成的。

由于实行分省定 额录取的制度, 所以各省招生量的多寡便在很大程度上影响到分数线的高低。

当一个地区招 生名额多、入学机会相对充裕时,高考分数线可能就会 4221980 年,高考文理科总分均 为 530 分,外语成绩按 30%记入总分;1991 年,文科总分为 640,理科总分为 710;1999 年 实行原始分的省份高考总分文理均为 600,实行标准分的省份高考总分文理均为 900。1980 年的高考总分参见谢青 汤德用.中国考试制度史[Z].合肥:黄山书社,1995,第 816 页. 随着入学机会的增多而降低,反之,则有可能升高。下面就以 1977-2002 年的各省本 专科招生数 423 和高中毕业生数 424 的变化来考察各地入学机会的演变, 并分析这一演变对 分数线变化的影响。

无疑, 最为理想的指标是用本专科招生数和报考人数来反映入学机会对 分数线的影响。但因历年的分省报考人数数据不易获取,故此,用高中毕业生数来替代报考 人数。为了进一步明确用毕业生数代替高考报名人数的合理性,笔者选取了 1999-2003 年 的分省高中毕业生数和分省报考人数 425,对两者做了简单的相关性分析,发现相关系数分 别达到:0.976、0.976、0.983、0.985、0.993。可见,两个数据呈高度的正相关。虽然高中 毕业生数与报考人数在早期会有较大差异,426 但这对各省报考人数占全国的比例影响并不 显著。

此外, 笔者还用 1978 年至 2003 年各省本专科招生数和各省总人口数 427 做了一个入 学机会指数变化的表格,428 并与表 4-2-2 做了对比,发现虽然各省入学机会指数的具体数 据有所不同,但整体演变的趋势却有相似之处。综合上述分析,笔者认为用各省招生数和高 中毕业生数所得的结果可以更好地解释入学机会对分数线的影响。

因为用总人口这一指标既 没有反映出适龄人口结构的变化, 也在很大程度上忽略了各省基础教育水平的差异。

因此本 文选用以高中毕业生数为基准的入学机会指数来反映招生数量对高考分数线的影响。

具体来 说, 分别求得各省招生量占全国的比例和各省高中毕业生数占全国的比例, 用前者除以后者 就得到入学机会指数。对于入学机会指数,基本的解释为:如果比值为 1,说明该省入学机 会与全国平均水平相同,大于 1 则说明高于全国平均水平,属于受益者;小于 1 则说明低于 全国平均水平,可以判断为受损者。将 1978-2002 年的数据依照上面的公式制成表 4-2-2。

从表 4-2-2 中可以看出:第一、北京、天津、上海、辽宁和陕西 5 省市的入学机会指数 一直大于 1,说明这些省市的入学机会水平一直高于全国平均水平,京津沪的分数线持续降 低大致就是由充裕的入学机会所致。但北京在恢复高考之初到 80 年代中期的一段时间里, 入学机会指数并不是很高,大致保持在 1.9 左右的水平,这也可以从一个侧面反映出当时北 京分数线相对较高的原因。对此的解释是:北京的文化教育水平一直处于全国前列,再加上 “文革”后返乡的知识青年大量涌入北京使得高中毕业生数保持了较大规模,所以,当时北 京的高考竞争激烈程度不亚于其他省区的情况,这便是“文革”后北京分数线相对较高的原 因。从上海的情况来看,恢复高考之初其入学机会指数就保持了较高的水平,最高的年份 为 1982 年的 5.77,而在此之后的趋势则是持续降低。天津的入学机会则大致保持了相对稳 定的水平, 基本上在 2.0-2.6 之间。

陕西和辽宁历年的入学机会指数也都保持了大于 1 的水 平,其原因是人口相对较少而高等教育又比较发达。吉林、黑龙江、江苏和福建大部分时间 也都保持了大于 1 的水平,位于全国前列,基本属于持续的受益者。

第二、再来看高考分数线较高省份的情况,大体又可分为两类:一类是以江苏和湖北为 代表的入学机会多且分数线也高的省份, 另一类是入学机会少而导致的分数线高的省份, 如 浙江、山东和江西等。先看第一类省份,江苏除了在恢复高考之初的几年中,入学机会指数 小于 1 之外,其他年份大致在 1-1.5 之间,湖北除了在 1982 年之前小于 1 之外,其他年份 也都大于 1,这说明虽然这两个省的分数线很高,但其入学机会指数并非低于而是高于全国 平均水平。究其原因,是省内高校众多且基础教育发达所致。笔者以为,与其说两省入学机 会的充裕没有导致像北京那样高考分数线出现持续降低的情况, 还不如说是两省发达的基础 教育和高等教育为他们赢得了较多的入学机会。再看第二类省份,从浙江和山东的情况 来看,两省的入学机会指数在大部分时间都小于 1,浙江基本上保持在 0.8 左右的水平,山 东则保持在 0.6-0.8 之间。

较少的入学机会导致了这些省份较高的录取分数线, 这基本符合 我们的前提假设。将两类情况对比分析,高校数量的多少是导致入学机会多寡的重要原因, 此原因在下文将做详细分析。

第三,再来看西部省区的情况。西藏的入学机会指数一直大于 1,说明其入学机会水平 高于全国平均水平。

由于地处边远的青藏高原, , 西藏的基础教育长期处于较为落后的水平, 这也是分数线较低的重要原因。

总之, 对西藏的倾斜政策在很大程度上是出于**原因和民族 政策的考虑,是加强对边远地区**控制的有效手段;贵州的情况较为特殊,它的入学机会指 数在恢复高考之初还保持在大于 1 的水平,此后持续减小,最低达到 0.62,从 1999 年开始 又恢复到大于 1 的水平; 甘肃的入学机会指数一直都较低, 基本保持在 0.55-0.85 左右的水 平;而青海、宁夏和新疆的情况则是初期入学机会指数较高,随时间推移入学机会指数持续 降低。20 世纪 80 年代之前三省区的指数基本都大于 1,到 2002 年其指数分别下降为 0.55、 0.60 和 0.81。

可见, 三省区落后的基础教育水平和较少的入学机会共同导致了较低的录取分 数线。

从全国的整体情况来看, 尽管各省的入学机会指数变化的趋势各不相同, 有的持续较高, 有的持续降低,也有先降后升的情况。但从整体情况来看,全国各省之间的差异程度表现出 先缩小、 后扩大、 再缩小的趋势。

1980 年全国各省入学机会指数的标准差为 1.75, 1986 年 至 缩小到 0.77, 之后再扩大 1993 年的 0.94, 此后这一数字不断缩小, 2001 年达到最小值 0.43。

造成这一现象的原因可能是改革开放以来, 随市场经济体制改革的深入, 市场和社会力量介 入到高等教育办学活动中, 各省区高等教育和地方经济协调发展的程度各异, 集中反映在招 生领域便是计划内和计划外并存的双轨制。

经济因素在高校招生领域的体现致使各地入学机 会的差异增大。1999 年扩招之后,入学机会总量的扩大使各省录取率有了大幅提高,省际 之间入学机会的差异程度开始缩小。

值得注意的是, 文中所用数据是各省本专科招生的总数, 这只能在一定程度上反映各省 入学机会的整体水平,但影响高考分数线(重点线)变化最为显著的因素则是重点批次的招 生量,各省录取重点线的不断拉大并不能从总招生数的变化完全得以体现。因此,以高中毕 业生数为基准的入学机会指数的演变, 只能从宏观上描述各省整体入学机会的演变, 对分数 线的变化具有一定的参照作用。同时,由于仅做全国整体入学机会的差异分析,也可能无形 中缩小了个别省际之间的入学机会差异程度。

因此, 要想对高考分数线演变做更深入的分析, 还需采用更精细的指标或进行微观的个案研究 三、高等教育资源与高考分数线的变化 高等教育资源的丰富程度在很大程度上决定了招生量的多寡, 从而影响到高考分数线的 变化。

由于历史遗留和高等教育体制改革等原因, 高等教育资源在东西部地区和省际之间的 分布是很不均衡的。

特别是在高等教育系统引入市场化机制以后, 更加恶化了高等教育资源 在地域间的平等分布。

首先来看高等教育资源在地区之间的分布。以 1997 年为例,全国共有高校 1020 所, 中央部委属高校有 345 所,其中 2/3(269 所)的学校集中分布在 1/3(12 个)的省份,另 外 2/3 的省份只拥有 1/3 的部委属高校, 贵州、 西藏和青海三省区连 1 所部委属院校都没有。

自 1953 年确定重点大学的原则之后,许多高校都经历了升沉起伏的剧烈变迁,一会归属中 央部委,一会划归地方。一般来讲,各部委通过划分学校的大区布局,直接调整中央部属院 校招生指标的分配,促进了各地区之间高等教育朝向均衡的方向发展。最典型的为农业部, 其直接管理的七所重点农业大学,均匀地分布在东北、华北、华东、华中、华南、西南和西 北地区, 均衡的布局较好地促进了全国农业高等教育的发展。

但对于其他大多数中央部委来 说,情况却不尽如此。以原国家教委所属院校为例,在其管辖的 12 所理工大学中,10 所集 中在东部,只有两所在西部。可见,部委属院校在全国的地理分布是极不均匀的。

与东部相比,西部不仅全国重点大学少,而且高等学校也少。在东部沿海 10 个省份, 平均每 1000 万人口拥有 22 所高校, 而西部仅为 16 所。

无论是每 1000 万人口过去曾拥有的 全国重点大学数,还是如今的“211 工程”大学数,东西部的差距都很大,西部 1 亿人口拥 有的“211 工程”学校数不到 6 所,而东部 1 亿人口拥有 12 所之多。430 以在校大学生数为 指标进行对比,东西部之间的不均衡更为严重。1997 年,西北地区普通高校在校生数占全 国的比例仅为 8%,西南为 10%,而华北 5 省区占 16%,华东 7 省市占 29%,中南占 23%, 东北占 13%。

与人口比例相比,存在着更为明显的差距。1997 年,西北地区人口数占全国的比例 为 7.1%,西南地区占 16%,即西部地区占全国人口总数的 23%,而西部地区在校大学生数 占全国的比例仅为 18%,两者相差 5 个百分点。东部地区与西部形成了鲜明的对比,东部 地区的人口数占全国的比例仅为 49%,而在校大学生数占全国的 58%,两者相差 9 个百分 点。431 由此可以看出,东西部的高等教育规模与人口规模不相适应,东部地区的高等教育 入学机会明显多于西部地区。

再从来看高等教育资源在省际之间的分布。以 1997 年为例(见表 4-2-3) , 全国共有高校 1020 所, 北京最多为 65 所, 其次为四川 64、 辽宁 62、 湖北 54、 河南 50, 最少的为西藏 4、宁夏 5、海南 5 和青海 6;从部委属的院校来看,也是北京最多为 53 所, 其次江苏 30、四川 26、辽宁 26、上海 23、湖北 23,最少的为西部的贵州、西藏和青海均 为 0 所;从校均学生数来看,全国平均水平为 3112 人,超过全国平均水平的省市有北京、 天津、黑龙江、上海、江苏、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川和陕西,除后三个省市 之外,其余的均为东部和中部高等教育较发达的省份;从生均固定资产额来看,全国平均水 平为 2.6444 无论是高校数、部委属高校数还是生均固定资产额,东部发达省份和西部边远省份都存 在较大的差距,高等教育资源在全国各省之间的分布相当不均匀。毫无疑问,中央部委属高 校比较集中的省份, 分配到的招生指标自然较多, 也就是当地学生接受高等教育的机会比较 充沛。以北京市为例,1999 年,该市高考计划招生 3.5 万多名,其中 1 万多名招生指标来自 在京部属高等院校,6800 多名来自外省院校。432 从各省录取情况来看,中央部属院校大多 是第一批录取的院校,所以部属院校数量的多寡在很大程度上决定了重点批次录取线的高 低。由于各省第一批录取高校的名单并不完全一致,并且在经过上世纪 90 年代末的院校调 整之后, 许多部属高校也被调整或下放, 因此要准确地统计第一批录取院校的招生情况相当 困难。为了直观地描述代表优质高等教育资源的重点高校分省招生的情况,仅对 2004 年 “985 工程”院校的招生情况做一分析。从地理分布来看,34 所“985 工程”院校(一期工 程)分布于 4 个直辖市、13 个省会城市和大连、青岛、厦门三个沿海城市。从表 4-2-4 中可 以看到:从招生数来看,湖北、山东和广东分列前 3 位,其次为四川、江苏、湖南、辽宁、 浙江, 这些省份的招生数都在 7000 人以上, 上海、 北京和天津分别为 6305、 4106 和 3569 人, 招生量最少的为西藏、青海、宁夏;从报考数来看,最多的省份为山东、河南和江苏,其次 为河北、广东、湖北、湖南,均为人口大省,最少的为西藏、青海和海南;用招生人数除以 报名人数得到录取比例,上海位列第一,其比例为 6.86,其次为天津(6.18) 、北京(5.05) 、 重庆(4.95) 、吉林(4.51) 、辽宁(4.10) 、青海(3.98) 、湖北(3.60) 、海南(3.59) 、 四川(3.36) ,这些省份除了青海和海南之外,其他省市均有“985”院校,而报考人数最多 的山东(2.31) 、河南(1.32)和江苏(2.41)分列第 18、30 和 17 位,西部地区除了青海因 报考人数少而排名较为靠前之外, 其余的西藏、 甘肃、 宁夏和新疆分列第 31、 22、 16、 位, 21 也都在全国平均水平以下。

从考生数和录取数的比例来看, 北京、 上海、 天津和重庆 4 个直辖市和吉林省受益最大, 录取比例都排在前几位, 这即是京津沪等地录取分数线持续降低的原因; 中部的河北、 河南、 江西、安徽、山东等省报考人数和录取人数形成了很大的反差,录取比例均低于全国平均水 平, 属于最大的受损者, 导致了其录取分数线一直居高不下。

之所以如此, 一方面由于河北、 河南和江西省没有“985 工程”院校,另外也与它们相对落后的基础教育水平有关;从浙江、 湖南和湖北的情况来看,其录取水平基本处于平均水平以上,大致可以判断为受益者;从西 部省区来看, 除了青海因人口较少而录取率较高之外, 其他省区的录取率均低于全国平均水 平, 这说明西部省区在竞争时因基础教育落后而处于不利状态, 同时优质高等教育资源的匮 乏导致了其较少的入学机会。因此, “985 工程”院校在录取时带有较明显的地域倾向,没 有很好地体现对西部倾斜的政策。总之,从“985 工程”高校录取的情况大致可以反映出优 质高等教育资源的分布和高考重点线之间的关系。

但因缺乏更全面和连续的数据以进行历史 比较,所以对高考重点分数线的演化是否由优质高等教育入学机会分配的持续不均匀造成 的,似乎也难成定论。此问题留待后续研究。

四、各省高考录取分数线的类型划分 综合以上的分析,可以看出,高考分数线主要由高等教育资源和基础教育水平所决定, 当然还与人口因素、 国家政策倾向和就业等多种因素息息相关。

下面结合高等教育资源和基 础教育水平对各省区高考录取分数线的做一大体分类, 进一步明确导致各省分数线高低不一 的主要原因,以寻求相应的改进对策。

以高考分数线的高低、 高等教育资源的多寡和基础教育水平的高低两两组合, 得到八种 类型(见表 4-2-6) 。需要指出的是,高等教育资源的划分只是大致的区分,基础教育水平的 高低以生均教育经费为主要参考指标, 同时结合基础教育发展的现实情况。

先看第一种类型, 代表省份是甘肃和贵州。

高等教育资源的匮乏和基础教育水平的低下共同导致了高考录取分 数线低, 这说明这两个省份的基础教育和高等教育都要加大投入, 并且也要注重投入的方式, 以提高教育资源的利用率;第二种类型,代表省区是西藏。由于地处边远山区,区内高等教 育资源严重匮乏,但生均教育经费却很高,高考录取分数线很低。前文提到,西藏并非基础 教育发达, 而是因国家政策倾斜和人口较少共同导致了生均教育经费很高, 这也说明要改变 西部地区教育落后的局面,光靠教育经费的投入是远远不够的;第三种类型为分数线低、高 等教育发达、基础教育水平低的情况,从目前来看基本没有此种类型;第四种类型,其代表 为北京、 上海和天津三个直辖市, 它们都拥有丰富的高等教育资源, “211 工程”“985 工 并且 和 程”院校也大都集中于此,基础教育水平更是高居全国前列。而分数线甚至比甘肃和贵州还 低,这是最不公平的一种类型。可以考虑逐步减少对这些地区招生名额的投放;第五种类型 为分数线较高、高等教育资源丰富而基础教育水平偏低的情况,代表省份是陕西。这是一种 比较特殊的情况, 陕西在历史上就因为国家战略发展的需要都拥有丰富的高等教育资源, 并 且“211 工程”和“985 工程”院校也大都集中于此,基础教育水平更是高居全国前列。而 分数线甚至比甘肃和贵州还低, 这是最不公平的一种类型。

可以考虑逐步减少对这些地区招 生名额的投放;第五种类型为分数线较高、高等教育资源丰富而基础教育水平偏低的情况, 代表省份是陕西。

这是一种比较特殊的情况, 陕西在历史上就因为国家战略发展的需要而在 几次高等教育地理布局调整中受益很大,省内高校云集,但基础教育却因为地处 西部、 难以有充足的教育经费保障而长期处于全国中下游水平, 但高考分数线却还是相 对较高的。从长远来看,需要加大对基础教育的投入;第六种类型的特征为“三高” ,分数 线高,基础教育水平高、高等教育发达,代表省份是江苏和湖北,从高等教育整体的入学机 会来看两省基本上属于受益者, 其分数线很高在某种程度上是由庞大的人口规模和发达的基 础教育水平所致。因为生源水平高,所以可以考虑向这些地区多投放招生名额;第七种类型 为分数线高、基础教育发达而高等教育资源偏少的情况,代表省份是山东和浙江,438 与上 一类型不同的是两省高等教育的欠发达, 高等教育发展规模落后于经济发展水平; 第八种类 型为分数线高、基础教育不发达、高等教育也不发达,代表省份是河北、河南、江西和安徽 等, 基础教育的欠发达和高等教育资源的匮乏共同导致了高考分数线较高。

因此这些地区是 最需要大力发展高等教育和基础教育, 招生指标也可以适当多投放一些。

以上只是一个大致 的划分, 还有很多省去因各项指标难以直接判定而没有列入, 但以上七种类型的划分已经基 本覆盖了全国各省的基本情况。

通过本节的研究,可以明确的是:各省录取分数线从原来相差甚小到后来逐渐加大,呈 现出不断拉大的趋势, 并非如想象得那样由全国各地入学机会的整体恶化造成的。

考察各省 高等教育入学机会的变迁, 可以发现, 尽管部分时间内高等教育入学机会在空间上呈现出扩 大的态势,但其相对差异却是趋向缩小,从第一节的研究中也可以得到部分确认。通过分析 研究,笔者以为导致分数线越拉越大的原因主要有:第一,随基础教育整体水平的提高和考 试规模的不断扩大,高考竞争也有水涨船高之势,对区分度的要求也越来越高,再加上高考 科目和内容改革(试卷分值增大) ,使得高考录取分数线无形当中被拉大,这是大规模选拔 性考试必然会遇到的一种现象;第二,颇受关注的高考重点录取分数线的变化,是否由重点 批次高校对各地入学机会分配的持续恶化造成,似乎尚难定论。但 90 年代后期高等教育体 制改革将部委属院校大量下放加强了此类院校招生的地域化倾向, 这对重点批高考分数线的 变化会产生了不可忽视的影响。

而且随各地适龄人口数量的不断变化, 对重点高校的竞争也 不断加剧,客观上对各省的录取分数线产生了重大影响;第三,高等教育的地理分布和基础 教育的发展水平对高考分数线的变化有很重要的影响, 各地高等教育和基础教育差异的不断 扩大, 对连接基础教育和高等教育的高考产生了应力集中的效应, 也深刻地影响到分数线的 起伏变易;第四,国家实行积极的赶超战略,鼓励部分地区优先发展的政策导向也会影响招 生指标的投放, 从而影响到分数线的变化。

这便是对各省区高考录取分数线变迁所给出的可 能解释。

1980-----1999 年全国统一试卷 1980-1988 年各省高考录取分数线变化情况: 1980 年:湖北文科 357,全国第2,第1浙江 365,河南 327,河南与湖北差距 30 分; 湖北 理科 357,全国第6,第1浙江 374,河南 340,河南与湖北差距 17 分 1981 年:湖北文科 383,全国第 3,第1江苏 393,河南 360,河南与湖北差距 23 分; 湖北 理科 408,全国第 2,第1湖南 412,河南 390,河南与湖北差距 18 分 1982 年:湖北文科 409,全国第 3,第1浙江 410,河南 385,河南与湖北差距 24 分; 湖北 理科 424,全国第 2,第1江苏 430,河南 395,河南与湖北差距 29 分 1983 年:湖北文科 486,全国第 1,河南无数据,河南与湖北差距?分; 湖北理科 474,全国 第 4,第1浙江 481,河南无数据,河南与湖北差距?分 1984 年: 湖北文科 496,全国第 1, 河南 468,河南与湖北差距 28 分; 湖北理科 485,全国第 1,河南 458,河南与湖北差距 27 分 这一年湖北文理科全国最高分. 1985 年:湖北文科 481,全国第 2,江西 484,全国第 1, 河南 469,河南与湖北差距 12 分; 湖北理科 507,全国第 2, 江西 510,全国第 1, 河南 489, 河 南与湖北差距 18 分 江西老表不错, 文理科全国最高分,湖北文理科全国第 2 1986 年: 湖北文科 505,全国第 2, 江苏 506,全国第 1, 河南 495,河南与湖北差距 10 分; 湖 北理科 528,全国第 2,浙江 529,全国第 1, 河南 504, 河南与湖北差距 28 分 湖北文理科比全 国第 1 只少 1 分 1987 年:湖北文科 486,全国第?,江苏 497,全国第 1, 河南 487,河南与湖北差距-1 分; 湖 北理科 527,全国第 1,河南 483, 河南与湖北差距 39 分 湖北理科全国第 1, 比河南多 39 分; 湖 北文科比河南只少 1 分 1988 年:湖北文科 487,全国第?,江苏 497,全国第 1, 河南 480,河南与湖北差距 7 分; 湖 北理科 527,全国第 1, 河南 497, 河南与湖北差距 30 分 湖北理科全国第 1, 比河南多 30 分 再来看 1999 年的高考分数线,该年上海单独命题,广东、广西、河南、福建、海南、 山东、陕西使用标准分,其他省区均为全国卷且使用原始分,便于比较,但缺少西藏和宁夏 的数据。理工类重点线最高的为湖北(566) 、其次为江苏(546) 、河北(546) 、江西(542) 、 浙江(540) ;最低的为青海(420) 、云南(440) 、北京(460) 、新疆(470) 。文史类重点线 全国最高的为湖南(556) 、其次为山西(545) 、辽宁(545) 、湖北(544) 、江西(542) 1989---1998 的数据缺乏,不过,可以从 1988 年和 1999 年的分数趋势看,湖北至少多次蝉联 全国第一的分数. 次项数据是在河南人口比湖北多 60%,考生人数远多于湖北,而且是高教大省,重点大学 招生人数多的情况下的分数比较.综观 20 多年全国试卷时期的分数线, 一类是以江苏和湖北 为代表的入学机会多且分数线也高的省份,另一类是入学机会少而导致的分数线高的省份, 如浙江、山东和江西等。先看第一类省份,江苏除了在恢复高考之初的几年中,入学机会指 数小于 1 之外,其他年份大致在 1-1.5 之间,湖北除了在 1982 年之前小于 1 之外,其他年 份也都大于 1,这说明虽然这两个省的分数线很高,但其入学机会指数并非低于而是高于全 国平均水平。究其原因,是省内高校众多且基础教育发达所致。笔者以为,与其说两省入学 机会的充裕没有导致像北京那样高考分数线出现持续降低的情况, 还不如说是两省发达的基 础教育和高等教育为他们赢得了较多的入学机会。

再看第二类省份, 从浙江和山东的情况来 看,两省的入学机会指数在大部分时间都小于 1,浙江基本上保持在 0.8 左右的水平,山东 则保持在 0.6-0.8 之间。

较少的入学机会导致了这些省份较高的录取分数线, 这基本符合我 们的前提假设。将两类情况对比分析,高校数量的多少是导致入学机会多寡的重要原因.

山东1997年高考分数线

1949年新中国成立时,人才十分缺乏,高等教育很不发达,当年的高校毕业生仅有2.1万人。

1952年,教育部决定所有高校实行全国统一招生考试,当年共录取新生6.6万人。

1965年全国高校招生人数达到16.4万人。

1966年到1970年,高校没有招收新生。

1971年到1976年,推荐工农兵学员上大学。

1977年,高考报考人数570万人,录取27万,录取比例为29 1,约4.8%。

 

附:1977年高考录取通知书一份。

 

入学须知

在全国人民紧跟党中央战略部署,深入揭批“四人帮”的大好形势下,经过统一招生,你被录取到我校学习,我们满怀深厚的无产阶级感情,表示热烈欢迎!

凡我校录取的学生,毕业后都要服从党的需要,到祖国最需要、最艰苦的地方工作。

学生来校途中,应提高革命警惕。

新生报到时,必须带户口迁移证和粮油关系转移证及商品供应关系,必须每人一张,要注明原地区停止供应时间,从三月份开始由学校供应。

 

1978年,610万人报考,原计划招生29.3万人,后增加近11万人,共录取40.2万人。新生当年秋入学。

1979年,全国高考首次统一在7月7—9日三天进行,共有468.5万人参加高考,录取了28.4万人,录取率为6.1%。

1980年,预选制后,大约只有40%的学生有资格参加高考。报考本科院校的考生外语成绩按30%计入总分。考试成绩只通知考生本人,不张贴公布。取消考生查阅试卷的规定。当年高考共有333万人报考,共录取28万人。一些省、市、自治区扩大招收自费走读生7000多人。

1981年,理工农医类加考生物,按30%计入总分。当年高考共有259万人报考,共录取28万人。

1982年,共有187万人报考,共录取32万人。

1983年,全国统考时间调整为7月15—17日。当年高考共有167万人报考,共录取39万人。

1984年,全国统一考试时间恢复为7月7—9日。当年高考共有164万人报考,共录取48万人。的小伙子考上了杭州师范学院英语专业。

1985年,176万人报考,共录取62万人。(这一年是本人的高考年,这一年我有幸成为62万分之一)

1986年,191万人报考,共录取57万人。

1987年, 228万人报考,共录取62万人. 

1988年,272万人报考,共录取67万人。

1989年,266万人报考,共录取60万人。(有人回忆当年录取人数比上年少了很多)

1990年:参加高考人数283万,录取60万

1991年:参加高考人数296万,录取62万

1992年:参加高考人数296万,录取75万

1993年:参加高考人数286万,录取92万

1994年:参加高考人数251万,录取90万

1995年:参加高考人数253万,录取93万

1996年:参加高考人数241万,录取97万,当年毕业的学生不再由国家”包分配”。 

1997年:参加高考人数278万,录取100万

1998年:参加高考人数320万,录取108万人,“80后”进入大学校园。

1999年:全国高校大规模扩招始自1999年。按当年统计, 全国普通高校招生160万人,比1998年增加了52万人,增幅高达48%.总体录取率首次突破50%。据说领导们提出了产业化的口号,后来又否认此事。与此同时,大部分大学的教师数量,质量, 教学环境没有得到相应的提高。  

2000年:参加高考人数375万,录取221万

2001年:参加高考人数454万,录取260万人,这一年开始,高考取消了年龄限制,25周岁以上公民均可参加高考。

2002年:参加高考人数510万,录取320万人

2003年:参加高考人数613万,录取382万人,扩招之后的第一批大学生离开学校,走向社会。

根据外国媒体报道, 2003-2009年,中国农民工的工资上涨了80%, 同期大学毕业生的第一份工资没有变化(尚未考虑通货膨胀因素)。这就是扩招的后果之一。

2004年:参加高考人数729万,录取447万人。湖南邵东一个姓王的同学虽然高考只有335分,却顺利进入了贵州师范大学,她用的名字是"罗彩霞"。也是在这一年,一名广西考生被北京航空航天大学录取,但必须交纳10万元才能领到录取通知书。

2005年:考生877万,录取504万人

2006年:考生880万,录取530万。一份关于“2006大学生就业力调查”的报告显示,“零工资就业”的人已占被调查者的0.8%左右。

2007年:报考人数超过千万,计划招生567万人(这与30年前报考人数极其接近),但是现在录取比例已经到了50%

2008年:考生人数达到空前绝后的1050万,高考招生人数也创新高,计划录取599万人,录取比例57%。

2009年:考生人数1020 万,录取629万. 

2010年:报考人数947万, 657万.

2011年:考生人数933万,录取人数675万。

2012年:考生人数915万,录取人数685万。

2013年:考生人数915万,录取人数685万。(这一年,是儿子的高考年,儿子有幸成为685万分之一)

2014年:考生人数939万,录取人数698万。

高考预选——那不能不说的痛(散文)

作者:鲁秦

在我国50多年的高考制度文化发展上,高考预选制度是一个已经消失的历史词语。

当今,我们已经淡忘了那个曾经折磨高考考生的制度,高考预选制度是在一个特殊时期的特殊政策。

1981年到1990年参加高考的考生,高考预选制度在他们身上打下了深深的烙印。这段历史不应该遗忘,因为这个制度的实施折射了高考改革某些非理性的特征,梳理这段历史也是一种警示。作为一名高考预选制度的劣败者,作为一名教育工作者,我不能不说一说它带给我们一代有为青年的剧痛。高考预选是一座山,它就横亘在我们前面,实施预选的10年中多少莘莘学子倒在爬山的路途中,他们苦读寒窗十几载,个别甚至仅高中就读过十载,甚至更多,却无缘摸一下高考的大门,就轰然倒下了。没人去统计这10年中,有几百万学子没有参加过高考就含泪离别了心爱的校园。制度的不公平、不合理,让千万学子欲哭无泪。

现在,让我们这些过来人看一看高考预选这个摧残千万学子的制度是如何出台的:1977年恢复高考后,因为报考人数和录取人数之间存在巨大差距,为了减少高考工作量。1980年,经全国高等学校招生工作会议讨论和国务院批准,规定“考生多的省、市、自治区应在统考前进行预选”,按计划招生数的三至五倍,选出成绩优秀的学生参加统考。但考虑到各地情况不同,当年是否进行预选,以及预选的具体办法,由各省、市、自治区确定。确定四川、湖南、湖北、山西等省进行预选试点。1981年全国有13个省、区在统考前进行了预选。这13个省、区基本上都实行预选与高中毕业考试相结合的办法。预考试题由各省自主命题,考生必须达到各省划定的分数线,才能取得高考报名资格。每年5月,想参加当年高考的考生,必须先报名参加预选考试。未达到预考分数线的考生将“无缘”高考,提前“出局”。 

高考预选,1981年正式列入高校招生的政策。预选方法,由省、市、自治区根据当年计划招生人数的三至五倍,参照应届毕业生和往年录取情况,把预选数逐级下达给中学,由中学根据高中毕业考试成绩,结合平时成绩,德智体全面考核,择优预选,参加全国统一高考。出台高考预选的理由是考生多,录取少,竞争激烈,统考工作量大,考试、评卷工作难以做细,考场舞弊、抬分的现象不断发生,影响高考成绩的准确性。现行的录取办法给高等学校的选择余地小,影响德智体全面考核、择优录取原则的贯彻,加上一次统考决定取舍,没有同中学的全面考核相结合,影响选拔学生的质量。《关于一九八一年全国高等学校招生工作会议的报告》说:它(预选)解决了考生多、工作量过大、考场过于分散的问题。并说,“这是一个方向性的改革”。

1981年以后,每年5月,想参加当年高考的考生,必须先报名参加预选考试,如果不幸落选,将不具备参加高考的资格,提前“出局”。举个例子,某地如果计划招生10000人,那么有资格参加高考的考生按5倍的比例,就有5万考生参加高考,如果有8万高中毕业生,那么就有3万考生没有资格参加高考,如果有10万高中毕业生,就有5万高中毕业生被提前淘汰出局。一直到1989年高中会考制度逐步实施以后,高考预选才消失。

实际上,那时中学预选的标准只有一个:考试分数。预选加剧了愈演愈烈的应试教育。万人过独木桥的残酷在高考预选制度实施时显得更为突出。

现在,关于高考预选制度的文献很少,很少有人专门研究高考预选制度实施的影响问题。高考预选是典型的科举考试模型。

用现在一句时髦的话说,就是高考公平。高中毕业生还没有参加高考,就被剥夺接受高等教育的机会,也就是说,那个时段的高考录取率是极其有水份的,以“考生多,录取少,竞争激烈,统考工作量大,考试、评卷工作难以做细”为由,使大批的高中生失去了高考的资格,不是以考生为本。

想想也真是残酷:我们那届同学有90%以上的居然连高考考场都没有进过、高考试题都没有见过就被推上了社会。一个普通高中文科班50多名学生分到了4名预选指标,记得预选结果公布后,好几名女生当时就哭了。不少预选落选了的同学觉得自己挺倒霉的:刚恢复高考的那几年,多少水平不如自己的人都参加高考了,偏偏到自己就要先选拔才能参加。我们甚至感慨要早生几年就好了!起码能参加一回高考,即使考不上,一辈子也不后悔,可是制度不给我们这个机会。事实上,我们要晚生几年也好了,大概在八十年代末期,因为高考录取率的增加,各省又相继取消了高考预选制度。就是因为这种预选制度存在了不到十年,所以现在很少人知道它,更不知道在那个岁月,这个制度给多少考生带来了沮丧和失望。

最近,跟本地寿光一老兄闲聊,他是1984年参加的高考,对预选一事毫无记忆,甚至不知道预选这回事。我怀疑他是天外来客,否则怎么可能没有预选就参加了高考,难道寿光是特区?难道他是特殊考生?整个潍坊市都预选,那年我所在的临朐县八中文科分到了4个指标,本班50多个同学只有一人通过了预选,其余3个指标被补习班同学瓜分。当时整个山东省都预选,整个中国都预选,但事实他却真的没有预选就直接参加了高考。这是个特例,是因为该县教育发展滞后,没有及时进行学制改革,该年度没有应届高中毕业生,所以补习班的学生都直接参加了高考。不怪他不知道,只是他没受过煎熬。

从那10年走过来的众多学子对高考噩梦般的记忆,不仅是高考,更在于那不合理的高考预选,只有通过预选才能摸到高考的大门。每当我从考试的噩梦中醒来,模糊中都是补习的日子,我参加过三次预选,两次败北,而高考竟然是一次通过。

在通向高考预选的那些日子,晚自习后还要点燃蜡烛学习到深夜。农村高中办学条件差,冬天教室、宿舍都没有可以取暖的炉子,在这样的寒夜中苦读;夏天,教室、宿舍更不会有电风扇,任凭汗流浃背、挥汗如雨,也要刻苦学习。饭菜没有多少营养,头发都熬白了大半,就这样坚持着努力着奋斗者拼搏着,希望能通过高考预选,能够真正参加一次高考。

现在,平心静气地想这个预选制度,是有它的弊端,可在这个世界上哪里有绝对的公平,不能怨制度,只能说自己缺乏实力。最初的高中那两年,学校办学不规范,更不懂得学习的重要性,没有想到知识改变命运,导致基础太差,以后的日子只能是通过自己努力,奋力追赶,搭上高考的那班车,改变自己的命运。

文章写罢,胸中块垒愈发沉重,不吐不快,吐了几口,却是淋淋鲜血,我心更痛!高考改变了我的命运,我却也付出了最为宝贵的青春。

国务院批转教育部关于一九八一年

全国高等学校招生工作会议的报告

 

国发〔1981〕28号

 

各省、市、自治区人民政府,国务院各部委、各直属机构,总政治部,国防科委:

 

国务院同意教育部《关于一九八一年全国高等学校招生工作会议的报告》和《一九八一年高等学校招生工作的规定》、关于高等学校招生政治审查工作的意见》,现转发给你们,望研究执行。

 

国务院

 

一九八一年三月二日

 

 

关于一九八一年全国高等学校招生工作会议的报告

 

国务院:

 

我部于一月十四日至二十日在北京召开了一九八一年全国高等学校招生工作会议。会议根据中央工作会议的精神,回顾了建国以来,特别是粉碎“四人帮”以来招生工作的经验,讨论了改进现行的招生制度和办法的问题,拟订了《一九八一年高等学校招生工作的规定》等文件。现将情况报告如下:

 

 

会议认为,建国以来,“左”倾错误的指导思想在招生工作中也有反映,主要表现在:

 

(一)在招生数量上的几次大起大落。每当经济冒进的时候,一方面挤教育经费,同时又要教育大干快上,只要求扩大招生,又不给必要的条件,不是从实际出发,量力而行。结果,一时上去的数量掉了下来,质量也难以保证。

 

(二)在“以阶级斗争为纲”的口号下,片面强调贯彻阶级路线,忽视和降低文化要求。十年浩劫,废除考试,发展到“白卷英雄”这种荒谬绝伦的地步。

 

(三)政治审查,主要看家庭出身和社会关系,“查三代”搞“唯成份论”,在“文化大革命”中反动的“血统论”发展到登峰造极的地步。

 

粉碎“四人帮”后,高等学校的招生工作是在不断克服“左”的影响中前进的。一九七七年,在“两个凡是”盛行的情况下,党中央作出了改革招生制度的重大决策,这是教育战线拨乱反正的关键性的一步。几年来,招生工作成绩很大,现行的招生制度基本上适合我国目前的实际情况。

 

但是,也存在一些问题,主要是:一,考生多,录取少,竞争激烈,统考工作量大,考试、评卷工作难以做细,考场舞弊、评卷抬分的现象不断发生,影响高考成绩的准确性;二,现行的录取办法给高等学校的选择余地较小,影响德智体全面考核、择优录取原则的贯彻,加上一次统考决定取舍,没有同中学的全面考核相结合,影响选拔学生的质量,也不利于中学生的全面发展。

 

会议认为,招生制度需要继续改革,但步子要稳妥,要经过试验。

 

 

招生制度和办法的改革应有利于选拔人才,有利于促进中学教育,有利于安定团结,并注意节约。一九八一年拟作如下一些改进:

 

(一)要坚持在统考前进行预选的办法。去年,全国有七个省、自治区进行了预选,效果是好的。它解决了考生多、工作量过大、考场过于分散的问题,更重要的是,使高等学校选拔人才和中学输送人才结合起来,弥补了一次统考决定取舍的缺陷,从而可以逐步实现以学生在中学的德智体全面情况为重要的录取依据。这是一个方向性的改革。为此,应逐步扩大实行预选。从今年起,高中将建立学生档案制度,为高等学校录取新生提供德智体三方面的材料。高等学校将注意录取三好学生。为了促使学生加强体育锻炼,今年规定,达到国家体育锻炼标准的,在同等条件下优先录取。今后要逐步做到,凡报考高等学校的应届高中毕业生,一般应达到国家体育锻炼标准。

 

(二)录取时,各省、市、自治区招生部门要给学校一定的选择余地,允许学校在一个分数段内德智体全面考核、择优录取。各院校也要从维护安定团结出发,照顾地方的困难。

 

(三)鉴于过去政审按考生家庭出身和主要社会关系划分密级已不符合我国目前的阶级状况,拟从今年起,取消对考生划分密级的规定。机、绝密专业招生,由学校根据有关政策和考生的实际情况决定。

 

(四)为了促进中学语文、数学和外语教学,提高高等学校新生的基础知识水平和外语程度,对考生的语文和数学成绩(外语专业考生的语文成绩)规定了起码的要求,有一门达不到要求的,录取时随下一个分数段分发档案;外语计分比例,今年规定本科按百分之五十计入总分(去年为百分之三十),专科学校外语成绩是否计入总分,由省、市、自治区决定。

 

 

根据中央关于教育是短线,在基建投资方面应给以照顾的精神,考虑到国家对人才的需要和社会的安定,我们认为,今年全国高等学校招生计划二十七万四千人必须确保。但在这次会议上,已有二十七个部、委要求减少招生指标六千多人,十四个省、市、自治区要求减少八千多人,共一万四千多人,而且这个趋势还在发展。减少招生计划人数的主要原因是:有些部委和省市对教育基建投资大幅度压缩,有些院校在国家招生计划外办所谓“自费”走读班、培训班等,挤占了学校的办学条件,校舍紧张。

 

会议认为,为了千方百计完成招生计划,各部委和省、市、自治区应该确保今年招收新生需要的基建投资。高等学校举办的培训班,必须在保证完成国家招生计划的前提下安排,决不允许冲击国家招生计划。已经办了“自费”走读班的院校,要认真按照国务院国发〔1981〕5号文件(批转吉林省人民政府的报告),妥善地加以处理。

 

 

一九八一年中等专业学校招生工作,仍按国务院批转的

 

《一九八 年中等专业学校招生工作意见》执行。中等师范学校招生,按一九八 年教育部下发的《关于办好中等师范学校的意见》中关于中师的招生规定执行。

 

现将会议讨论拟订的《一九八一年高等学校招生工作的规定》和《关于高等学校招生政治审查工作的意见》报上。如无不妥,请一并批转下发。

 

教育部

 

一九八一年二月十九日

 

 

一九八一年高等学校招生工作的规定

 

一、招生对象和条件

 

报考青年,必须拥护中国共产党,热爱社会主义祖国,遵守法纪,热爱劳动,决心为社会主义现代化建设而勤奋学习;具有高中毕业或同等学力;身体健康;未婚;年龄不超过二十五周岁(一九五六年九月一日后生)。工作表现好、学习优秀的青年,经所在单位证明,可放宽到二十八周岁(从一九八二年起,报考年龄最大不超过二十五周岁)。报考外语院校和专业的考生,年龄不超过二十三周岁(一九五八年九月一日后生);报考师范院校外语系(科)的,可放宽到二十五周岁(一九五六年九月一日后生)。

 

国家和集体企事业单位的职工,须经所在单位批准,方能报考。中师和中、小学的公办教师限报师范院校,民办教师不限。

 

下列人员,不能报考:

 

广播电视大学(仅限在职职工)、职工高等学校、农民高等学校等脱产和半脱产学制两年以上的在校学生;

 

中等专业学校和技工学校的应届毕业生、在校学生以及无正当理由退学的学生(在这些学校毕业后工作满两年的,经批准可以报考专业对口的高等学校);

 

中学在校学生;

 

一九八 年已被高等学校录取而不服从分配的考生。

 

二、报名

 

报考青年,可向所在的学校或厂矿、机关、企事业单位、公社、街道办事处申请,经所在单位审查符合报考条件的,报县(区)招生委员会审核批准,发给准考证。

 

应安排工作而尚未安排的退伍、转业军人,持县(区)民政部门的证明,可直接向所在县(区)招生委员会报名。

 

报考青年在户口所在县(区)报名。因公集体长期在外省、市、自治区工作的职工及职工的子女,由所在单位同工作所在地点的县(区)招生办公室联系,征得同意,可就地报名借考。考试后由借考的县(区)招生办公室将试卷密封,及时寄给其户口所在省、市、自治区招生办公室评卷、录取。

 

报考外语院校或系(科)、专业的考生,可以兼报文科。

 

报名日期,由各省、市、自治区招生委员会确定公布。

 

考生报考志愿,可以分别填写重点院校、一般院校各五个学校,每个学校可填写两个系(科)或专业。

 

三、预选

 

已实行预选的省、自治区,应总结经验,继续进行。其它省、市、自治区今年是否进行预选,由本省、市、自治区决定。

 

预选方法,由省、市、自治区根据当年计划招生人数的三至五倍,参照应届高中毕业生数和往年录取情况,把预选数逐级下达给中学,由中学根据高中毕业考试成绩,结合平时成绩,德智体全面考核,择优预选,参加全国统一考试。

 

四、考试科目和时间

 

全国统一考试由教育部命题,省、市、自治区组织考试。考场必须设在县以上。

 

全国统一考试定于七月七日至九日举行。

 

考试科目,文史类(包括外语)考政治、语文、数学、历史、地理、外语;理工农医类考政治、语文、数学、物理、化学、生物、外语。

 

外语考试,分英、俄、日、法、德、西班牙六个语种,由考生任选一种。

 

外语成绩,本科按百分之五十计入总分。专科学校是否计入总分,由各省、市、自治区确定。外语计分比例,今后将继续提高。生物成绩,按百分之三十计入总分。

 

报考外语院校、系(科)、专业的考生,外语除笔试外,应进行口试。笔试成绩全部计入总分,数学成绩作为参考分。从一九八三年起,数学成绩全部计入总分。

 

民族自治区用本民族语文授课的高等学校或系,由自治区命题、考试和录取,不参加全国统一考试。

 

用本民族语文授课的民族中学毕业生,报考用汉语文授课的高等学校,应参加全国统一考试。汉语文由教育部另行命题,不翻译,并用汉文答卷;其他各科(包括外语试题的汉语部分)翻译成少数民族文字,考生须用本民族文字答卷。在考汉语文的同时,由有关省、自治区决定也可以考少数民族语文,并负责命题;汉语文和少数民族语文的考试成绩分别按百分之五十计入总分;但汉语文成绩必须达到及格水平方能录取。

 

五、评卷和公布分数

 

评卷工作,必须由省、市、自治区统一组织,分科集中进行。要正确掌握评分标准,做好登分、复查工作,确保评卷质量。

 

考试成绩只通知考生本人,不公布。不查卷。

 

六、政治审查

 

政治审查主要看本人的政治思想表现。考生所在单位要如实反映考生的情况,严肃认真地对考生的政治态度、思想觉悟、道德品质作出全面鉴定。取消政审划分密级的规定。考生的直系亲属和主要社会关系有重大问题的,应进行调查,并附证明材料。

 

七、健康检查

 

各级卫生部门要加强对体检工作的领导,应指定条件较好的县级以上医院承担这项任务。体检人员应正确掌握体检标准,认真负责做好体检工作。有条件的省、市、自治区可在统考前对考生进行健康检查。

 

高考体检标准(包括军事院校招生体检标准)由各地向考生公布。

 

八、高中应建立学生档案制度

 

从一九八一年起,中学应对高中新生建立学生档案。中学要如实把学生各学期的操行评语、期末考试成绩,是否是学生干部和三好学生,爱好、特长、社会活动能力,受过何种奖励或处分等记入档案;要把学生健康状况和既往病史,是否达到国家体育锻炼标准等情况记入健康记录卡片,归入学生档案,供高等学校录取时参考。

 

九、录取

 

录取新生,由各省、市、自治区招生委员会统一组织。要认真贯彻德智体全面考核、择优录取的原则。录取办法:在政审、体检合格的前提下,从高分到低分分段,参照考生所填志愿顺序,注意相关科目成绩,德智体全面考核、择优录取。各省、市、自治区划分数段时,应给录取院校有一定的选择余地。

 

考生的语文、数学成绩(报考外语专业的语文成绩),其中有一门达不到规定要求的,应随下一个分数段分发档案。对语文、数学成绩的具

山东1997年高考分数线

体要求,由各省、市、自治区根据考试情况规定。

 

报考师范、农林、煤炭、地质、石油等院校的考生不足计划招生人数时,录取分数可适当放宽。

 

高等学校举办少数民族班,可适当降低分数,招收边疆、山区、牧区等少数民族聚居地区的少数民族考生。

 

高等学校录取学生,对边疆、山区、牧区少数民族聚居地区的少数民族考生,可根据当地的实际情况适当降低录取分数。对散居在汉族地区的少数民族考生,在与汉族考生同等条件下优先录取。面向本省、市、自治区的高等学校,对没有考生达到最低录取分数线的县,可以低于最低录取分数线,择优照顾录取若干名。

 

对归国华侨青年、归侨子女和台湾省籍青年,在与其他考生同等条件下,优先录取。

 

应届高中毕业生中连续两年被评为“三好学生”的,工作积极、表现突出的学生干部以及达到国家体育锻炼标准的,在与其他考生同等条件下,优先录取。今后要逐步做到,凡报考高等学校的应届高中毕业生,一般应达到国家体育锻炼标准。

 

全国重点院校、重点军事院校和北京语言学院、北京广播学院、外交学院、国际政治学院、西南师范学院、陕西师范大学、华中师范学院、东北师范大学以及各省、市、自治区的一所师范院校第一批录取。

 

十、招生来源计划

 

中央部门所属高等学校的招生来源计划,由教育部汇总平衡,下达各省、市、自治区执行。全国重点院校在某些地区如按原订计划录取不能保证质量,允许调整到其它省、市、自治区录取,调整幅度以不超过百分之二十为原则。

 

十一、关于单独或联合招生

 

艺术、体育院校,暨南大学、华侨大学(招收华侨、港澳地区、台湾省青年的部分)继续单独或联合招生。招生办法,由文化部、国家体委、国务院侨务办公室会同教育部另订。其它院校如自愿单独或联合招生,经教育部批准,可以试验。

 

十二、招生经费和助学金

 

高等学校招生经费,由地方教育事业费开支。

 

考生报名费,每人五角。考生报考时所需的一切费用和录取后的赴校路费等,原则上均由本人自理。路途较远,经济确有困难的,其赴校路费等,国家职工可向本单位申请补助,其他考生由所在单位证明,可向县(区)招生委员会申请补助。工龄五年以上的国家职工,在校学习期间,享受职工助学金;其他学生,实行人民助学金制度。

 

十三、新生入学时间

 

全国重点高等学校的新生,九月一日入学;其他高等学校的新生,也应力争在同期入学。

 

十四、加强招生的宣传教育工作

 

各地要采用多种形式,加强招生的宣传教育工作。各级新闻单位要积极地宣传招生政策,保证招生政策的正确贯彻执行。要向广大考生和家长反复说明,由于林彪、“四人帮”的破坏,目前国家还有困难,大学招生数量有限,能上大学的还是少数,而落选的将是绝大多数,决不能说落选的青年都是学习不好,更不能认为所有考不上大学的人就没有光明前途。上大学主要是学好本领为四化建设多作贡献,考不上大学,只要自己通过各种途径再接再厉,努力学习,同样可以在祖国的四化建设中发挥作用,出路是广阔的。因此,要教育广大考生从全局出发,做到“一颗红心,两种准备”,正确对待升学问题。中学应加强对高中毕业生的思想教育工作,并对学生报考志愿,加以积极的指导,鼓励报考十分重要而又是国家急需培养人才的师范、农林、水利、煤炭、地质、石油等院校,教育学生服从分配。

 

十五、坚决反对和抵制不正之风

 

发扬党的优良传统和作风,坚决反对和抵制徇私舞弊和“走后门”等不正之风。各级领导干部要以身作则,模范地遵守党纪国法。对于坚持原则,敢于抵制不正之风的人员,要给以支持和表扬;对于捏造罪名,诬陷好人的,要认真查处。招生工作人员(包括院校录取人员)和参加政审、体检的干部、医生,都要坚持原则,不得以任何形式徇私舞弊。群众揭发检举的徇私舞弊和政审、体检中弄虚作假以及“走后门”等事件,要认真调查,严肃处理,情节恶劣的,应给予纪律处分,直至依法惩办。

 

为了确保新生质量,新生入学后,学校应认真进行复查,凡不符合条件或有舞弊行为的,取消其入学资格。

 

十六、加强领导

 

各省、市、自治区应成立高等学校招生委员会,由政府负责同志担任主任委员,吸收纪委、计委、团委、公安、卫生、交通、商业、教育等有关部门和若干高等学校的负责同志参加,充分发挥招生委员会的作用。省、市、自治区高教(教育)厅(局)要

 

设立学生处或招生办公室,确定必要的编制,配备专职干部。地、县教育局也应适当配备专职干部,负责招生工作。高等学校应把招生工作当作自己的任务,应从各方面积极协同招生办公室做好招生工作。

 

各省、市、自治区可根据本规定的精神,结合各地的实际情况,作必要的补充规定。

 

关于高等学校招生政治审查工作的意见

 

改革招生制度以来,高等学校招生的政治审查工作,贯彻了“主要看本人政治表现”的政策,效果是好的。为了加强对青少年的思想政治教育和共产主义道德品质教育,现对高等学校招生政治审查工作提出以下意见:

 

一、高等学校录取新生的政治审查标准是:政治历史清楚,拥护中国共产党,热爱社会主义祖国,积极参加劳动,遵守纪律和社会主义法制,品行端正,决心为社会主义现代化建设而勤奋学习。

 

有下列问题之一者,不予录取:

 

有反革命活动或有重大嫌疑,反对共产党,反对社会主义,反对无产阶级专政,反对马列主义、毛泽东思想;扰乱社会治安,带头闹事;

 

直系亲属(考生的父母或抚养者)或主要社会关系(与考生在政治、经济上有直接联系的)因反革命罪行被处死或现被判刑、管制,考生本人对此表现不好;品质恶劣,道德败坏,投机倒把,走私行贿,贪污盗窃。有流氓、偷摸行为的,要从严掌握;确已悔改,表现好的,可以录取。

 

二、今后,不再划分政审密级。机、绝密专业招生,由学校根据有关政策和考生的实际情况决定。

 

三、直系亲属在国外或台湾省、香港、澳门等地的考生,应同其他考生一视同仁。

 

四、从一九八一年开始,中学应对高中新生建立学生档案。要如实记载学生各学期的操行评语、期末考试成绩、健康状况,以及是否学生干部或三好学生、是否达到国家体育锻炼标准、爱好、特长、社会活动能力、受过何种奖励或处分等。

 

未被高等学校录取的高中毕业生,其毕业生登记表或档案仍保存在原毕业的中学,或转到本人户口所在地的街道办事处、公社。以后报考,亦应将上述材料同考生登记表一起报送招生办公室。

 

五、考生所在的学校、公社、厂矿、企业、机关等基层党组织,要认真负责做好考生的政审工作。

 

1、要依靠群众,广泛听取意见,实事求是地对考生作出鉴定,如实反映考生的情况。对犯过错误的考生,要如实提供错误情节、处理意见及本人的认识和悔改表现。

 

2、考生自我鉴定,应实事求是,忠诚老实。组织鉴定要同考生本人见面。

 

3、考生本人及其直系亲属或主要社会关系中有重大问题的,必须调查清楚(应有证明材料),并提供考生的表现等情况。

 

4、填写政治审查表。

 

六、对基层认为不符合录取标准的考生的材料,县、地招生委员会要认真复核,并上报省、市、自治区招生委员会;经省、市、自治区审查,确属不符合录取标准,应签署“不宜录取”意见,不再投档。

 

七、高等学校录取新生要全面地、历史地对待考生的表现,特别是对曾经犯过某些错误的考生,要防止和克服“金要足赤”、“人要完人”的片面性。

 

 

八、在政审工作中,凡诬告陷害、弄虚作假者,必须追究;生本人弄虚作假,应取消其入学资格。

山东1997年高考分数线

@wangwei790824 2011-06-03 19:31:00

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谢谢哥们的真相!!!艹,代表全县参加奥林匹克物理竞赛的,高考物理标准分600整,平时物理都考145左右的(满分150),我们班有好五六个900分的,一直怀疑600分是混蛋老师手滑给900打成600分的,看来果真如此。因为物理严重拉分,总分704,被调剂到一个普通211。fuck啊!!害死人啊!!

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