摘 要：随着我国经济的飞速发展，社会建设和文化建设也得到了很大程度的推进。一方面，全社会范围内，普通高等教育的普及程度空前提高，人们受教育程度普遍提高，这也带来了就业压力的普遍提高；另一方面，当前事业单位的事务处理量较之以往也有很大程度上的提高，而事业单位的编制比较固定，很多事业单位采用聘用的方法，聘用社会人才，为其服务。本文将就事业单位平聘用制下人力资源管理问题与对策浅析这一重要议题展开讨论，分析房钱事业单位聘用制下人力资源管理出现的相关问题，并针对这些问题提出相关方法和措施。
关键词：事业单位；聘用制；人力资源；问题；对策
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0079-01
在一般人眼中，能够在事业单位上班是一件非常荣耀和实惠的事情，究其原因在与事业单位工作岗位就是大家所说的“金饭碗”。然而，随着我国市场经济的不断发展，我国众多的事业单位事务处理量较之以往有了很大程度的上涨，为了解决人员配备不足与日益增长的事务处理量之间这一矛盾，很多事业单位采用了临时聘用的方法，采取合同制，聘用社会人才，为其服务。但是从根本上说，聘用人员是没有编制的，说到底就是所谓的“临时工”，而他们对单位也没有相应的归属感，单位也就是他们打工赚钱的地方。本文将就事业单位聘用制下人力资源管理问题与对策浅析这一议题展开讨论，分析当前我国事业单位在聘用制下人力资源方面出现的问题，并研究改变这一现状的措施。
一、人力资源管理现状分析
当下，随着我国市场经济的不断发展，劳动合同法的颁布实施以及新型人事管理格局的形成，众多的事业单位都不约而同地采用了聘用的方法来解决人力紧张与编制紧缺之间的矛盾。在这当中也出现了很多问题，无法规避，笔者结合工作实际，现分析如下：
（一）人员关系紊乱，争议量增多
我国当前所实施的人事管理理念来源于西方，工作的重点在于协调雇主与雇员以及雇员与雇员之间的关系，管理的目标也十分直接：有效减少内耗，充分提高工作效率，雇主的最终利益服务。而在我国事业单位中，由于几千年儒家文化的熏陶，更讲究的是和谐，“大家客客气气，喜气洋洋”才是标准的事业单位工作状态。现行管理方法与事业单位工作环境本身就存在着硬性矛盾，较难调和。此外，聘用人员的使用更是将这一硬性矛盾扩大了，“体制内”与“体制外”人员之间的管理各不相同，这就造成了管理的换乱。而聘用人员往往顶着“临时工”的大帽子，对所工作的事业单位毫无归属感，不会将自己全身心地投入到事业单位的工作中去。而反过来，事业单位对待聘用人员也仅仅是出于工作的需要，一般都是用来处理复杂的事务性事件，而对于单位的核心事务是不会让聘用人员插手的。以上种种直接导致了当前事业单位人事争议量普遍很高的现状，不容忽视。
（二）管理方式方法落后，缺少必要的培训制度
在当前，我国众多的事业单位的人力资源管理还是基于计划时代的体制，并充分结合当前机关部门的组织结构形式，并融入具体部门的工作事宜，进行人力资源管理。而人力资源管理人员在这样的管理方法下，只能将临时聘用人员当做监控和管理的对象，而且管理内容仅仅局限在工资方面，档案方面以及人事调动方面，而将一般人事管理中的招聘环节、录用环节、工资核算环节以及退休环节等则直接划分开来，交由相应的劳务派遣管理公司进行管理。
在培训方面，事业单位很少重视对聘用人员的培养，没有以成长的角度去培养聘用人员。大家都知道，人只有通过不断的学习和训练才能够跟上时代的脚步，不至于被社会所淘汰。临时工在成长的道路上十分艰难，必须要有充分的毅力和决心，通过自己个人的努力才能实现，也就是大家所说的“一个人的战斗”。
（三）考核制度不合理，打击员工工作积极性
事业单位人员的考核有两套机制，一个是在编人员的考核制度，另外一个是聘用人员的考核制度。在编人员的绩效考核，工资考核和本身工作属性以及工作年限充分挂钩。而临时聘用人员的绩效考核只取决于事务处理的能力，而且在薪酬回报上要远远低于在编人员。在我国事业单位，临时人员往往做了很多的事，拿到手的工资却很少，而很多在编人员几乎不干什么实实在在的事情，却获得很高的酬劳，这一现状直接打击了很多临时聘用人员的工作积极性，并反映他们在工作中，这就造成了一个恶性循环，不容乐观。
二、加强人力资源管理措施
笔者结合工作实际，认为加强事业单位聘用制下人力资源管理问题可以从如下几个方面做努力：
第一、签订合理科学合同，完善人事制度。要推进临时人员和事业单位之间的劳动合同的签订工作，充分保证事业单位聘用劳动行为的合法性。在签署劳动合同时，要和聘用人员充分商讨好劳动用工标准，人事管理方法，薪酬管理方法，充分明确好双方在工作上的义务和权力，以便建立起良好的考核制度，让员工意识到自己的薪酬完全掌握在自己手中，提高他们工作的积极性。
第二、组织培训活动，提高员工综合素质。事业单位要充分结合自身拥有资源，要从长远用工的角度出发，充分培养员工在各方面素质的提高，帮助员工实现个人的成长。在培训过程中，员工能够很好地提高自己的业务素质和工作水平，进而为所属单位服务，促进单位的事业的开展，也促成自我的成长。
第三、建立科学考核制度，完善薪酬管理。俗话说“千里做官只为财”，当官尚且如此，更何况是临聘人员。要建立好科学的考核制度，完善薪酬管理，让聘用人员在为单位服务的同时，能够得到应有的回报，充分保护他们工作的积极性。
结束语：随着我国事业单位事务处理量的日益增大，很多事业单位采取聘用的方法，招聘人才，为其服务，这部分人没有正式的编制，也就是大家所说的“临时工”。本文对事业单位聘用制下人力资源管理问题与对策浅析这一重要议题展开了讨论，分析了当前事业单位在聘用制下人力资源管理方面出现的种种问题，进而提出解决相关问题的方法和措施，希望能够为广大事业单位在处理好聘用人员人力资源方面的提供一些参考，文章水平有限，见解较为粗鄙，希望广大同行不吝赐教，欢迎指正。
作者单位：长春市殡葬服务中心
参考文献：
[1]张大可.对事业单位编制问题的讨论[J].现代管理.2008.
[2]王美芳.事业单位如何摆脱编制束缚管窥[J].东方管理.2009.
[3]朱惠康.临时工生存状况之我见[J].管理与财富.2008.