**镇城乡规划与建设管理工作开展情况汇报 ? 2016年，**镇按照县委加快推进“六大行动计划”的安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以美丽乡村建设为契机，以“花木之乡，休闲小镇”建设为突破口，发挥区位优势和产业优势，加快城镇基础设施建设，发展旅游休闲产业，服务新兴产业园区，实现产城互动发展，着力打造以休闲旅游、花木产业服务为特色的生态宜居小城镇。现就各项工作开展情况汇报如下：
??? 一、突出工作重点，进一步加快特色乡镇建设。
（一）坚持规划为先，构筑城镇发展框架。
??? 依托近郊县城、西域春河景观带建设以及我镇苗木产业优势，按照“产城融合，宜居宜业，科学布局，统筹发展”的总体思路，委托**城乡工程设计有限公司对我镇总体规划进行修编，积极探索研究苗木花卉产业、旅游业和城镇的互动发展，着重规划建设“绿色生态商业区、南部休闲旅游度假区、镇区园林住宅综合服务区、田园风光观赏区、现代农业示范区”等五大区域，加快实现与县城总规、园区规划和旅游发展规划的有机衔接，共同发展花木交易、物流、旅游等商贸服务业，形成东接、西联、南延、北扩的县、镇、园一体化发展格局，使镇区规划面积由原来的2.1平方公里扩大到4.3平方公里，进一步 构筑城镇发展框架。截止目前，镇区及周边村场现状图测绘工作已经完成，与**城乡建设工程设计有限公司签订总规修编设计合同，预计9月底前完成规划评审报批。
（二）坚持建设为基，提升城镇综合承载力。
一是完善基础设建设。按照产城城乡一体化发展原则，积极争取项目资金完成镇区集中供热、燃气3公里基础设施建设。目前，已经初步与新颖热力公司、美辰燃气公司对接，完成管线测绘工作，下一步就合作建设进行洽谈。
二是结合我镇苗木产业基地的地域生态特色，全力打造高标准精品宜居生态居住小区。完成惠民“领世庄园”居住小区一期占地162亩，总建筑面积约2万平方米高档联排住宅建设，辐射带动全镇棚户区改造步伐，截止目前，已经完成小区规划设计及评审上报、建设用地报批、土地招牌挂等工作，完成棚户区17户拆迁，5月中旬完成项目建设前期审批工作并动工建设。
三是配合做好Z909道路两侧（乌伊东路西域春大道至镇区川新路口）景观改造项目征收工作和东风路东延项目征收工作。目前，成立镇拆迁办公室，设在镇政府农机站培训中心，抽调工作人员到位，现已完成入户摸底调查、拆迁公告发布、测绘评估、房屋认定等工作，下一步征收方案通过后开始入户签订拆迁补偿协议。
四是**村美丽乡村民俗旅游整村推进建设。完成村庄核心区五条巷道及两侧民居进行风貌改造、特色农家乐建设、环境综合整治、文化广场和完善基础设施建设，截止目前，已经完成**村美丽乡村规划编制和实施方案编制，并通过专家会评审，完成美丽乡村建设项目环保、规划、土地等部门初审意见和发改委立项申请，近期完成核心区房屋征收和苗木核查及清理工作，主要建设项目的施工图初步设计报至发改委待评审；
下一步待初步设计评审通过后，完成施工图设计并委托招投标代理公司完成招投标，5月下旬办理开工手续并动工建设，11月完成项目建设。
五是发展休闲观光旅游。依托万亩苗木核心区，打造4个精品林家庄园建设。截止目前，已经委托测绘单位完成美化、新建、天府、鑫源森4个林家庄园土地测绘勘界工作，完成规划调整、用地蓝线及选址意见等，下一步办理相关的立项、可研编制、矿产压覆证明等，预计8月份土地报批回来后，办理相关建设手续，并动工建设。
六是以民生为本，加快推进安居富民工程建设。今年我镇目标任务130户，截止目前，已经报名建房户221户，动工建设58户。
（三）坚持管理为要，深化城镇环境综合整治。
一是严把建设项目审核审批关。对镇区、各村新建的建设项目，如安居富民工程、养殖小区建设、烘干厂农用设施等项目，严格按照《城乡规划法》、《土地管理法》等相关法律法规，经村组同意由镇村镇规划办和国土资源所审核并经镇人民政府同意后，上报县规划、建设、国土等行政主管部门进行审批，未得到批准严禁开工建设，切实从源头上杜绝违法建设行为发生。
二是严格批后建设检查关。对经过审批开始建设的项目，由镇村镇办和国土所按照审批要求，对项目占地面积、四至界限、建设用途等进行定期不定期检查，杜绝超占面积、改变用途等违法建设行为发生。
三是加大违法建设和“六乱”整治力度。对乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠等违法违章行为，召开全镇“六乱”治理动员大会，广泛开展“六乱”治理政策宣传，按照行政执法程序对相关违建户进行告知和下达违法建设拆除决定书，责令限期拆除。近期，我镇又用了近一个月的时间进行政策宣传、执法程序二次履行和手续资料复核等工作，目前已经有两户未建情况较严重的，自觉对彩钢房和临时建设进行拆除。同时，加强各村违法建设查处，对私搭乱建行为由各村制定方案，镇村镇办和国土所协助依法强制拆除，目前针对良种场村上报的违法占地建设养殖小区进行了强制拆除。
四是加强环境卫生整治。在对各村召开动员会后，组织机关干部和村场两委班子、党员、三老人员开展镇区及各村居民点环境卫生集中整治活动，通过一个星期的集中整治，镇区及各村环境卫生、乱堆乱放现象得到明显改观，集中整治活动后由镇政府组织镇人大政协代表、各村负责人开展互观互学活动，对环境卫生整治较差的村，确定为今年的重点整治村，层层召开会议集中力量加强整治，力争上半年彻底完成环境卫生整治工作。
??? 二、强化工作保障，进一步推动城乡规划建设管理再上新台阶。
（一）理顺规划建设管理机制。
一是明确职能职责。成立由书记任组长、镇长任副组长，各包村领导、村党总支书记、村镇办和国土所为成员的镇“六乱”整治工作领导小组，进一步明确工作职责，各村负责做好本村居民点乱搭乱建、乱堆乱放等环境卫生整治工作，镇村镇办和国土资源所在镇政府统揽下开展工作，充分发挥职能作用，协助村场做好各类建设项目预审申报、日常巡查等工作，严厉查处未批先建、少批多占及擅自改变用途等违法违规行为。
二是深入开展强拆整治工作。制定出台《关于**镇违章建筑强制拆除实施方案》，抽调各相关站所人员成立强拆整治工作小组，明确各小组职责，预计在5月下旬开始违建强拆工作。
（二）强化督查考核问责。
一是纳入镇专项督查。各村“六乱”整治工作，由镇督查室、爱卫办定期进行专项督查，对于行动迟缓、工作不力、没有按照要求完成任务的村场，下发督查通报在全镇范围内进行通报批评，并由镇主要领导对村负责人进行约谈。
二是纳入综合目标考核。为加强各村对村镇规划建设管理工作和环境卫生整治工作的重视程度，将此项工作纳入各村综合目标考核中，赋予一定考核分值，通过周巡月考季评制度进行日常工作记载，年底综合考核评分定等，直接与村两委干部绩效考核奖励挂钩，进一步激发村组干部工作主动性，最终形成全民参与、上下联动、齐抓共管的良好工作格局。
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