2017年环境保护领域改革工作要点 **县环境保护局 ? 2017年，是深化环境保护领域改革的重要一年，主要工作要点如下: 一、生态文明制度改革 建立完善最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度。划定生态保护红线，用最严格的制度监管、保护生态环境。建立过程严管的制度体系，建立环境承载能力监测预警机制，对污染物排放接近或超出环境容量的地区，提出警告警示；
对超载的地区，实行限制性措施，及时预防和制止过度开发。建立后果严惩的制度体系，建立健全生态损害赔偿责任终生追究制度和环境污染事故追究制度，通过责任追究、经济赔偿等制度，实现环境保护法律责任、经济责任、行政责任的“三重落实”。同时，要推动建立科学的经济社会发展评价体系、政绩考核体系和干部考核标准，把资源消耗、环境损害、生态效益作为重要指标纳入评价、考核体系，建立最严格的环境保护激励和约束制度，切实把“绿色GDP”作为“核心GDP”纳入经济社会发展评价，纳入地方党委政府绩效考核。
??? 二、落实开展生态县创建体制改革 深化生态文明体制改革，以加快生态县创建为目标，以制度创新、体制机制改革为动力，服务全县科学发展、绿色发展，为 ? 建成“美丽**”提供坚实环境基础。 三、深入推进环保行政体制改革 通过改革创新，合理整合环境保护行政管理职责，科学设置环境保护行政管理机构，全面构建完备的环保行政管理运行机制。一方面是将下放的环评行政审批权运用好；
另一方面是实施网上行政审批。
四、积极配合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革 ?? 按照《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，因地制宜创新方式方法，细化举措，落实政策，先行先试，力争在2017年6月底前配合完成改革试点工作。
五、环境保护监督管理职能转变改革 按照《海东市环境保护监督管理责任规定》进一步厘清相关部门的环境保护职责和责任清单，明确各相关部门在工业污染防治、农业污染防治、城乡污水垃圾处理、国土资源开发环境保护、机动车船污染防治、自然生态保护等方面的环境保护责任，按职责开展监督管理。管发展必须管环保，管生产必须管环保，形成齐抓共管的工作格局，实现发展与环境保护的内在统一、相互促进。地方各级党委和政府将相关部门环境保护履职尽责情况纳入年度部门绩效考核。
? 六、环境保护财税制度改革 按照“税负平移”的原则，将排污费向环境保护税转移。
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