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| 在全市审计工作会议上的讲话 | |||||
 的一年，全市审计机关 以经济建设为中心，紧紧 全市改革、发展、稳定的 ，加大工作 ， 工作 ，创新工作 ，拓展工作领域，为优化我市经济发展环境， 改革开放， 党风廉政建设 了  ， 地 了为国民经济和社会事业健康发展保驾护航的作用，市委、市 对我市的审计工作是满意的。 ，我代表市委、市对辛勤工作在审计岗位上的同志们表示衷心的感谢。刚才永忠同志对2003年审计工作 了 总结，并对今年的工作了部署安排，报告作得 ，我完全同意。下面我就如何 当前和今后的审计工作，谈几点意见。一、  发展，着眼防范， 认识强化审计监督的 意义审计是商品经济发展到  阶段的 产物，是基于财产所有权与经营管理权分离后，需要经济监督而产生和发展起来的。商品经济越发展，审计工作越。在商品经济发展到市场经济的 ，在建设小康社会新的历史时期， 经济全球化、政治民主化、文化 和社会生活法制化进程的 ，审计的领域 拓展，审计的功能，审计监督的作用也显现。 ，审计监督能够 地为生产力发展服务。审计监督是宏观调控体系的组成 。 对重大项目、 、环节的审计监督，能够揭示宏观经济运行中 的深层次的矛盾和问题，  宏观调控的意见和建议，并 使 矛盾和问题 解决， 过程 发展的过程。从某种意义上讲，审计与被审计 一对矛盾的两个 ，是对立 的，审计与被审计双方的矛盾运动，使生产关系 ，从而能够 地 生产力发展，生产力的解放， 国民经济持续、 、 、健康发展。 ，审计监督能够地为建设   文化服务。 查处和打击 违纪 ，强化法律权威，营造遵纪守法 ， 法制意识，培育法律精神和法制文化。  当前财经领域内的会计秩序混乱、账目不清、数字失真等信用失范问题， 由此产生的侵蚀资产、侵占工资、偷漏税收和资本流失等 ，“以 性为基础，以打假治乱为”， 查处打击虚构交易、虚列收支、伪造票据等违纪， 财经信息的性，培育信用文化。 弘扬“依法行政，客观公正，敢于碰硬，廉洁自律”的审计文化，可以为的文化 增添新的内容，共筑社会文明。 ，审计监督能够地为 利益服务。 好、好、发展好 的 利益，是一切工作的 点和落脚点。审计机关 其职能为利益 强 的保障。大胆揭露腐败，打击经济犯罪，保卫国有资产， 的利益； 查处“三乱”和 与民争利的，可以的切身利益；查纠某些 的短期，可以的长远利益。审计机关只要 把百姓关注的热点、焦点问题纳入审计视野，着力盯住国有资产和财政资金， 监督涉及利益的公共资金， 查处损害利益的 ，就能当好利益的“保护神”，为的利益优质服务。 ，审计监督能地为对权力的制约与监督服务。对 干部 是主要干部在人财物管理使用和决策、 环节权力的制约与监督， 赋予的权力真正用来为谋利益，是包括 审计机关在内的各经济、行政、司法等监督主体的职责。在对权力制约与监督环节中，审计监督既是一道牢固的防线，又是一块有用的试金石。 干部任期经济责任审计，可以审计监督的 性、灵活性、专业性和揭示性，查防并举、纠教 的干部管理机制的运行， 还能干部科学的发展观和 的政绩观，职责，科学民主决策， 行政能力和 。二、求真务实，开拓创新，  和改进审计工作各级审计机关要  学习 同志在中纪委三次全会上的讲话精神，把求真务实贯穿于审计工作实践的全过程。在工作中 求审计之真，务发展之实；用真心，求真理，办实事，务实效。 求真务实与开拓创新有机起来，新 、新任务的要求，努力开拓审计新领域， 新方法，扬长避短，真抓实干，开创我市审计工作的新 。（一）以发展为主题，找准审计工作的坐标。  ，要着眼于发展找准位置。审计工作 紧跟时代步伐，合上发展节拍，紧紧经济建设中心，时刻关注经济体制、经济政策、经济制度、经济结构、经济组织 和经济运行质量等的 ， 政策走向和经济发展趋势，好审计工作在经济秩序、打击经济犯罪、惩治腐败、对权力制约和监督中的作用，以审计工作的新 ， 建设小康社会迈出新步伐。 ，要服务于发展定准 。是“三个”，把握三个环节。“三个”，即一要市委、市建设“信用池州”的，以性审计为基础，在财经领域打假治乱，整顿和规范市场经济秩序；二要市委、市建设为民的，严肃查处重大违规问题和经济犯罪，惩治腐败，廉政建设；三要市委、市建设小康社会的， 效益审计，逐年加大效益审计的比重，财政资金管理和使用效益的稳步。把握三个环节，即一要依法加大 处罚。以质量为核心，审计执法，对问题要反映，揭露；对处罚 ，证据确凿，依据，恰当，要让被审 心服口服；对问题重大、情节严重的，要追究 人员的责任，违反党纪政纪的，要移送纪检、监察机关，有犯罪嫌疑的，要移送司法机关依法惩处。二要高质量的审计建议。这是审计工作最为的环节，审计 被审改进工作、管理、健全制度，为宏观调控和深化改革服务。三要审计的开发和综合 工作。解剖“麻雀”，综合分析，从 和特殊性中提炼出  和 性的东西，把握事物发展的本质和规律，在微观审计的基础上 拓展宏观审计，在更高层次上为社会和经济发展服务。，要好监督与服务的关系。要在监督中体现服务，寓服务于监督之中。在监督、执法的过程中，要有目的、有性地为各级党委、和 、和社会各界服务，并着力服务。 审计揭示的问题，要善于从发展的分析、，凡有利于发展的，要予以肯定和支持；属于 经验、改革失误的，要分析原因，建议；对严重乱纪、危害和阻碍发展的问题，要坚决依法查处，绝不姑息。就现阶段而言，查处违规问题和经济案件，仍然是审计机关的首要责任。在我国经济转型期，审计对违纪问题和经济案件的查处本身就体现了服务，对此 应当有清醒的认识。 的舞弊，审计要敢说真话，敢动真格，威慑作用，监督与服务的辩证。（二） 中心，审计，。要 “审计、”的工作方针，紧紧全市的中心工作，抓住事关全 问题和经济运行中的环节，对领域、行业、、专项资金的审计监督。现阶段，审计工作要创建公共财政体制，深化预算审计，是要对财政支出和财政性资金使用的监督；解决“三农”问题，对大农业资金的审计；深化改革，稳定，对社会保障 资金的审计；整顿和规范市场经济秩序，强化对国有资产保值增值和收费情况的审计；财政性投资资金，投资的建设项目审计；对权力的制约和监督， 和经济责任审计。要以性为基础，把有无做假帐、有无因搞“形象工程”和“政绩工程” 重大负债、有无重大的损失浪费、有无重大的违纪违规问题、有无重大的管理漏洞 审计内容，摸清底数，把握情况， 我市有 优势的审计领域和审计。审计，深化财政体制改革， 健全公共财政框架体系、国有资产监督管理体系、科学的决策程序和机制，党风廉政建设和反腐败工作，一整套的监管制度和工作机制，为优化投资环境，全市经济社会的健康发展强保障。（三）以创新为动力，努力 审计工作质量。一要创新审计思路。新的审计观，审计人员既要置身于审计，又要超越审计，自觉我市建设小康社会的宏伟， 性地审计工作。二要创新审计内容。面对改革开放和市场经济的新和全球经济一体化进程的大趋势，审计的范围、内容和也应随之。要逐渐从当前以财政财务收支为主要内容的审计模式，向以此为基础，注重对经济管理 、 、效益审计的方向转变。要新，并解决好经济责任审计科学立项、审计、任中审计、离任审计、审计评价及审计结果等问题。三要创新审计方法。 常规审计与专项审计调查相，独立审计与联合审计相，试行抽样审计、风险评估、经济活动分析、数学定量分析等新方法，审计工作的信息化进程，审计，降低审计成本。四要创新审计管理机制。 的审计管理机制来配置审计资源，把制度建设贯穿于机关事务的全过程，审计资源的。要善于运用经济、行政和法律等手段，加大审计决定的 。在规范审计、防范审计风险的基础上，试行向社会公告审计结果， 审计工作透明度。三、 ，密切 ，为审计事业发展坚强的一要   ，。各级要审计工作，对审计工作的，着力 审计的外围环境，全力支持审计机关依法独立监督职责，关键时候，是审计执法遇到阻力时，要站 为 讲话，给撑腰。要有利于审计工作 的机制和工作运行机制，将审计意见和审计决定情况纳入各级各党风廉政建设责任制考核 内容。要审计机关的 经费和必需的专项经费，审计基础设施条件。二要 队伍，素质。各级要审计干部队伍建设，帮助审计严把进人关，把审计 能力强、想干事、会干事、能干成事的同志充实到审计队伍 ，并交流、选拔等，把优秀的审计干部选调到合适的工作岗位上锻炼，调动审计机关的性，善于运用审计为决策服务。，各级审计机关要自身的政治建设、法制建设和作风建设，求真务实、开拓创新，队伍的整体素质。三要密切 ，合力。审计工作，仅仅靠审计一家是不行的，还需要各的密切，支持。各级纪检、监察、组织、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.ttzyw.com查看)人事、司法等要 ，加大，支持审计机关的工作，负起责任，保障审计工作。四要 ，整改到位。对审计机关查出的问题、的决定的审计意见、建议，各、要，加大整改，细化整改措施，限期整改到位，不允许阳奉阴违、敷衍塞责。各级审计要加大审计宣传，整改情况的跟踪检查， 督促到位。同志们，审计工作  。我相信有各级的 ，有各的支持，有审计自身的不懈努力，我市的审计事业会有 更快的发展，会为全市建设小康社会的新的更大的！
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