2017年于市长讲话 ? （总结16城防工作成绩，布置17城防工作任务） 2016年，在市委市政府的正确领导下、在市防指的指导下，城防指第一时间传达省市两级防指电视电话会议和领导的重要指示精神，落实防汛责任；
汛前组织对城区河道、拦水设施、强排泵站、排水管网进行了疏浚、维护和清掏工作，对翻板闸及橡胶坝大面积开闸放水；
汛前对8家主要成员单位（**区城建局、**区城建局、方大化工、锦西天然气化工有限责任公司、锦西石化、中航黎明机械厂、鑫海市政公司、市人防办）进行了汛前检查。市住建委党委主要领导带领相关人员先后深入到海日桥、**区海堤口、排**和**区防汛物资储备库等城区重点部位进行现场查看，对发现的问题都提出了具体整改方案，做到早发现早准备。回顾去年我市先后遭遇五次强降雨袭击，特别是“7.20”暴雨，降雨强度创下葫芦岛地区历史极值；
在防御强降雨过程中，城防指克服麻痹大意思想，坚决守住“因汛不死一人”的底线红线，把人民群众生命安全放在首位，市防指领导靠前指挥，市住建委积极应对，周密部署，立即成立7个防汛工作小组，领导班子各位成员分别担任工作组组长，负责所分管行业和重点城建工程的汛期安全生产工作，出动抢险人员共计579人、大型抢险车辆75台、防汛物资合计20余万元；
市城防共计准备抢险队伍22支，总计2400余人；
大型车辆180台、防汛物资折价450万余元。在大雨来临前，要求其物资上车、人员集中待命。市城防指根据市委市政府决策部署，科学研判，提前准备，众志成城，取得了2016年抗洪抢险的全面胜利。
去年的工作有成绩也有不足，我们要补足短板扎实做好今年防汛的各项工作。根据国家、省防总指示精神，认真贯彻落实习总书记“两个坚持，三个转变”的指导方针，今年防汛工作的总体目标仍是坚持以人为本，全力保障人民群众生命财产安全 ，在标准洪水内河道不决堤，发生超标准洪水时，尽最大努力将损失降到最低。6月起，我市全面进入汛期。下面，我就今年的城区防汛工作做如下安排：? 一、认清形势，明确任务，高度重视防汛工作? 防汛工作事关群众生命财产安全、事关社会稳定、事关经济的健康发展，确保安全度汛，是我们肩负的重大政治责任。据国家、省气象水文勘测部门预测，今年极端天气频繁，局部暴雨洪水和干旱急转的可能性极大。因此我们要清醒认识当前防汛形式，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想，进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感，全面保护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干，全力做好防汛各项工作 1、扎实做好各项基础工作。
一是强化责任落实，认真落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制。认真执行《**市城市防洪应急预案》和《**市二〇一七年城区度汛方案》，按照“纵向到底、横向到边”的要求，把防汛责任层层分解落实到每个部门、每个单位、每个人头，真正做到了责任明确，不留死角。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查， 及时发现和解决防汛工作中存在的突出问题。
二是各成员单位的方案要从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制，使方案具有可操作性。针对防汛工作，一定要强化管理，制定措施，杜绝事故的发生。要按照预案的要求，组织抢险队伍、车辆，落实抢险物资，保证通讯畅通，绝对不允许出现险情发生后手足无措的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救，及时转移群众，避免人员伤亡。
三是加强防汛值班和信息报送制度。各部门和单位要采取有力措施，加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班，主汛期必须由行政责任人主持工作，并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查，发现有擅自离岗，脱岗的要予以严厉处分。保证汛期信息畅通，汛情及时通报防汛指挥部，为领导决策提供科学依据。? 四是做好物资储备工作。在2016年，由于受“7、20”大暴雨袭击，防汛物资消耗较大，势必存在防汛物资不足现象，各成员单位按照《**市城市防洪预案》的要求，备好必要的防汛物资，加强重点地区和薄弱环节的物资储备。? 五是加强抢险人员队伍建设。要及时深入一线了解雨情、水情、工情，发现问题及时处理，对辖区内不同阶段的防汛形势做到正确的研判。根据雨情、汛情和灾情的演进情况，军分区负责组织驻葫部队和民兵应急分队参加抗洪抢险 、营救群众、物资转移等。各成员单位按照《**市城市防洪预案》的要求，建立相应的抢险队伍。**区、**区、方大化工、锦天化、中石油及中航黎明等单位做好所负责区域的抗洪抢险工作。城区防汛应采取专业化与社会化相结合、地方与军队武警相结合的应急抢险救援队伍。坚持平战结合的原则，加强业务培训和实战演练，提高实战水平和应急能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得出。要进一步加强群防队伍建设，做到定领导、定人员、定任务、定岗位。在抢险救灾时坚决杜绝次生灾害的发生。
六是做好宣传工作。要做好防灾减险自救常识宣传，增强全民安全意识，切实提高人民群众逃险避险能力。
2、突出抓好重点环节安全度汛工作。
一是确保河道行洪畅通。根据署地管理，**河由**区负责；
五里河及茨山河上游由市建委负责；
茨山河下游由**区负责。各部门要加大工作力度，做好**的清淤清障工作，本着“谁设障、谁清除”的原则，依法治理河道内乱搭乱建、挤占河道等违法行为；
加强日常监管，严格排查，检查蓄水设备是否完好，翻板闸开闭是否灵活，来水之前清空河道，确保行洪畅通安全，保证在标准洪水内不决堤。对未形成防洪能力的茨山河尽快完成主体工程，达到防洪标准；
以及正在施工的五里河修复工程，相关单位要制定防洪预案，落实岗位责任制，备足抢险物料，保证安全度汛。
二是加强台风的防范工作。随着全球气候变化异常，极端灾害性天气日趋增多，台风的防范工作成为防汛工作的难点。**海事局、市海洋与渔业局要加强监测、预警，及时组织海上船只回港，近海养殖人员上岸，全力避免人员伤亡。
三是加强城区防洪排涝工作。由于老城区排水管线年久失修（很多都已老化，雨污分流的极少），发生内涝可能性极大，各地区、部门要及时疏通排水管网，对泵房进行维修维护、搞好排涝及备用设施的管理和养护，确保泵站正常运行，加大排水力度，积极应对、努力提高城市防洪排涝标准：**区锦**渠负责**路和**大街的排水，是防内涝的重点，一定要重点排查，采取有效措施及时解决不留安全隐患；
**区排**存在安全隐患，汛期时派专人值守，确保出水口畅通；
市人防办负责人防工程的险情处置、应急救援和积水排除，重点是901工程，由于商铺多、人员密度大，要列为重点排查对象；
各区也要做好辖区内地下商铺及车库的排水防洪工作；
城区易涝区域要安排专人看守，两侧设置警戒标识，在积水较深时，公安、交警部门要采取强制措施，禁止人车通行；
在建的**大街北延玉皇桥头处泵房要尽快完工，尽早投入使用，以缓解大润发处城市内涝问题；
新老城区的老旧小区改造工程务必要加快施工，6月底不能竣工的做出相应预案，避免人员伤亡；
交通部门做好防洪抢险及逃险车辆的指挥征调工作，随时做好防汛运输准备。
各部门要加强协作，在指挥部的统一领导下，协同作战，主动高效地做好相关工作，确保人民群众生命财产安全和城市的正常运转。
三、加强领导，严肃纪律 防汛责任重于泰山，来不得半点马虎和懈怠。因此，各部门必须加强领导，健全机制，协调推进，全面落实各项责任，形成防汛抗洪的强大合力。
一要加强组织领导，做到统一组织、统一指挥、统一调度，确保防汛工作万无一失。
二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识，切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情，各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班及领导带班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保灾情发生时，信息反馈及时、指令下达和抢险救灾及时。对信息报送工作一定真实准确，不能蛮报、漏报。要健全完善防汛督察机制，加大对责任落实、应急处置、水毁修复以及相关专项工作的督察力度，强化防汛责任追究制度。
三、市城防各成员单位，对各自行业的安全隐患再进一步排查，并做好台帐，对查出的问题马上整改，对近期不能马上消除的安全隐患，做出临时防范和抢救措施。市城防指将成立检查组，对排查的安全隐患台帐和整改情况进行检查。不履行职责的将进行通报。
做好城区防汛工作，是我们的使命所系、职责所在。让我们坚定信心、开拓进取，履职尽责、扎实工作，奋力夺取今年防汛工作的全面胜利，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 本文来自https://www.zaidian.com/