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| 在外经贸经济工作会议上讲话 | |||||
 今年我省外经贸的 非常严峻,  ,但只要 坚定信心,提早 , 工作, 全省外经贸主要经济指标的稳定增长是完全有 的。关键是要找准工作的主攻方向, 解决  和难点问题。(一)要以  结构释放发展空间, 外贸出口稳定增长。*外经贸最大的问题是总量太小,对拉动全省经济增长的作用还不大。    的主要问题在于我省出口商品结构不 ,产品国际整体竞争力差;出口市场过于 ,对国际市场 的应变能力差;经营主体结构不,外贸出口的大格局  。要  出口,就 从 三个  结构,解决深层次问题。 要  外经贸工作的带动和牵导作用,努力出口商品结构。 我省产业结构不,经济发展的外向化程度还很低,更多 的出口产品,严重制约了出口工作的发展。多年来,我省在结构下了不少功夫, 了  ,但与“开放带动”战略和 经济全球化发展的要求还有 差距。现在,我国 加入世贸组织, 开放型的经济社会是总体的客观要求。入世过渡期,将是我省经济结构的攻坚期。外贸系统要 国内外市场信息,  省内企业更新产品, 产品的档次和质量,产品的出口竞争力。要抓住入世的有利时机,我省的 优势,农副产品、纺织服装和高新技术产品的出口。我省的许多产品 出口潜力,但 种种原因至今还 开发 。山东省农产品年出口达40亿美元,我省的农业也在经济总量中占了比重,但扣除玉米, 农产品的出口寥寥无几,大家要认识这的 ,也要认识到这蕴藏的空间和开发潜力。农产品的出口光靠农业 不行,外贸要更大的作用。 外经贸的作用好了,才能带动全省 产业的外向型发展,才能全省外贸出口的稳定增长。 , 的作用得还 ,今后,要对开放型经济发展的牵导作用,和 全省经济结构的优化。  区域,出口市场结构。市场 是我省外贸发展的既定战略, 多年的努力应该说收到了 的,但主要 在日本、韩国等几个周边 和美国。国际 了的,单一市场结构所伴生的风险 加剧。欧美和日本的经济增长放缓决定了我省对 市场的出口增长空间有限, 在 我省传统市场份额的 , 开发新兴市场。这里我 强调,要千方百计开拓俄罗斯市场。俄罗斯市场了巨大,我省的许多产品 俄罗斯市场需求。前不久,外经贸部  了对俄经贸会议,也陆续出台了对俄经贸的优惠政策,对的 政策和措施,大家要抓紧消化和  。我省对俄贸易曾列全国 位,但现在 下滑,甚至落在了南方省市的后面。对俄罗斯市场要从战略的 重新认识,要我省的地理、人才 与俄有的经贸基础等优势,抓住机遇,尽快启动对俄经贸。 实施大经贸战略,调动各外贸经营主体的 性。同先进省市相比,我省生产企业和外商投资企业出口占全省出口的比重还很小,不符合大经贸发展战略的要求。世贸组织规则和我国 承诺,要在入世后18个月以后放开外贸经营权。最近将陆续出台扶持生产企业出口的政策,将放宽外商投资企业收购出口及投资性公司出口代理权等政策的限制。对此,要从全省开放型经济发展的  , 生产企业、民营企业和外资企业的出口工作,尽快赋予它们外贸经营权,更多的企业 外贸经营,培育生产企业、民营企业和外资企业尽快 外贸出口的主力,将更多的企业、更多的产品推向国际市场。(二)要以 投资环境 对优质生产要素的吸引力,我省外资的整体 。投资环境涉及的多个,是一项 的系统工程。 国民待遇的WTO 规则,今后要做的工作,不再是单纯对外商 优惠政策和优质服务的问题,而是要  符合WTO规则要求的公平、规范、 的市场环境。要  市场经济体制的要求和我国的入世承诺,尽快符合开放型经济发展要求的法律政策环境和市场环境。要在的法律、法规体系框架内,清理外商投资的 规定, 投资环境的地方性政策法规,、完备、稳定、透明的法律政策环境。这项工作涉及的多个,外经贸要主导作用, 当好省的参谋,精心谋划,科学运筹。要转变职能,工作 。要 服务意识,杜绝在引进外资工作中 的重 、轻质量、重开办、轻服务的不良倾向,为外商投资公开、公正、廉洁高效的行政环境。要 国务院整顿和规范市场经济秩序的精神。各地和要协同 ，打击假冒伪劣,保护知识产权,制止乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派,为外商投资开放、公平竞争的市场环境。设在外经贸的外商投诉机构,要职能,为全省经济环境建设 作用。办好省内级经济技术开发区, 其在吸收外商投资的龙头示范作用。当前,开发区面临的主要问题 在国民待遇的条件下,如何营造新的优势,更大的发展。要抓住职能转变的有利时机, 对级开发 支持和 , 级开发区体制创新。,要服务功能, 管理,优化综合投资环境,级开发新形象;要因地制宜, , 产业发展方向和,外资投向,建设较强竞争力的、高起点的产业基地, 要以科技创新为动力, 产业结构步伐。要支持在级开发区内 发展中心, 外商投资的组织 工作。(三)要以优势为着眼点,实施“走出去”战略。世贸组织的最惠国待遇和国民待遇原则,为我国企业到境外 投资贸易、服务贸易了符合市场法则的条件和空间,也了“走出去”后能“走下去”的 率。各地和 企业“走出去”当作一项战略举措来抓,为我省企业走出去到境外投资开发和承包工程的外部环境,高层次的和服务。 承包工程和境外投资走出去是应对WTO的最的措施 ,是更高层次的对外开放,但也要认识到我省经济发展的现状,不要盲目发展,不搞“一窝蜂”似的宣传 。要总结年“走出去”的经验教训,在大环境的条件下,让企业自身 制定 和战略,有 地向外扩张。外经贸要信息优势,企业分析境外经济发展的环境和自身的优势,企业在国外发展中科学定位,要尽力 送出去。省内的企业经营者更要全球化的经营意识,用国际坐标审视企业的发展,从 的优势,学会在国际市场上整合资源、寻找发展空间。里,我还想强调问题,那走出去的企业要符合国际惯例的经营机制。要产权明晰地走出去;国内投资主体及其境外企业经营自主权尊重,要责、权、利挂钩;人事制度和个人分配制度上的激励机制要强化。奖金、分成和股权持有,既然是国际企业的通用做法,也自然可以用于我省境(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.wm338.com查看)外投资企业。要对WTO规则的学习,学会运用规则来保护境外经营,以免遭到投资国的歧视待遇。(四)要外派劳务工作。加入世贸组织,将对我国的社会各  都产生重大而深远的 。全球化意识的渗透,将我省从业人员到国外务工的性。这对劳务输出工作是难得的机遇。外派劳务工作,是我省既定的工作方针,不要  一点问题就因噎废食。要的是如何更多的人到境外去工作,如何外派劳务的整体素质,如何对外派劳务的管理和服务。在新的下,外派劳务工作, 仅是外经贸企业经营的问题,它 拓宽就业渠道、公民素质的 途径。
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