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江西省体育产业现状分析及改良对策|江西省体育产业管理中心

时间:2019-03-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  [摘要] 体育产业是我国的朝阳产业,起步晚,但发展迅速,目前与发达国家比较确实有很大的差距,究其原因是我国体育产业发展地区间差距很大,导致整体水平上不去,本文立足于江西省的体育产业现状,分析原因,探索改良不发达地区体育产业对策,从而推进中国体育产业快速、持续发展。
  [关键词] 江西体育产业现状分析改良
  体育产业是国民经济支柱产业之一,是国民经济新的增长点,是现代服务业的重要组成部分,它具有产业关联度大、需求潜力大、附加值高、资源消耗少、环境污染低和吸纳就业能力强等特点,是一项非常有前途、充满潜力和机遇的朝阳产业、绿色产业和健康产业,大力发展体育产业,将有效地促进产业结构的调整和优化升级,对扩大就业渠道,丰富人民的精神和文化生活,促进社会和谐发展具有十分重要的意义,然而江西省作为中部地区较为落后的省份,无论是体育社会化、产业化,现代化程度都明显滞后,探究原因,探索良策是当务之急。
  
  一、江西省体育产业现状
  
  江西省地处中国东南长江中下游南岸,东临浙江,南连广东,西靠湖南,北毗湖北,上通武汉三镇,下贯南京、上海,南仰梅关、岭南而达广州,据对江西省体育产业普查显示:专门性体育企业800多家,私营企业的比例占72.8%,国营、集体、合资和隶属体育系统的分别占9.3%、6.2%、5.2%、6.5%,有48.2%的经营单位有亏损, 29.5%基本持平, 22.3%的略有赢余;在经营规模上,投资额在1000万元以上的几乎没有,多数投资额在100万元左右,1万元以下的占有41.88%;经营单位的面积,从几平方米到上千亩不等,最小的经营单位从业人员仅有2名,最多也不过100多人;本体产业的经营单位虽然达到了全省体育企业的48.12%,但其服务项目较多地集中在旱冰、滚轴滑冰、舞厅、保龄球、网球、健身、乒乓球等,调查表明, 我省的体育产业整体规模较小,规划不合理,经营领域较窄,主导产业实力不足。而广东省在工商部门注册的专门性体育经营企业达2000多家,光深圳市体育企业就有160多家,投资额定1000万以上的就有50多家。据统计上海有43.7%的市民每月的体育消费(包括健身娱乐,购买体育服装等支出)达到了100元以上,而江西省市民每月的体育消费超过100元的不足20%。体育场馆等体育硬件设施是发展体育产业、开展全民健身活动的重要保障,江西省体育场地22738个,占地面积3225.2万平方米,而广东省体育场地77596个,场地占地面积6276.9万平方米,浙江省体育场地35869个,占地总面积4569.4万平方米等等,这些都显示体育产业区域间的发展不平衡。
  
  二、江西省体育产业落后主要原因分析
  
  1.经济不发达制约江西省体育产业发展
  随着经济社会的发展,体育运动社会化和产业化的扩张速度日益加快,在经济发达地区,由于生活质量和生活方式的改变,社会成员对体育消费需求增强趋势也日益凸现,从而刺激了体育投资的增长,由于历史发展原因,不同地区经济发展存在着严重区域发展差距,这种差距不仅制约经济的整体发展,也制约着体育产业的整体发展。同时经济水平决定体育投资的资金规模,政府体育支出来自于财政收人,一个省经济发展水平高,国民生产总值就高,财政收人也就越多,用于体育支出的部分就越大;反之则少。
  2.管理体制不适应体育产业的快速发展
  我省体育设施的投资、经营主体是政府,而政府投资体育设施的目的并不是赢利,但在体育产业化、社会化之后,政府投资的体育设施也参与赢利性的经营活动,而政府较少考虑成本等相关因素,因而在市场竞争中对体育投资的民营资本产生排挤效应。从体育产业发展较快的国家可以知道,实质上体育产业的发展主要应该依靠社会,依靠民间资本。再则,政府在体育产业管理的高度集权,使得体育产业还没有真正实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展,因而,体育产业化、社会化也就只能停留在低层次、低水平上。 管理制度的不完善也是一大原因,诸如体育市场竞争秩序、体育项目经营行为、体育市场管理的法律、法规体系不完善,体委系统产权关系不明晰,体委与协会(中心)、体委与所属企业、协会(中心)与运动员的财产划分没有制定一个有效的标准。
  3.体育人才严重缺乏,体育设施投入不足
  目前江西省体育产业部门的经营管理者大多不是体育经营领域的专门人才,据统计只有江西师范大学体育学院的社会体育系在培养体育经营管理方面的专业人才,还主要是培养体育行政管理干部和学校体育教师,而不是既懂体育又懂经济的复合型管理人才,这种情况在一定程度上影响到他们的管理水平,
  当前大众体育设施主要由政府投入,省财政收入不高的情况下往往很难保障体育设施的稳定投入和管理,这样造成已有公共体育场馆使用率低下,场馆资源的闲置与浪费现象十分严重,目前已有的22738个场馆完全开放的占22.62%,部分开放的占31.33%,不开放的占46.1%,根本满足不了人民群众的体育锻炼需要,导致体育活动难以开展,人们的体育意识也难以提升。
  
  三、大力发展江西体育产业对策
  
  1.经济发展是体育产业发展的基石
  江西应抓好工业,以科学发展观为指导,坚持在宏观调控中加快发展,在优化结构中提高质量,加快经济结构调整步伐,增强经济增长的内生动力,并应该充分认识到,体育产业的发展和社会经济发展是相得益彰的,体育产业发展可以促进经济发展,经济发展的状况影响人们对体育的消费,从而影响体育产业的发展。要使二者很好的结合,相互影响呈螺旋上升态势发展。
  2.政府管理要转变观念,加强体育产业化、市场化、社会化
  体育政府部门在管理上要消除计划经济下的老观念,实行政企分开,使体育事业的运行机制与市场经济的要求相一致,建立健全适应本省市场经济的体育产业管理体制和组织体系。制定政策法规和依法监督管理,建立投资主体多元化、投资渠道多元化的体育发展投融资机制,着重培育和开发体育资本市场,吸引社会和民间资本进入体育产业,把体育用品、竞技体育、娱乐体育、健身体育和休闲体育整合起来,引入并健全市场化运作机制,推进体育产业发展。
  3.制定扶持体育产业发展的政策,保障其可持续性发展
  以培育和繁荣体育市场为目的,贯彻实施《中华人民共和国体育法》和《江西省体育经营活动管理条例》等法律法规,充分运用拨款资助、税收优惠、土地审批,以及信贷杠杆等经济手段,选择重点项目,从产业发展、科技水平、投资融资等方面给予政策扶持,为不同所有制主体创造公平竞争的宽松环境,保障体育产业持续性发展。
  4.要大力培养和引进体育业务和经营管理意识俱佳的人才
  体育产业的发展,根本出路在于产业整体素质的提高,体育产业素质的提高,关键则是人才素质的提高,我们应该大力加强人力资源能力建设,加快创新人才的培养,包括技术创新人才、管理创新人才、经营创新人才,省政府应制定措施,营造吸纳省内外高层人才投身江西省体育产业发展的环境,充分发挥体育院校和其他经济管理类院校的教学资源优势,实施体育产业人才培养工程,为我省体育产业整体的提升提供人才支持和智力支撑。
  5.加强体育设施的投入
  根据江西省目前的体育设施现状,应该改变公共体育设施的经营管理模式,既要面向社会、面向市场,盘活体育场地设施的存量资产,又要通过整体或局部使用权的招商,进行综合开发、运作和多种经营,以加快新体育场地的建设,保证运动设施遍布城市、社区、街道、机关、学校、企业和购物中心等,每个社区都有网球、篮球、健身器等设施;街上儿童娱乐场所处处可见;从小学到大学,校园里体育设施都应完善。
  6.加快特色体育产业建设,推进体育旅游开发
  根据江西自然环境,利用多山多水的丰富资源,大力开展登山类体育活动和水上体育类活动,以及承办各种登山类和水上体育类的竞赛,如:攀岩、徒步登山、赛艇、摩托艇、热气球飞行、环鄱阳湖汽车自行车拉力赛等,并进行专题研究,提出切实可行的产业发展思路,增强我省体育旅游的感召力,带动旅游经济的发展,逐步把我省体育产业培育成为支柱产业,切实成新的经济增长点。
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。

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