篇一：第二次地名普查工作情况报告doc
平湖市第二次地名普查试点工作领导小组办公室文件
平地普办?2013?1号
关于平湖市第二次地名普查工作情况报告
嘉兴市第二次地名普查工作领导小组办公室：
自2010年6月25日第二次全省地名普查工作电视电话会议，将我市确定为省级地名普查试点单位以来，我市认真贯彻落实省政府的部署和《第二次全省地名普查工作规程》的要求，周密制定了《平湖市第二次地名普查工作实施方案》，及时召开全市第二次地名普查工作（扩大）会议，全面启动和部署第二次地名普查工作。按照 “先点后面、统一标准、规范作业、注重质量、促进应用”的思路和要求，采取切实有效的工作措施，扎实推进普查各阶段工作。2011年2月23日，我市顺利通过了省第二次地名普查工作领导小组办公室的检查验收，成为全省13个试点县（市、区）中率先接受验收并顺利通过的试点县（市、区），普查成果和质量得到了省厅领导的充分肯定和表扬。2011年5月19日全省第二次地名普查工作推进会在我市召开，并在会上作了典型经验介绍。其后，我市根据省地普办的要求，不断总结、完善地名普查资料，改正错误、修饰文字、建立档案，形成了比较全面、准确的地名普查成果资 - 1 -
料，为我市开展普查成果转换工作，提升地名公共服务水平，挖掘地名文化底蕴打下了坚实基础。
此次普查最终采集到10大类29中类37小类地名，收集地名成果数据6099条，另有历史地名1204条，地名标志943条，信息条目数量175483条，修测标绘成果图32幅，标准化处理地名656条，拍摄多媒体照片7607张（其中含地名标志照片973张）。具体统计见附件一、二、三。
在普查、复查、成果转换过程中，我们的主要做法是：
一、加强组织领导,建强普查队伍,高质量完成地名普查工作。全省地名普查工作电视电话会议后，我市立即着手制订《平湖第二次地名普查工作实施方案》，明确此次普查目的、范围、组织实施方法和工作要求。成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，民政、规划与建设、交通等19个部门为成员的第二次地名普查工作领导小组，明确了具体工作内容和职责分工。各镇（街道）和市级机关相关部门也相应成立了由主要领导牵头的领导小组。市政府专门组织召开了全市地名普查工作（扩大）会议，全面动员部署第二次地名普查工作，进一步统一思想、明确目标、区分任务、落实责任。按照《第二次全省地名普查工作规程》要求，我们把全面查清我市行政区域范围内的各类地名基础数据，对已有地名相关信息进行全面补充、更新和完善，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，为国家地名数据库提供现势、准确、有效的地名信息数据，确定为这次地名普 - 2 -
查的任务和目标。同时结合平湖实际，科学制定了《平湖市第二次地名普查工作规程》，统一普查范围、操作方法、工作流程和验收标准。市财政落实地名普查专项经费，并根据实际工作需要适时调整追加，整项普查工作共投入资金105万元，这为工作的顺利展开提供了有力的经济保障。 另一方面，由于普查工作时间紧、任务重，涉及面广，专业要求高，为按时、高质量完成普查任务，市和镇（街道）、有关部门及村（社区），根据各自工作实际，采取从企业、学校等单位抽调或面向社会招聘等途径，组建起了一支专业普查员队伍。针对大多数抽调的普查人员对地名普查既无感性认识，又无现成经验可循的客观实际，我们先后分四批次对全市地名普查员进行了培训，累计培训512人次。培训会上，我们认真组织普查员学习地名普查的相关知识、熟悉普查工作流程和技术规范，提高地名普查工作的操作水平，以及外业调查质量考核、内业整理成果验收等措施标准，有效提高了普查人员参与普查工作的能力。
我们采取自下而上，条块配合，以块为主，逐级审核上报，力求全方位、全覆盖的普查方法，由各镇（街道）普查办负责组织实施本辖区地名普查资料的收集、整理、录入和汇总工作。市级机关有关部门负责资料收集汇总，并及时提供相关数据地图资料，做到信息资源共享互通，切实提高普查工作效能。市地名普查办具体负责普查事务的协调、落实及全市地名普查中涉及到的各类地名信息的审核、标准化处理、地形图的标注、资料的立卷归档、地名数据上报等工作。通过内业收集、外业 - 3 -
调查、内业整理几个阶段工作，以及全市各普查人员的共同努力，我们顺利完成了地名普查的收集、整理工作，并对一些有地无名、一地多名、多地重名等情况进行集中汇总，标准化处理656处地名。地名普查信息入库和地形图的标注是一项专业性、技术性很强的工作，为高效完成普查任务，我们与国家地名数据库软件技术服务中心（昆山）公司开展合作，委托他们针对我市地名普查工作，专门开发了数据导入和地形图分工标注软件，并协助我们做好与国家地名数据库管理软件的无缝对接，最终高质量完成地名普查工作。
二、表彰先进单位，完善普查资料，严格要求保证地名普查质量。我市地名普查试点工作顺利通过省地普办验收之后，及时下发了《关于表彰第二次全市地名普查工作先进集体的决定》（平地普组﹝2011﹞ 1号），对地名普查工作过程中表现突出的部门和单位进行了表彰，评定了7个一等奖、8个二等奖。全省第二次地名普查工作推进会召开后，我们对照其他试点单位的经验做法和成果资料展示，认真学习，分析总结，寻找差距，不断吸取他们的亮点，有针对性地修改不足之处，不断完善我市的地名普查资料。随后，省地普办领导和专家对我市上报的地名信息进行了认真而全面的检查核对，并提出了修改意见。
我们针对存在的问题，采取相应的整改措施：一是加强对《地名分类与类别代码编制规则》的学习。全面梳理我市地名普查采集的地名属性类别，重点是对区片、城镇居民点、丘陵 - 4 -
山地的区分登记；二是填写坐标测量方法和经纬度。针对列入普查的地名均需标注经纬度的要求，我们通过GIS系统，与国家地名数据库的地名信息进行数据匹配，区分点状、线状、面状地名经纬度要求，补充完整各类坐标；三是完善罗马字母拼写。由于国家地名数据库自动生成的罗马字母拼写存在着一些不足，我们按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》，专名、通名分开进行了手动修改，并改正部分多音字地名的汉语拼音音调拼写；四是重点补充完善了地名含义、沿革和概况的描述。结合《平湖市地名志》编纂工作，扩大资料来源途径，多方位补充完善地名内涵，对文字表述的语句通畅性、用词准确性进行多次反复修改，同时统一书写模式，使同类地名保持一致性；五是规范资料来源和标牌个数填写，补充完整引用各类图书的出版年号，补充地名命名更名的批准文号和实地调查记录，真正做到引经据典、有理可查；六是建立健全地名数据库动态管理机制，在做好普查信息整理入库的基础上，定期对国家地名数据库进行校对补充，及时更新各类地名信息，提高工作平台的准确性、现势性和权威性。
2013年4月10日，在嘉兴市第二次地名普查工作总结表彰会议上，我市作了《加快普查成果转换 提升公共服务水平 彰显地名文化底蕴》的典型发言。市地名普查办获得先进集体，另有6人获得先进个人。
三、加快成果转化，挖掘地名文化，进一步提升公共服 - 5 -
篇二：地名普查工作报告
巨鹿县民政局
关于开展第二次地名普查工作的
汇 报
县领导：
2011年2月23日，省第二次地名普查工作会议在石家庄召开。省政府副秘书长曹汝涛，民政厅厅长古怀璞，副厅长张连忠出席并发表讲话。政府副县长董振录参加了会议。去年4月份，省民政厅召开全省开展“二普”工作动员会，会议传达了《国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知》精神（国办发[2009]58号）及《河北省政府办公厅关于开展全国第二次地名普查工作的通知》精神（冀政办[2010]7号），要求全省在2012年底完成地名普查、绘图、数据上报等多项任务。县民政局薄立华副局长参加了会议。
一、县“二普”工作的范围和内容
主要是在县域范围内开展地名调查、标准化处理、设立地名标志、建立地名数据库等多项任务。地名调查内容包括县域内地理实体地名和人文地理实体地名，共分10个大类、36个子类，其中包括行政区域名称；非行政区域名称；群众自治组织名称；居民点名称；单位名称；交通运输设施名称；水利、电力通讯设施名称；纪念地、遗址，公园等建筑物名称；水系名称。
二、县“二普”工作的组织实施和时间安排
为加强对我县地名普查工作的领导，成立县第二次地名普查工作领导小组，负责普查工作的组织实施，协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在民政局，负责地名普查工作的业务培训、指导和督促检查。普查工作计划时间安排：开展
普查试点，2011年10月下旬在西郭城镇开展普查试点工作；动员部署，2012年2月中旬，召开动员会、工作人员培训会；全面普查，2012年2月下旬—2012年5月31日以各责任单位为主，全面开展地名普查登记工作；信息处理，2012年6月1日—7月31日；验收上报，2012年8月底前完成地名普查总结，上交地名普查领导小组检查验收，推行地名普查成果应用，把普查成果报送省、市主管部门。
三、我县“二普”工作试点情况
2011年10月10日，经民政局班子研究决定，先期选择西郭城镇作为开展“二普”工作实践探索的试点乡(本文来自：WwW.dXf5.coM 东星 资源网:地名普查动员会讲话稿)镇。在乡镇领导的大力支持和积极配合下，民政局与西郭城镇组成10人普查队，由薄立华副局长带队，自10月17日进驻西郭城镇，对该镇辖区内12个行政村地名实体概况、地名含义及沿革等普查项目进行调查。西郭城镇辖区内企业比较多，地理实体概况具有一定普查工作代表性。26日完成了西郭城镇基本情况调查，用时10个工作日。普查后期数据库信息整理录入用时7个工作日。由此估算开展全县“二普”工作完成基本情况调查需要4个月；后期专业技术测量、地名标志标准化及地名数据库信息审核、录入需要5—6个月。试点工作结束后，工作人员结合试点经验，收集整理地名资料，做了大量的基础性工作，为全面开展“二普”工作做好了准备。
四、县“二普”工作需解决的问题
这次地名普查工作，时间紧，任务重，业务标准高，工作中需要解决的问题多。主要是：1、普查工作外业调查需克服严寒酷暑等恶劣天气，深入到10个乡镇291个村实地踏勘、采集资料；2、所需经费比较多，按照《河北省民政厅 河北省财政厅关于加快推进全省第二次地名普查工作的通知》（冀民
[2011]83号）文件精神，政府要把普查经费列入相应年度财政预算；3、普查技术要求高，质量验收标准严。4、人员力量不足，涉及部门多，需要协调的事物多。按规定并结合我县普查工作的实际，需5名地名普查工作人员组成工作小组，进行普查工作。县局现有三名，还需抽调两名工作人员。
二○一二年二月六日
篇三：在全市区划地名工作会议上的讲话
在全市区划地名工作会议上的讲话
王维东
二00九年三月三十日
刚才，XX处长代表处里将去年的工作进行了总结，并结合省厅的工作，安排了今年我市的区划地名工作，我认为，讲得很全面，很细，工作怎样开展、存在哪些问题讲得很清楚，我都同意。
今年我们的工作任务很重，有些工作是在今年底必须完成的，在工作中我们要把握这样一个原则：区划讲科学、地名讲文化、界线讲和谐。下面我重点强调以下几点：
一、区划管理要立足全市的发展要求，慎重调整。 在区划管理上各单位要进行认真的调研，工作中即不能保守不动，也不能轻率决定。一定要从服从和服务我市经济建设发展的大局出发，在积极推进城镇化进程上，促进城乡区域协调发展中，寻找突破，制定合理的行政区划调整方案。今年省厅对行政区划调整也相当重视。一是研究解决城市群当中的城市功能定位，合理布局，整合资源的问题。二是城市的市辖区如何调整布局问题。三是在乡镇改街道上有所作为，扩大城市发展空间问题。（省厅准备选一两个城市做试点，在县政府驻地所乡镇改街道）。以上这三点可以作为做为各单位的参考。在行政区划调整上总的想法是：有利于发
展；有利于资源整合；有利于群众的生产生活。
二、地名管理要立足社会公众需求，全力推进。
从07年底我们在全市开展了农村地名标志和城区街路牌的设置工作，刚才听了处长的汇报，到现在为止还有一些单位没有完成，我看这要引起在座领导的足够重视，这项工作不能再往后托了，在今年上半年必须要完成。05年我市在全国率先开展农村门牌设置工作，06年我市获得了全国地名设标先进市称号。在农村门牌设置上我们走在了全省、全国的前列，在农村地名标志和城区街道牌的设置上，不能托我们工作的“后腿”。这项工作完成后，可以说我们实现了农村门牌、乡镇村屯牌、城区街路牌三级地名标志网络全覆盖，充分发挥地名标志的公共服务功能。
以下三项工作各单位也要按照市里的安排，认真落实。 一是重视国家地名数据库建设。
二是抓紧地名规划编制工作。
三是开展地名普查
这三项工作，各单位可以进行先期的资金、设备、器材的准备（像地名数据库建设需要高配置的电脑，地名普查需要GPS手持机、地名规划经费等）。至于地名规划的文本可以着手编制了。
三、界线管理要立足社会稳定要求，及时调处。
去年我们集中了主要的精力，放在了界线管理上，开展
了平安边界建设活动、市级和县级界线联检、处理了多起边界纠纷。做了很多的工作，克服了很多困难，尽了很大的努力。但是，刚才听了一贫处长的汇报，我看各单位在界线联检上还存在很多问题。常言道:编筐篓,重在收口,描龙画凤,贵在点睛。怎样“收口”,怎样“点睛”就是要做好我们各项的收尾工作，收尾工作做不好，之前的所有努力和付出不是全没了吗？所以我们干工作要有头有尾，不能托托拉拉。 下一步这三项工作必须要做好，按照市里的要求来：
一是深入开展平安边界创建活动
二是完成市级和乡（镇）级界线联检任务
三是妥善处理边界纠纷
二0一一年三月三十日