? ? 20**年度工作总结 ? 《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》（以下简称《规划》）自2014年3月31日被国务院批复以来，我们在省委、省政府的重视与国家发展改革委的支持下，做了一些探索性的工作，取得了一些成效。特别是王宇燕书记今年8月来**工作后，进一步加大实施推进力度，针对机制建立、项目落实、政策对接等《规划》实施的重点和难点工作，统筹部署、细化分工、明确责任，做了大量工作，为《规划》全面实施提供了有力保障。
一、一年来的主要工作 (一)加快完善区域合作协调机制。今年2月，国家发展改革委地区经济司制定了《晋陕豫黄河金三角区域合作协调机制方案》，先后于去年12月和今年2月，在北京和****市两次召开协调会议。今年4月底征求了三省政府意见。《机制方案》中明确提出协调机制的总体框架是“三省建立协调领导小组，四市建立联席会议制度，协调领导小组和联席会议下设办公室”，办公室“设在山西省**市”，“以原争取建设国家晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区办公室人员为基础组成，其主任、副主任为办公室专职主任、副主任，四市各推荐一名兼职副主任 1 ? ? ”。按照该意见，我们做了两方面工作。一是完善工作机构。今年5月12日，我市政府《关于建立晋陕豫黄河金三角区域合作工作机制需我省解决相关问题的请示》（运政请字〔2015〕7号）上报省政府，李小鹏省长就此批示“请（省）编办提出意见”。
8月20日，省编办刘传旺主任、郭晋明常务副主任一行来我市调研，我市王清宪市长、人大张建合主任及试验区办公室主要负责同志参加了座谈汇报会，省编办表态将尽快向省政府汇报，全力以赴、加快速度，支持我市完善区域合作工作机构。目前，我市有关设立办公室文件已上报省编办。二是建立三省协调机制。今年10月27日，我市政府《关于加快推进<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>实施工作的请示》上报省政府，恳请省政府联系国家发展改革委，协调**、河南两省尽快建立三省协调领导小组。10月下旬，王宇燕书记带队赴北京洽谈项目期间，就建立省级高层协调机制事宜拜见了国家发展改革委地区经济司刘苏社司长。刘苏社司长表示，地区经济司将全力以赴协调解决区域合作发展过程中遇到的体制机制障碍。
（二）加快推进《规划》实施。8月6日，王宇燕书记到任以来，先后两次召开区域合作专题会议研究部署，市委办、市政府办联合印发了《关于成立<**市晋陕豫黄河金三角区域合作规划推进工作领导小组>通知》、《**市贯彻落实<规划>近期工作的推进意见》、《**市2015年区域合作工作考核办法》。
1 ? ? 通过这些工作，全市推进《规划》落实的机制初步建立，合力正在形成。此外，为加快推进《规划》实施，今年8月下旬，试验区办公室配合山西、**、河南三省九三学社省委给九三学社中央起草了《关于加快推进<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>实施的建议》，主要内容三条，一是建立国家层面的协调机制；
二是将《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》中的重大项目列入国家“十三五”专项规划；
三是将《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施情况纳入国务院督查范围。九三学社中央将报告转报中央统战部。随后，中央统战部又将报告转呈李克强总理。11月2日，李克强总理在转呈的报告上批示：“请发改委会同相关部门阅研”。国家发展改革委接到总理批示后，徐绍史主任批示：“这是一件大事，要认真研究”，何立峰副主任批示：“请地区司会同有关司局研究，包括体制机制、十三五规划如何体现等”。目前，地区司体制处正在与相关司局研究落实意见。
（三）持续推进实质性合作。9月29日，四市联合召开了第三届晋陕豫黄河金三角投资合作交流大会，共签约项目37个，总投资158亿元。10月16日，第六届晋陕豫黄河金三角区域法治论坛在山西省**市召开，论坛以“依法治国与创新社会治理研究”为主题，为黄河金三角区域法治建设建言献策。11月6日，**市委书记王宇燕、市长王清宪接待由济源市市委书记宗长青带队的济源市四大班子考察团，双方签订战略框架合作协议， 1 ? ? 议定联手推进中原经济区和晋陕豫黄河金三角区域联动发展，开展更多跨省、跨市合作，造福两市群众。此外，第五届晋陕豫黄河金三角救助管理联席会、趣**-黄河金三角**旅游推介会、寻找晋陕豫黄河金三角最美果园活动等区域内各类交流活动也异常活跃，为《规划》的宣传造势和推进实施，烘托出良好的社会氛围，有力地促进了区域一体化的融合和发展。
二、2016年工作打算 《规划》实施推进一年多来，虽然取得一些成绩，但从整体上看，“单独性工作多、合作性工作少，市场层面推进快、政府层面推进慢，务虚的事情干得多、务实的事情干得少”的特点比较明显，特别是《规划》实施所必需的专项规划编制、政策对接、项目落实等重点工作推进比较缓慢。明年，我们主要工作就是在专项规划编制、政策对接、项目落实等方面重点突破，推进《规划》全面顺利实施。
一是建立省级高层协调机制。我市政府《关于加快推进<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>实施工作的请示》已上报省政府。下一步，待省政府答复后，配合相关领导与部门做好与国家发展改革委沟通工作，协调**、河南两省把省级高层协调机制建起来，使《规划》实施工作步入正轨。
二是出台三省实施意见。我市已代拟了三省人民政府《关于加快<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>实施的意见》。就出台三省实施意见的问题，我们与省发展改革委地区处作了沟通。下一步，省发展改革委 1 ? ? 就三省实施意见征求省直各部门及**、**市意见，然后再发**、河南两省会签。我们负责将三省实施意见发**、**峡两市征求意见，并告知两市提前协调各自省政府，届时加快会签速度，争取明年出台实施。
三是将《规划》中项目纳入国家或省级“十三五”专项规划。试验区办公室起草了《建议列入国家或省级“十三五”专项规划的项目名单》。待项目名单由我市领导协商其他三市同意后，下一步，对这一名单需列入国家“十三五”专项规划的项目，分两个渠道上报，一是由试验区办公室直报国家发改委；
二是由各市联系各相关省厅局上报国家相应部委。对名单中需列入省级“十三五”专项规划的项目，由各市参考确定自身上报项目，并负责上报工作。
? ? 晋陕豫黄河金三角区域 协调发展试验区办公室 2015年11月24日????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? 本文来自https://www.zaidian.com/ 1 ?