为进一步加强城市饮用水卫生监测工作，建立健全饮用水卫生监测网络，根据卫生部办公厅《关于开展城市饮用水卫生监测网络试点工作的通知》、《关于扩**市饮用水卫生监测网络试点工作的通知》以及《江苏省城市饮用水卫生监测网络试点工作方案（2008）和江苏省城市水性疾病监测实施方案（2008）》等文件要求，我市自2008年10月份起开展城市饮用水卫生监测网络试点工作。现将有关城市饮用水卫生监测网络试点工作情况汇报如下：
一、基本情况 **市管辖4个街道、14个镇，全市人口为1061645人，其中城市人口146874人，城市人口占全市人口的13.83%。全市有1个市政供水单位即**水务集团有限公司氿滨水厂，该水厂以**水库作为水源，水处理工艺采用完全处理方式，采用液氯消毒。水厂现有员工90名，供管水从业人员25名，供水量达15万吨/日,目前城区无自**厂。
二、组织管理 1、加强组织领导，周密部署安排。
我市成立了由卫生局分管局长任组长，局防保科以及市卫生监督所、疾病预防控制中心负责人参加的试点工作领导小组，加强对我市城市饮用水卫生监测网络试点工作的组织与协调。根据上级文件要求，结合我市实际情况，制定了《**市城市饮用水卫生监测网络试点工作和水性疾病监测实施方案》（宜卫[2008]第141号）。
定期召开城市饮用水卫生与水性疾病监测试点工作专项工作会议，部署城市饮用水卫生监测网络试点和水性疾病监测工作，加强部门协调，落实市财政投入监测经费8万元。每年开展督导检查，确保监测工作落实到位；
市卫生监督所按时将水质监测结果上报至卫生局，并通过卫生局网站进行监测信息公示。
2、明确工作职责，落实工作责任 城市饮用水卫生与水性疾病监测试点工作领导小组负责监测网络试点工作的组织与协调。
市疾病预防控制中心负责水质监测采样、检验及检测结果的录入，出具检验报告并送市卫生监督所；
负责收集、核对、整理、上报水性疾病监测信息。同时认真落实饮用水监测工作相关的质量控制措施，完善健全实验室管理制度和操作规范；
及时对实验室所用仪器、器械和标准进行校对；
对一些必测项目认真开展实验室内部质量控制和实验室间质量控制；
严格执行监测数据内部审核制度和责任制，确保从现场采样、送样、保存、样品处理到检验及数据报告等各个环节的工作质量；
接受上级部门开展的质控样品考核；
每月有计划地开展一次现场采样的质控工作。严格按照检测能力建设要求，加大软硬件投入，加强人员培训和技术储备，保证相关检测项目如期开展。
市卫生监督所负责供水单位基本情况调查，负责水质监测结果审核、汇总、上报，根据供水单位基本情况和监测结果，采取措施，加强监督管理，配合市卫生局开展饮用水卫生监督信息公示工作。
3、开展业务培训，强化业务水平。
为切实提高相关业务人员的工作水平，我市组织人员参加省、**市举办的各类业务知识培训班，并先后接受了**市卫生局对我市疾控中心饮用水卫生检验能力现场调研和**市疾控中心组织的全市水质检测相关人员理论和操作技能培训及对水质现场采样、实验室检测的质量控制考核，自身内部也组织水质检测技能培训。同时， 市卫生监督所会同市疾控中心每年都组织各供水单位业务人员培训工作，学习国家法律法规、卫生管理业务等知识，提高管水人员对饮用水卫生安全重要性的认识及法律意识，完善和规范供水单位卫生管理工作。
三、监测情况 1、基本情况调查 2008年市卫生监督所通过监督检查的方式调查了饮用水供水单位的基本情况，掌握了集中式供水单位水源类型、水处理方式、饮用水监测与供水卫生管理状况、日平均供水量、供水范围以及供水人口等基本信息。
2、监测点设置 根据前期基本情况调查结果，结合监测方案要求，将**水务集团有限公司氿滨水厂作为出厂水监测点，设10个末梢水监测点。城区设置10个居民住宅区作为二次供水监测点。
3、监测项目及频率 出厂水以及1个末梢水监测点每年丰水期、枯水期分别进行水质全分析监测1次。2008年水质全分析项目总计90项，2009年、2010年全分析项目均为95项。根据实验室实际水质检测能力，我市疾控中心全分析做了GB5749—2006中水质常规指标共计34项，其余项目送**市疾控中心进行检测；
此外，出厂水每季进行1次监测，9个末梢水监测点每月1次监测，监测指标为23项。二次供水监测点每年丰水期、枯水期各进行1次采样，监测项目为12项。
4、水质监测完成情况 （1）监测数据上报情况 我市于2007年已开展城市饮用水卫生监测网络试点工作，但由于城市饮用水卫生监测网络直报系统在2008年12月下旬才正式投入使用，因此我市从2008年12月开始上报水质监测数据。
截至2010年5月，共上报监测数据201份，其中出厂水枯水期数据2份、丰水期数据1份、季报数据3份；
末梢水枯水期数据2份、丰水期数据1份、月报监测数据162份；
二次供水监测数据枯水期20份、丰水期10份。
（2）监测结果 出厂水：样品合格率为66.7%（4/6），样品中浑浊度指标合格率分别为83.3%(5/6)、三氯乙醛指标合格率为66.7%（2/3)，其余指标合格率均为100%；
末梢水：样品合格率为90.9%（150/165）,样品的浑浊度指标合格率为93.9%（154/164），游离余氯指标合格率为98.2%（162/165），锰指标合格率为98.8（163/165），其余指标的合格率均为100%；
二次供水：样品合格率为56.7%(17/30)，样品中浑浊度指标合格率为83.3%（25/30），游离余氯指标合格率为60.0%（18/30），菌落总数指标合格率为73.3%（22/30），锰指标合格率为96.7%（29/30），其余指标合格率为100%。其中2009年枯水期10份样品均不合格，丰水期样品合格率为70%(7/10)，2010年枯水期样品合格率为100%（10/10）；
四、重视监测结果，严格监督管理 市卫生监督所对监测结果进行审核，上报至卫生局，开展饮用水卫生监督信息公示工作，并根据监测结果对供水单位加强监督管理。2009年枯水期监测时市政供水的出厂水、末梢水的浑浊度超标，市卫生监督所立即会同市疾控中心与**市水务办、**市水务集团等部门一起分析讨论，查找原因，进行业务指导、加强监督，水质情况逐步得到改善，到丰水期时监测指标合格率已有明显提高。
此外，2009年2月监测时发现二次供水10份样品均不合格，不合格指标主要为余氯、菌落总数和浑浊度，市卫生监督所立即组织人员进行调查，发现主要是因为二次供水单位平时对水箱的清洗消毒工作不到位，每年对水箱的清洗只有 1次，均放在夏季，而冬季忽视了对水箱的清洗消毒。针对调查发现的问题，市卫生监督所组织二次供水单位供水人员进行培训，宣传清洗消毒相关知识，提高从业人员的卫生安全意识。
同时加强对供水单位的日常监督力度，开展专项检查行动，2009年以来共监督检查集中式供水单位、供水加压站、二次供水单位119户次，会同市疾控中心采样集中式供水的出厂水、末梢水监督样品共56件，合格55件，合格率为98.2%；
二次供水采样监督样品29件，合格27件，合格率为93.1%。市卫生监督所对水质监测不合格的2家单位实施了行政处罚，罚款4000元，对1家不合格的二次供水单位责令限期改正。在2009年7月丰水期监测时，二次供水样品合格率提高到70%；
今年1月枯水期监测时，二次供水样品合格率达到了100%，监督管理成效显著。
五、存在问题及对策、建议 1、随着区域供水范围不断扩大，改变了小水厂设备陈旧，难保水质的现状，但管网末梢的水质状况值得关注，由于供水范围扩大，管线加长，所以必须保证消毒设施正常运行，确保管网中游离余氯的含量，防止细菌的滋生繁殖。
2、要加强各供水单位平时供水管网冲洗消毒工作，尤其是二次供水单位要进一步加强平时对水箱的清洗和消毒，确保供水水质符合国家标准。
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