? ? 中共**县委组织部 关于印发《在全县推行农村基层党组织 “星级化”管理实施方案》的通知 ? 各乡镇党委：
现将《在全县推行农村基层党组“星级化”管理的方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
? 中共**县委组织部 2016年5月17日 ? 在全县推行农村基层党组织 “星级化”管理实施方案 ? 为深入贯彻中央和自治区党委关于农村基层党建工作的部署要求，推动全面从严治党向农村基层延伸，实现农村基层党建全面进步、全面过硬，根据自治区党委组织部下发的《关于推行农村基层党组织“星级化”管理的方案》（桂组通字〔2016〕32号），结合我县实际，决定推行农村基层党组织“星级化”管理(以下简称“星级化”管理)，方案如下：
一、总体要求 落实全面从严治党要求，从严从实推进农村基层党建，按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”，建立规范严密的“星级化”管理体系，促进党组织管理正常化、科学化，引导党组织创先争优、比学赶超，提振党员干事创业的精气神，增强党组织政治功能、服务功能，为推进我县“港产城”一体融合发展和全面建成小康社会的目标凝聚强大力量、提供坚强保障。
推行“星级化”管理，要坚持问题导向，聚焦基层党建存在的突出问题，科学设置评定标准，客观公正进行评星定级，分星级抓好整改整顿、晋位提高;坚持动态激励，根据年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，激发党组织争先晋位的内在动力;坚持公平公正，把群众公认作为评星定级的重要依据，评星定级各个环节全面公开，接受群众监督，确保评星结果充分尊重和反映民意;坚持规范操作，严格执行相关标准、程序和要求，加强全覆盖、全过程监督，确保星级评定有序健康、风清气正。
? 从2016年开始，每年对农村党组织开展一次评星定级，在年底前进行，具体工作要与村级组织年度考核、民主评议党员结合起来。通过推行“星级化”管理，全面打造“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党支部，实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”的“六个有”目标要求，努力使每一个基层党组织每年整体素质都有新提高，整体功能都有新提升。力争到2020年，有80%以上的农村党组织达到三星级以上，在全区、全市打造一批示范效应好、带动作用强、个性特色鲜明的农村党组织示范群 二、评星对象 全县行政村、社区党组织，统称农村党组织。
成立时间不满一年的农村党组织，不参加评星定级。
三、星级设置 全县农村党组织星级设为三个等次，从高到低为五星级、四星级、三星级。星级评定按百分制评分，先评出农村党组织的得分，再根据得分情况，综合权衡，确定星级。
? 每个星级均设一个最低分数线，达不到相应分数线的，不得评为相应星级。其中，五星级的应达到90分以上，四星级的应达到80分以上，三星级的应达到70分以上。70分以下的，不定星级。
每年每个星级的评定数量比例均设上限，须按比例评定星级。超出当年星级数量比例的，即使超过分数线，也不得评为星级。2016年，评定为五星、四星、三星级的农村党组织数量，原则上分别不超过全县农村党组织总数的5%、10%、15%，以后逐年调整增加各星级的比例。
在规定的分数线上和比例范围内，按照得分高低，综合考虑本乡镇农村基层党建整体水平和群众评议情况，择优评定星级。超过上一星级分数线，但没有评上上一星级的，继续“滚动”参加下一星级评比。
农村党组织具有以下情形之一的，一律不得评定星级，直接确定为软弱涣散党组织: ①党组织班子配备不齐、书记长期缺职(空缺6个月以上)、工作处于停滞状态;②党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力;③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;④组织制度形同虚设、不开展党组织活动;⑤换届选举拉票贿选问题突出;⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;⑦村务居务财务公开和民主管理混乱;⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
⑨无村级组织活动场所或虽有场所但不具备基本服务功能;⑩党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大; ? ?村“两委”干部不作为、乱作为，办事不公、优亲厚友、损害群众利益现象比较突出; ?本年度内，有村“两委”干部因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑，或农村党组织班子被上级党委通报批评、问责。
四、评分标准 评星定级的主要指标，按照“五个好”党支部和“六个有”目标要求，综合考虑农村基层党组织的功能定位、职责任务，确定“工作思路、责任落实、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、保障建设、活动开展、工作业绩、群众反映”等10项分类定级指标，并按百分制分别赋予相应分值(见附表)。星级标准的设置，每年可根据年度农村基层党建的总体水平、工作重点，进行动态调整，既反映多数基层党组织建设的现状，又不提超越现阶段的过高要求，确保基层党组织追有方向、赶有目标、超有信心。
五、评定程序 评星定级采取自下而上、上下结合逐级申报、逐级审核，统一评定、统一授牌的方式进行。
（一）村级党组织自评。每年11月，由农村党组织认真对照星级标准，结合自身工作实际，实事求是地进行自我评价，逐项打分自评并向乡镇党委申报星级等次。
（二）党员群众评议。由乡镇党委派出工作组到村，采取召开党员大会、群众代表会议等形式，组织党员、群众代表对农村党组织 ? 进行测评打分，并评议星级。
（三）乡镇初评。由乡镇党委根据农村党组织的自评情况和党员群众代表的评议情况，结合对各村的年度考核、抓基层党建述职评议以及平时掌握的情况，对各农村党组织的分值和星级，提出初评意见，报县委组织部审核。
（四）县委审核。县委组织部在审核各乡镇初评意见时，对拟申报三星级及以上的农村党组织要进行考察核实、集中评审，并根据当年自治区规定的各星级评定比例，提出本县三星级求以上农村党组织建议名单，报县委审定，审定后报市委组织部。
（五）市委组织部复核。市委组织部在复核建议名单时，对于拟评为四星级及以上的农村党组织要进行考察核实、集中评审，并根据当年自治区规定的各星级评定比例，提出本市三、四、五星级农村党组织报审名单，经公示后，报自治区党委组织部审定。
（六）自治区党委组织部审定。自治区党委组织部在审定各市报审名单时，对拟评定为五星级的农村党组织要进行考察核实、集中评审，最后确定全区三、四、五星级农村党组织名单。
（七）授牌挂牌。星级农村党组织由自治区党委组织部统一进行命名，统一制作星级牌匾并授牌。根据工作需要，可委托市、县党委组织部授牌。
各级进行考核复核时，可采取交叉检查、随机调研、明察暗访等方式进行，严格把关确保评**果客观公正。
? 六、工作要求 （一）落实工作责任。各乡镇党委要把“星级化”管理作为加强农村基层党建的重要举措抓实抓好。县委组织部要加强督促指导。乡镇党委要抓好组织实施。
（二）注重结果运用。把推行“星级化”管理、整顿软弱涣散农村党组织情况，纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入年度乡镇党委抓农村基层党建的责任清单、任务清单。把评星定级结果作为党内评先选优、年度绩效考核的重要依据。党内表彰，涉及农村党组织和党员的，优先从五星级农村党组织中推荐。未评上星级的农村党组织及其主要负责人一般不得作为当年度党内表彰对象。乡镇公务员考录和乡镇领导干部选任优先从星级农村党组织书记中考虑。
（三）抓好整改提升。星级评定后，五星级农村党组织要继续巩固提高，打造示范品牌;三、四星级农村党组织要稳中求进，提升晋位;未定星级的农村党组织要找准问题症结，制定整改措施，比学赶超，争星晋级。结合推行“星级化”管理，每年按照10%的比例倒排出软弱涣散农村党组织。对软弱涣散农村党组织，联系的县乡领导和县直单位要结对帮促，组建一支工作组综合整顿，派驻第一书记驻村指导的办法，加强帮扶、重点攻坚、督促转化。
（四）实行动态管理。各乡镇要建立星级管理台帐，实行分类管理、目标管理、动态管理，每年要对已评定星级的农村党组织进行复核。对工作下滑的星级农村党组织，责令限期整改;工作出现重大问题或整改后仍达不到标准，与评定星级等次不符的，降低或取消星级资格。
? （五）加强宣传引导。充分发挥各级新闻媒体主渠道作用，大力宣传推广推行“星级化”管理的经验做法，广泛宣传评星定级中涌现出的先进集体和先进个人，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
每年2月底前，县委组织部将上一年度评星定级情况汇总表、各星级党组织名册和软弱涣散农村党组织台账，汇总报市委组织部。各乡镇开展“星级化”管理的好经验好做法和涌现出的先进典型要及时上报。
联系电话: 0772-5213071 电子邮箱: wxzzb123@126.com 附件: 1.农村基层党组织评星定级评分标准 2.农村基层党组织评星定级台账 3.软弱涣散农村党组织台账 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 附件1 ? 农村基层党组织评星定级评分标准 ? 基本项目 考核内容 评分办法 备注 工作思路 （6分） （1）村党组织任期目标和年度计划。
（2）党建村里产业发展、村民增收致富的具体措施办法。
（3）当年发展公益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。
（1）每有1项未制定的扣2分，到年底任期目标完成未过半的扣1.5分，年度计划未完成的扣1.5分。
（2）未制定的扣2分，每有1项具体措施未完成的扣0.5分。
（3）未制定的扣2分，每有1项计划安排未完成的扣0.5分。
上述考核项目，每有一项未向群众作出公开承诺的扣0.25分。
? 责任落实 （6分） （1）制定村党组织年度党建工作任务清单。
（2）制定村“两委”班子成员的岗位责任清单、任务清单。
（3）落实述职评议制度，村党组织书记向乡镇党委、村党员大会述职，并接受评议。
（1）未制定的扣2分，任务未完成的扣1.5分。
（2）未建立的扣2分，每有1人未完成的扣0.5分。
（3）村党组织书记未向乡镇党委、村党员大会述职的各扣1分，未制定整改措施的扣0.5分，未公开整改措施的扣0.25分。
? 组织建设 （8分） （1）根据党员人数和工作需要，合理设置（或调整为）村党委、党总支、党支部。
（2）在符合条件（有党员3人及以上）的自然屯、农村经济社会服务组织中全部建立党小组或党支部。
（3）建立和落实村级组织议事规则，村党组织的领导核心地位得到明确体现和有效实现。
（4）村委会、村务监督委员会和共青团、妇女、民兵等群团组织健全、责任明确。
（1）村党组织未按照规定设置为党委、总支部或支部的扣2分。
（2）符合条件的自然屯、农村经济社会服务组织，每有1个未成立党支部的，扣1分。
（3）未制定村级组织议事规则的扣2分，议事规则未落实的扣1分。
（4）各类组织不健全的扣2分，职责不明确的各扣1分。
? ? 基本项目 考核内容 评分办法 备注 班子建设 （12分） （1）村党组织书记思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强，带头联系服务群众。
（2）村“两委”按期进行换届，“两委”班子成员分工明确。
（3）储备有后备干部2-3名，其中至少有1名村正职后备人选，并落实设岗定责和培养措施。
（4）村“两委”干部主动参加培训。
（1）村党组织书记不能带头致富的扣2分，每年不能结对帮扶2户的，每少1户扣0.5分；
其他村“两委”干部每有1人不能带头致富的扣1分，不能结对帮扶1-2户的，每少1户扣0.5分。
（2）村“两委”班子不按期换届的扣3分，村“两委”班子成员分工不明确的扣3分，班子成员中每有1人不履行职责的扣0.5分。
（3）后备干部不足的扣3分，没有落实设岗定责、培养措施的扣1分。
（4）村党组织书记未落实每年56学时培训要求的扣2分；
其它村“两委”干部未落实每年32学时培训要求的，每有1人未落实的扣0.5分。
? ? 队伍建设 （12分） （1）重视发展党员工作，每年一般应至少发展1名党员，新发展党员结构合理。
（2）重视入党积极分子培养，每年培养2-3名入党积极分子。
（3）50岁以下身体健康的党员普遍掌握1-2门实用技术或致富技能；
50岁以下身体健康的党员中致富能人占50%以上，结对绑带1-2户困难户。
（4）加强流动党员管理，每年开展组织关系梳理排查，逐一发放《流动党员活动证》，督促流动党员按要求将临时党组织关系转入流入地，每季度都要定期了解流动党员思想情况。
（5）党员按时足额缴纳党费。
（6）落实党员设岗定责要求，每名在村的有劳动能力的党员都认领有服务岗位，并认真履行岗位责任，争当“五星党员” （1）为制定发展党员计划的扣1分，连续两年不发展党员的扣3分。
（2）未培养入党积极分子的扣2分；
未落实培养措施的扣1分。
（3）50岁以下身体健康的党员中有属于贫困户的，每有1人扣0.5分；
50岁以下身体健康的党员中带头致富的不足50%的扣1分；
党员致富能人没有1人未结对帮带困难户的扣0.5分。
（4）未开展组织关系梳理排查的扣1分；
每有1名流动党员未收到《活动证》的扣0.5分；
每有1名外出务工超过6个月的流动党员未按要求转临时党组织关系的扣0.5分；
党组织未做到每季度与流动党员沟通一次的扣0.5分。
（5）每有1名党员不交纳党费的扣1分，不按时交纳党费或不足额交纳党费的各扣0.5分。
（6）未建立党员设岗定责制度和无开展“五星党员”活动的扣2分，每有1名党员未认领岗位的扣0.5分，每有1名党员未履行岗位责任的扣0.5分。
? ? ? 基本项目 考核内容 评分办法 备注 制度建设 （11分） （1）落实村“两委”干部公开承诺制度。
（2）落实党务村务财务公开制度。
（3）落实村务联席会议制度。
（4）落实“四议两公开”民主决策制度。
（5）推行村“两委”干部岗位目标管理、微权力清单、坐班值班等制度。
（6）健全村务监督委员会工作规程，加强村务监督。
（7）落实“农事村办”制度或为民服务全程代理制度。
（1）村“两委”干部未向村民作出岗位服务承诺、致富带富承诺的，每有1人未落实的扣0.5分。
（2）未按要求明确公开“微权力”清单三公开项目的扣2分；
未做到每季度至少公开1次的，每少公开1次扣0.5分；
公开内容含糊不清的扣0.5分。
（3）村务联席会议未按规定审议村务的，每少1次扣0.5分。
（4）未按“四议两公开”要求决议重大村务的，每少1次扣0.5分。
（5）每有1项未落实的扣1分；
村干部未按要求坐班值班的，每发现一起扣0.5分。
（6）未制定的扣2分；
村监委未履行职责、不发挥作用的扣1分。
（7）未推行的扣2分；
不正常代办事项的，每发现1起扣0.5分；
不按时办结事项的，每发现1起扣0.5分；
办事服务态度恶劣的，每发现或核实1起扣0.5分。
? 保障建设 （8分） （1）村级活动场所管理使用情况。建立集办公议事、党员活动、便民服务、信息服务、文化娱乐等多功能为一体的便民政务服务站点。
（2）村级组织挂牌规范。大门只挂党支部、村委会、村监委三块牌子，其他牌子可挂在相应办公室门口。
（3）远程教育站点建设和使用情况。
（1）未建立便民政务服务站点（的扣2分，工作日不能足日足时开门服务的，每发现或核实1起扣0.5分；
活动场所功能不齐全的扣1分；
活动场所闲置、不面向党员群众开放的扣2分。
（2）挂牌不规范的扣2分。
（3）远程教育站点无管理人员的扣1分；
每季度至少组织党员观看1次电教片，每少1次扣0.5分。
? ? ? ? 基本项目 考核内容 评分办法 备注 活动开展 （12分） （1）认真落实“三会一课”制度和组织生活会制度。
（2）认真开展主题党日活动。
（3）认真开展党员志愿服务活动，组织党员参与乡村建设和扶贫攻坚工作。
（1）未做到党支部委员会、党小组会每月召开一次，支部党员大会、党课每季度召开一次的，每少一次扣0.5分；
支委会未做到每月至少开展一次政治理论学习的，每少一次扣0.5分；
未做到每半年开展一次组织生活会的，每少一次扣2分；
未开展民主评议党员的扣2分。
（2）村党支部未建立主题党日活动制度并按要求开展活动的扣2分。
（3）村党员不积极参加清洁乡村、生态乡村活动和脱贫攻坚工作的，每发现或核实1人扣0.5分；
每有1人未落实或违反“美丽**”乡村建设活动、脱贫攻坚对村民提出的要求的扣0.5分。
? 工作业绩 （12分） （1）村里各项工作推荐落实情况。
（2）完成上级党组织安排任务情况。
（3）村里经济发展情况，包括农民增收、村级集体经济等。
（4）村里精神文明建设情况。
（5）村里水电路等基础建设和村容村貌情况。
（1）中心工作推进不力被上级通报的，或在乡镇年度考核中排名在后10%的，各扣2分。
（2）不能按时完成上级党组织安排的任务的扣2分。
（3）农民人均收入低于所在县农民人均收入的扣2分；
无集体经济收入的扣3分，年收入不足1万元、3万元、5万元的分别扣2分、1分、0.5分。
（4）村里有赌博、吸毒、群体性斗殴等现象的扣3分；
村“两委”干部、党员违反中央八项规定精神和自治区有关贯彻落实要求的，每查实1人次的扣0.5分；
村里每年开展群众性文化体育娱乐活动少于3次的扣2分。
（5）村里环境面貌脏乱差的扣2分。
? 群众反映 （13分） （1）村党组织在群众中的凝聚力和威信。
（2）上级考核中的群众评价情况。
（3）党员群众民主评议、民主测评情况。
（1）村“两委”干部受到群众投诉反映较多，且经上级核查确定存在问题的，每核实1件的扣1分；
有2名及以上村“两委”干部被投诉并经查实的扣5分。
（2）在乡镇党委组织的评星定级党员群众评议中，不满意票数超过10%、20%、30%的分别扣2、4、6分。
（3）民主评议中，党员群众对支部班子不满意票数超过10%、20%、30%的分别扣2、4、6分；
对党组织书记不满意票数超过10%、20%、30%的分别扣1、2、3分 ? ? 注：评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。
附件2 ? ? 农 村 基 层 党 组 织 评 星 定 级 台 账 ? 填报单位（盖章）：
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? 二0一?? 年 ?月 ?日 ? ? ? 农村基层党组织评星定级情况汇总表 ? 类型 评星定级结果 备注 五星级 四星级 三星级 不定星级 未参与评星 数量 比例 数量 比例 数量 比例 数量 比例 软弱涣散 比例 数量 比例 数量 行政村 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 社区 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 总数 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 农村基层党组织评星定级名册（五星级） ? 序号 类型 党组织名称 党员数 党组织书记 突出亮点 备注 姓? 名 出生年月 联系电话 1 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党委 ? ? ? ? ? ? 2 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党总支部 ? ? ? ? ? ? 3 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党支部 ? ? ? ? ? ? ? 4 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党委 ? ? ? ? ? ? 5 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党总支部 ? ? ? ? ? ? 6 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：1.类型：填建制村或农村社区。2.党组织名称：请参照范例填写完整。3.突出亮点：用1-2句话简要概括即可。
? ? 农村基层党组织评星定级名册（四星级） ? 序号 类型 党组织名称 党员数 党组织书记 突出亮点 备注 姓? 名 出生年月 联系电话 1 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党委 ? ? ? ? ? ? 2 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党总支部 ? ? ? ? ? ? 3 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党支部 ? ? ? ? ? ? 4 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党委 ? ? ? ? ? ? 5 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党总支部 ? ? ? ? ? ? 6 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：1.类型：填建制村或农村社区。2.党组织名称：请参照范例填写完整。3.突出亮点：用1-2句话简要概括即可。
? 农村基层党组织评星定级名册（三星级） ? 序号 类型 党组织名称 党员数 党组织书记 突出亮点 备注 姓? 名 出生年月 联系电话 1 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党委 ? ? ? ? ? ? 2 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党总支部 ? ? ? ? ? ? 3 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党支部 ? ? ? ? ? ? 4 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党委 ? ? ? ? ? ? 5 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党总支部 ? ? ? ? ? ? 6 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：1.类型：填建制村或农村社区。2.党组织名称：请参照范例填写完整。3.突出亮点：用1-2句话简要概括即可。
? ? 附件3 ? ? ? 软 弱 涣 散 村 党 组 织 台 账 ? 填报单位（盖章）：
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? 二0一?? 年? 月 ?日 ? ? 软弱涣散村党组织情况汇总表 ? 类型 总数 占农村党组织总数比例 存在的主要问题 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 数量 行政村 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 社区 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 总数 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：“存在的主要问题”指方案中列举的软弱涣散党组织的12种情形，既：①党组织班子配备不齐、书记长期缺职(空缺6个月以上)、工作处于停滞状态;②党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力;③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;④组织制度形同虚设、不开展党组织活动;⑤换届选举拉票贿选问题突出;⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;⑦村务居务财务公开和民主管理混乱;⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
⑨无村级组织活动场所或虽有场所但不具备基本服务功能;⑩党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大; ?村“两委”干部不作为、乱作为，办事不公、优亲厚友、损害群众利益现象比较突出; ?本年度内，有村“两委”干部因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑，或村党组织班子被上级党委通报批评、问责。一个党组织存在多方面问题的，可进行重复统计。
? ? ? ? 软弱涣散村党组织名册 ? 序号 类型 党组织名称 有关情况 存在的主要问题 党组织负责人及联系方式 党员人数 村民人数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 姓名 手机 1 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党委 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党总支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党委 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 5 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党总支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：“存在的主要问题”指方案中列举的软弱涣散党组织的12种情形，既：①党组织班子配备不齐、书记长期缺职(空缺6个月以上)、工作处于停滞状态;②党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力;③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;④组织制度形同虚设、不开展党组织活动;⑤换届选举拉票贿选问题突出;⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;⑦村务居务财务公开和民主管理混乱;⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
⑨无村级组织活动场所或虽有场所但不具备基本服务功能;⑩党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大; ?村“两委”干部不作为、乱作为，办事不公、优亲厚友、损害群众利益现象比较突出; ?本年度内，有村“两委”干部因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑，或村党组织班子被上级党委通报批评、问责。请在对应选项内打“√”，可以多选。
? 软弱涣散村整改工作台账 ? 序号 类型 党组织名称 挂点领导 （县级及以上） 包村单位 （县级及以上） 派驻工作组情况 派驻第一书记情况 姓名 职务 名称 负责人 组长 成员 派出单位 姓名 派出单位 联系电话 1 行政村 ××市××县××乡（镇） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ××村党委 2 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党总支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3 行政村 ××市××县××乡（镇）××村党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党委 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 5 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党总支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 6 社区 ××市××县××乡（镇）××社区党支部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注:《软弱涣散村党组织台账》由各乡镇后每年5月份前，上报县委组织部。
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