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一岗双责的含义讲话稿

时间:2017-04-16 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:落实“两个责任”论述讲稿

推进“两个责任”落实 切实加强党风廉政建设

同志们:

大家下午好,根据局机关学习安排,今天由我给大家讲课。下面,我们共同学习一下如何推进党风廉政建设及“两个责任”的落实。

一、党风廉政建设的概念及其内涵

(一)党风概述

“党风”即党的风气,党的风气取决于党的作风。中国共产党最早对“党风”进行科学概括的是毛泽东。他在《整顿党的作风》中,提出党风包括了政治、思想、组织、生活等多方面。党风的核心内容集中表现在五个方面,理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风、谦虚谨慎艰苦奋斗的作风、民主集中制的作风。今天,我们谈党的作风,一般包括了思想作风、学风、政治作风、工作作风及生活作风等。解放思想、实事求是,是我们党根本的思想作风。党的学风是理论与实际相结合的学风。党的政治作风表现为坚持一切从实际出发,坚持民主集中制,坚持党的群众路线,坚持批评和自我批评等。党和党员应有的工作作风,包括深入实际、调查研究,办事认真、埋头苦干,处事果断、雷厉风行,一抓到底、善始善终等等。党员应坚持的生活作风包括谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗,反对享乐

主义、奢靡之风等。

(二)廉政概述

“廉政”即廉洁从政。该词最早见于春秋时期的《晏子春秋校注卷四》:廉政而长久,其行何也?。虽历经两千多年,但“廉政”一词的基本含义变化不大。廉洁从政,讲的是为官之道,怎么样去当官、如何去执政。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。廉洁从政就要求广大党员干部要遵纪守法、克己奉公、公私分明、恪尽职守、勤俭节约,而不是贪赃枉法、私欲横流、以权谋私、贪污受贿、奢靡铺张。

(三)党风廉政建设的概念及内涵

1、党风廉政建设的概念

党风廉政建设是指我们党开展端正党风的一系列活动,其根本目的是密切党与群众的关系,加快改革开放步伐,同心同德建设中国特色社会主义。如今党风廉政建设这一概念不仅包括了党风党纪、廉洁从政建设,而且也包含了反腐败的思想内涵。

2、党风廉政建设的由来

将“党风”与“廉政”放在一起,是从党的十四大开始的。党的十四大上主要表述为“党风和廉政建设”,要求各级党委、纪委努力加强制度建设,建立健全党风和廉政建设责任制、党风和廉政检查制度、民主生活会制度和党政领导

干部廉洁规范制度,要坚定不移地搞好党风和廉政建设,要妥善处理纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,坚决而持久地搞好党风和廉政建设。在党的十五大上,正式将“党风廉政建设”作为一个概念提出,并与“反腐败斗争”连在一起。从党的十六大以来,党风廉政建设概念一直沿用,不仅使用频率高,而且内涵也在不断深化。

3、党风廉政建设的内容

党风廉政建设包括的范围较广,主要是教育、监督和惩处。教育包含党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育等;监督包含着党内监督、干部选拔监督、效能监察、党员领导干部廉洁从政监督等,惩处主要是案件办理和一般信访件的处理。此外还有制度建设和廉政责任制建设、惩防体系建设等。

二、党风廉政建设中的“两个责任”

(一)“两个责任”概念的提出

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

十八届中央纪委三次全会要求:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。

(二)“两个责任”的基本内涵和主要内容

1、党组的主体责任包括主体结构、责任内容和主体能力三个方面。

从主体结构上看,党组的主体责任主要包括党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人,必须对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

从责任内容上看,党组的主体责任具体表现在五个方面:①加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;②坚决纠正损害群众利益的行为;③强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;④领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;⑤党组主要负责同志要管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率等。

从主体能力上看,党组的主体责任还指各级党组建立完善惩防体系建设的领导力,具体包括各级党组在党风廉政建

设和反腐败工作中的统筹能力、协调能力、治理能力和保障能力等。

3、纪委的监督责任主要包括监督的地位、监督的客体或对象、监督的职责内容等方面。

从监督地位上看,各级纪检组是从事党内监督的专门机关,具有党内监督的权威地位和不可替代的作用;从监督客体或对象上,纪检组的监督对象主要包括党的各级领导机关和党员领导干部,具体包括对所属系统的党组织和党员领导干部的工作进行监督;对所属系统的党组织、领导班子成员和其他党员领导干部进行监督,特别是对各级领导班子主要负责人进行监督。

从监督责任来看,纪检组的监督职责主要包括协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为党组领导、落实、推进党风廉政建设出好主意、当好参谋;积极协助党组将党风廉政建设任务分解到各部门,强化对党风廉政责任制落实的监督检查;组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,严肃处理违法违纪案件;紧紧围绕狠抓作风建设、严肃党的纪律、坚决惩治腐败,执好纪、问好责、把好关,切实履行好监督责任。

(三)“两个责任”的辩证关系

“两个责任”存在着辩证的逻辑关系,党组的主体责任

篇二:坚守纪律底线培养高尚情操发言稿

坚守纪律底线培养高尚情操发言稿

纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。我们要深入学习习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述精神,认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,深刻认识加强纪律建设的极端重要性,坚决把纪律和规矩挺在前面。

一、严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。 政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严守政治纪律首要的是对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,向党中央看齐、向习总书记看齐,坚决贯彻中央路线方针,认真落实省委决策部署,努力做政治上的明白人。严守政治纪律要联系工作实际,认真履行“一岗双责”和党风廉政责任制,把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上、落实到推动经济社会发展中。

二、严明党的纪律,必须尊崇党章党规,守住为人做事的纪律底线。

要全面加强党章党规学习,把党章党规铭刻于心、落实于行,廉洁自律、清白做人,不断增强廉政意识,把廉洁自

律的各项要求化为自觉行动,依法行使权力,自觉接受监督,严守纪律红线,真正在思想上行动上筑牢拒腐防变的防线。

三、严明党的纪律,需要坚定理想信念,培育高尚道德情操。

讲规矩,守纪律,表现在语言和行为上,根子在思想和道德上!没有坚定的理想信念和高尚道德情操,就容易出这样那种的问题。要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,继承发扬党的优良传统和作风,自觉培育高尚道德情操,带头践行社会主义核心价值观,树立良好家风,弘扬中华民族美德,永葆党的先进性和纯洁性。

篇三:在全县政法系统“一岗双责”廉政工作会上的发言

在全县政法系统“一岗双责”廉政工作会上的发言

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就我局一年来党风廉政建设、惩防体系建设、风险岗位廉能管理、三公经费管理及一岗双责制度落实等情况向各位作一简要汇报:

一、 抓宣传学习

一是大力开展了反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位教育等活动。把反腐倡廉宣传教育纳入总体部署,融入学习实践科学发展活动中。利用每周五机关全体干部学习时间,组织全局党员干部学习党风廉政教育相关文件、观看法律执业方面正反典例的电教片,做到警钟长鸣,使领导干部从案例中吸取教训,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变的思想防线。去年,我局组织党员干部和职工观看反腐倡廉警示教育片7余场次,学习党风廉政方面的法律法规及相关文件10余部,取得了良好的宣传效果。二是举办了廉政制度的学习宣传。7月份,我局召开了学习《廉政准则》以及法律服务从业人员规范执业教育会议。会上,专程请来了县纪委讲学团的同志讲解了《廉政准则》的相关内容;纪检组长张水林结合当前律师队伍中的一些腐败案例,剖析案情进行了警示教育。同时还认真学习了《党政领导干部问责的暂行规定》《公务员法》等党纪条规学习教育活动。组织党员领导干

部参加了《廉政准则》网上法律知识考试,副科级以上干部对廉政建设公开进行承诺并写出心得体会,增强了广大党员干部廉洁从政意识,提高了拒腐防变能力。

二、 抓贯彻落实。

一是推行了风险岗位廉能管理。成立了风险岗位廉能管理

工作领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长。制定下发了《县司法行政系统推行风险岗位廉能管理工作实施方案》等指导性文件和图表,开展了清理岗位职责,规范工作流程,确定风险岗位等工作。健全了“副职分管、正职监管、民主监督、集体领导、科学决策”的工作机制。

认真查找司法行政工作的风险点、制定防范措施。通过活动共查找出了律师执业、司法鉴定等可能存在风险的风险点。并根据查找出的廉能风险点情况,制定针对性和可操作性较强的防范措施,做到岗位职责明确、廉能风险清楚、防范措施得力,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。

二是全面落实“一岗双责”工作机制。明确责任,细化

分解工作任务。坚持“一把手负总责”和“班子成员人人有责”的原则,全力落实“一岗双责”制。班子成员在分管业务工作的同时,对自已分管的党风廉政建设负有领导责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标考核。局党组及时制定下发了有关党风廉政建设和反腐败工作的有关文件,从落实领导干部廉洁自律、坚决制止各种奢侈浪费等方面确定了我局党风廉政建

设和反腐败工作重点,形成了一级抓一级、一级对一级负责的格局,做到了上下联动、齐抓共管,在此基础上,把党风廉政建设与司法行政业务工紧密结合起来,一同部署、一同落实、一同检查,全面落实了“一岗双责”的工作机制。

三是严格了财务管理。1、在重要经费支出时,坚持领导班子集体研究、集体决定,对全局的各项开支实行经手人、证明人、分管副职、局长四级把关制度,做到严格控制支出。

2、我局印发了《**县司法局律师行业收费管理办法》,规范律师执业管理,规范经费收支,严格财经纪律,做到规范执业,依法按章办事,廉洁自励,做到警钟长鸣。同时,严禁下属单位私设“小金库”,严肃财经纪律,严格控制公务用车、公务接待和会务费用。通过以上错施,2011年我局各项费用都比2010年有所下降。

四是认真执行了《领导干部报告个人重大事项的规定》,年初,我局副科级以上领导干部按规定主动、如实报告了个人重大事项,全面落实了领导干部报告个人有关事项的规定。

五是认真执行工程建设监管。去年,我局启动了司法业务用房建设,在工程建设过程中,严格按照程序推进项目建设,从项目设计单位核定,招、投标方法,项目开工建设,全程实行阳光操作。并成立了项目推进领导小组,由局长、书记负总责,副局长江东山同志分管的领导小组。项目建设过程中的一切事项都由班子会确定,确保了项目的顺利推进和阳光操作。

六是做好表率作用。局班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,带头在全局干部职工大会上进行公开诺廉,在司法所建设、费用收缴、设备采购等工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自已的同时管好亲属和工作人员,2011年全局未发生一起违法违纪的案件。班子成员坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,互相协调、配合、支持,做到互相监督,又有条不紊,在全局起到了很好的表表率作用。

三、抓制度建设。

防治腐败最好的办法就是严格执行规章制度,去年,我局结合单位和工作实际,加大制度创新力度,出台了《县司法行政系统内部管理制度》,建立完善一批廉洁、合法、规范、科学和有效管用的规章制度,这些制度包括岗位责任制、服务承诺制 、限时办结制、首问负责制、绩效考评制、失职追究制和公务接待、法律服务、律师行业收费管理等,并且严格依靠这些规章制度加强管理,实现用制度治权、靠制度管人、凭制度办事,铲除滋生腐败的土壤和条件。

在落实制度上同

一岗双责的含义讲话稿

时,全力做好对单位正职领导的监督,定期公布本单位收入支出情况。特别是公务接待方面,严格执行制定的管理规定。实行定点用餐制,同城尽量做到不吃请,不是重要的客人严禁在定点以外的餐馆用餐等。

过去的一年,我局在党风廉政建设方面做了一些工作,全年

未发生一起违反党风廉政建设的人和事。但还存在着一些问题,主要表现在:极少数人员思想上不够重视,认为与已无关;少数人办事效率低下,执行力差,服务意识不强等。这些问题的存在,在一定程度上制约了我县司法行政工作的发展。下一步,我们将努力克服这些困难,认真开展“一岗双责”、廉政建设工作,增强责任感和紧迫感,为实现司法行政工作提质、提速、提效目标做出自已的贡献。

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