区应急办党组织关系内部集中排查实施方案及工作计划 ? 各科室：
为贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，将每名党员纳入党组织有效管理，根据区委组织部、区直机关工委通知要求，特制定本方案。
一、组织机构设置 组长：*** 副组长：***?***?***?*** 成? 员：***?***?*** 二、目标任务 排查的主要任务是，核查党员身份信息，摸**动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。通过开展党员组织关系排查，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头上治理党员组织关系“空挂”（党员组织关系接转空置在某处，而本人长期不在该处工作生活）、“失联”（6个月以上不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”（组织关系接转介绍信开出后未及时办理的党员）、“隐身党员”（流出党员未到流入地报道，流出流入党组织均难以管理的党员）等问题，摸清底数、理顺关系、规范管理、发挥作用，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。党员组织关系排查以各科室为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及近年来实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员，特别是退休党员。
三、基本原则 1.各科室要坚持全员覆盖。确保“全覆盖”“零遗漏”。
2.各科室要坚持统一规范。严格按照党章和有关文件规定，扎实完成每一个步骤。
3.各科室要坚持严实相济。做到严格管理、严密操作、严肃纪律。
四、方法步骤及时间安排 （一） 动员部署阶段（2016年2月24日前） 1、制定工作方案。区应急办党支部结合区委组织部、区直机关工委的要求，制定总体工作方案，明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等，组织专项工作，办公室具体负责统筹协调党组织关系排查工作。党支书记为具体工作第一责任人，将专项工作办公室设在综合科，具体负责此次党员组织关系排查工作。各科室负责人为第一责任人及直接责任人。
2、召开动员培训会。2016年2月26日下午支部书记、支部委员参加党员组织关系集中排查工作动员会，并对集中排查工作进行具体安排部署。
（二） 集中排查阶段（2016年3月7日前） 1、集中摸排。办公室根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。
2、联系查找。对超过6个月未与党组织联系的党员，各党支部要采取多种方式进行查找。对近年来实行组织关系回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况。要调查分析党员与党组织失去联系的具体原因，核实党员有无不合格表现或违纪违法行为，按要求填写并经党支部书记签字确认，确保联系查找和调查核实情况有详细记录。做到“三查三核 ”。“三查”：一查党员名册，看党员的基本情况、联系方式是否齐全；
二查支部各项纪录，看党员交纳党费及参加组织生活情况是否正常、党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位；
三查接转关系情况，看转入党员身份是否存疑，转出党员关系是否落实，出国（境）定居、留学、从事劳务的党员是否按照规定办理了相应手续。“三核”：一是核准流动党员和“空挂”党员的数量、去向及现状；
二是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因；
三是核准所有党员日常表现、遵守法纪和社会公德、履行党员义务情况。
3、登记造册。根据摸排查找情况，完善党员名册、党员档案等基础资料。
（三） 整改规范阶段（2016年5月29日前） 1、规范党员组织关系。办公室要区分不同情况，做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的，及时办理转出手续。对已转出组织关系、因客观原因未能落实的，要联系相关党组织衔接做好转接工作，重点把握以下几个方面：一是对正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，及时与党员本人和接收单位组织联系，落实其组织关系；
二是对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；
三是对外出时间较短（六个月以内）或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放《流动党员活动证》；
四是对组织关系不顺的党员，按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求，转移其正式组织关系。对党员出国（境）留学和从事劳务的，办理保留党籍手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国（境）定居、本人提出退党的，依据党章和党内有关规定作出处理。
2、稳妥处理“失联”等不合格党员。按照有关规定，开展“失联”等不合格党员组织处理工作，确保定性准确、程序规范、审核严格、处置恰当、结果服众。
（四）总结巩固阶段（2016年6月9日前） 1、分析总结。党支部要结合排查，填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报区直机关工委。
2、完善机制。建立长效工作机制，巩固党员组织关系排查工作成果。
五、工作要求 1. 明确工作责任。集中排查党员组织关系是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。此项工作纳入2016年度党建目标责任制考核。
2. 严格把握政策。重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严失度。排查工作注意保密，不作宣传报道，排查数据不向社会公布、不在网络发布。
3. 加强统筹协调。对各党支部工作中遇到的困难，校党总支将加强协调、帮助解决。
4. 加强督促指导。对工作中敷衍了事、虚报瞒报的，将严肃追究有关人员责任。
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