? 森林防火及禁烧秸秆工作的实施方案 ? 近期，国家环保部工作组将进驻山东省，进行为期一个月的督导检查，请个管区、村务必引起高度重视，充分认识禁烧及大气环境综合整治的严峻形势，为扎实做好全镇秸秆禁烧及森林防火工作，按照森林防火及大气污染治理的目标要求，结合当前我镇禁烧及防火形势，经党委政府研究特制定本方案。
一、总体目标：在全镇范围内全天候、全时段禁止一切焚烧行为，确保全镇不烧一把火，不冒一处烟，不毁一棵树，不被上级督导巡查发现一处火点。
二、工作措施：
（一）强化舆论宣传。各管区、村要充分利用“村村响”、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等有效途径，大力宣传森林防火、禁烧秸秆，特别是烧荒，焚烧地堰杂草，林下落叶等违法行为的重要意义和处罚措施，各森林防火及禁烧重点村庄都要粉刷2幅以上固定宣传标牌或4幅以上宣传标语。形成强大的舆论环境。
（二）建立健全工作机制。
1. 镇成立森林防火及禁烧工作指挥部，对全镇的森林防火及禁烧工作落实情况进行督导、检查。对工作被动、出现问题，造成不良影响的单位实施追责问责。? 2.各管区、村要组织专职队伍，落实好森林防火及禁烧工作责任和劳动报酬。实行村干部分片包干、专职人员定岗定责，切实发挥作用。专职巡查人员要佩戴“禁烧检查”袖章或悬挂“森林防火”旗帜。
（三）严厉打击一切焚烧行为。全镇范围内禁止一切焚烧行为，包括秸秆、垃圾、落叶及地堰杂草。严禁一切违规用火行为，做到“见烟就查，违章就罚”对发现的问题及时通报。对焚烧行为 ? 造成大气污染的当事人，要根据大气污染防治法，按照上限给予经济处罚；
对因焚烧行为烧伤烧死树木的，由林业部门按照森林法从严从重查处。对故意焚烧秸秆、造谣惑众、污蔑诬告的行为，由公安机关立案侦查、从严从重惩处，确保发生一起、查处一起、惩治一起，教育一片，保持持续打击禁止一切焚烧行为的高压态势，确保全镇不出现一处火情。
三、强化督查考核、严肃责任追究 加大对全镇一切焚烧行为（包括农作物秸秆、垃圾、荒草）的监管力度。镇督导巡查组对发现的一切焚烧行为，严查追责。对相关责任人按以下标准进行处理处罚：
1.山地、林地及铁路、国道、临菏路、金临路、旅游路、凫峄路等县乡道路、村村通等公路两侧为重点巡查区域，要确保巡查人员在岗在位。在巡查、督查中发现空岗的，每发现一处（起）对村党支部书记、村主任、第一书记（包村干部）各给予100元的经济处罚。相邻村界发生焚烧现象，无法认定界限的，对有争议的村庄均给以同等处罚。
2.镇巡查组每发现一处焚烧行为，对管区书记、村党支部书记、村主任各给予300元的经济处罚；
对村支部书记进行诫勉谈话，并停职3个月，扣发3个月绩效工资。
3.被**市以上巡查发现、曝光或通报追究我镇责任的，对包管区领导按照**市问责办法进行处理，对管区书记、村党支部书记、村主任、第一书记（含包村干部）各给予1000元的经济处罚；
对管区书记进行诫勉谈话，对支部书记停职半年，扣发全年绩效工资，年度考核实行一票否决。
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