***镇区镇两级人大代表换届选举工作总结 ???? 这次区镇两级人大代表换届选举是我镇人民政治生活和政权建设的一件大事，在镇党委的高度重视和区人大常委会的指导下，在各村（社区）、各选区的通力合作努力下，我镇按照省、市、区有关文件的要求，依照法定程序，精心组织、周密安排，圆满完成了预定的各项任务。在选举全过程中我们始终把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，切实保障选民和代表的民主权利，整个选举工作依法、有序、平稳进行，选举取得了圆满成功，顺利选出了新一届综合素质较高、代表意识较强的人大代表。现将选举主要情况总结如下：
一、基本情况 （一）选民参选情况 全镇总人口28837人，其中18周岁以上21358人，登记选民21020人，参加投票选举的有19578人，参选率93.1％。
（二）选出的代表数和代表构成情况 在这次区、镇人大换届选举中，我镇选举产生**区第五届人大代表16名（应选代表16名），其中共党员代表11名，占69%；
非中共党员代表5名，占31%；
妇女代表6名，占37.5%；
党政领导干部代表6名，占37.5%;非公经济人士代表1名，占6%；
专业技术人员、工人、农民及其他代表共9名，占56.5%。从文化层次来看，大学本科 以上文化的代表7名，占43.8%；
大专文化的代表2名，占30%；
从年龄结构来看，35岁以下代表5名，占31%；
36-55岁的代表11名，占69%。
选举产生***镇第五届人大代表62名（应选代表62名），其中共党员代表40名，占64.5%；
非中共党员代表22名，占35.5%；
妇女代表18名，占29%；
党政领导干部代表5名，占8%；
非公经济人士代表3名，占5%；
一线农民、工人、专技代表54名，占87%。从文化层次来看，大学本科文化的代表7名，占11.3%；
大专文化的代表9名，占14.5%；
中专及高中文化的代表16名，占26%；
初中文化的代表30名，占48%；
从年龄结构来看，35岁以下7名，占11.3%；
36-55岁的代表49名，占79%；
56岁以下的代表6名，占9.7%：选出的代表具有广泛性和代表性，群体结构更趋合理，知识和年龄结构进一步改善，整体素质有所提高。
二、主要做法 （一）加强领导，落实责任“早”部署 我镇从9月18日开始前期准备工作，通过“四举措”建立健全组织机构，周密安排部署、认真落实责任，确保我镇换届选举的前期工作有序开展。一是成立分层次的领导组织机构，加强领导。多次召开党委会议进行研究，依法成立了以镇党委书记为组长的全镇换届选举工作领导小组，还成立了选举委员会，各村、社区成立了人大代表选举工作领导小组，各选区也成立3-5人的 工作小组，做到了层层加强领导。二是成立业务指导监督组，落实责任。镇领导班子成员和42名镇干部都抽调到各选区指导选举工作。要求各指导组成员按时间按程序做好各选区的指导工作，按时完成各阶段的任务，确保全镇各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。三是制定换届选举工作方案,安排到位。镇党委根据实际制订了切实可行的《***镇区镇两级人大换届选举工作方案》和日程安排，明确具体方法、步骤和目的。各村、社区也根据各自的实际制订了实施方案，使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。四是科学划分选区，分配代表名额。根据选举法修改后城乡按相同人口比例选举人大代表的规定，我镇在前期调研的基础上，结合我镇实际，在一个代表所代表人口数基本相同的原则上，划分了区代表选区7个，划分了各镇代表选区28个，在代表名额分配上，我们按照广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构，注意一线代表不低于55%，妇女代表不低于35%，非党代表不低于35%的标准，认真分配代表名额。为代表推选工作提供了依据和结构比例要求。
（二）深入宣传，氛围营造“全”覆盖 广泛深入地开展宣传教育，动员广大选民踊跃参加选举活动，正确行使选举权，是做好换届选举工作的重要环节。为此，我镇加强领导，把握重点，从宣传工作入手，采取多种形式，全方位掀起宣传工作高潮，为确保换届选举工作顺利进行营造了浓厚的舆论氛围。一是组织领导到位,切实增强宣传工作的执行力。为确保宣传工作有序开展，印发了宣传方案、纪律文件、法律法规等宣传资料， 各选区、选民小组指定专人负责宣传工作。除及时召开各选区换届选举宣传工作会议，要求各选区、选民小组采取宣传栏、张贴标语、悬挂横幅、走访选民等多种方式，进行广泛的宣传发动，积极正确地引导广大选民参与，为选举提供良好舆论氛围。二是纪律宣传到位,着力营造风清气正换届环境。及时将换届工作政策文件和相关纪律要求传达到各村各选区，印发中央“九个严禁”“九个一律”、省委关于换届纪律中的“约法三章”“三个一律”和整治换届风气陈规陋习“八不准”等换届纪律要求单页，多次在动员会、培训会、考察会等会议上观看《不可触摸的底线》、《镜鉴》等警示片，做到换届纪律知晓率的全覆盖。三组织培训到位，提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式，贯彻区镇人大换届选举工作会议精神，并广泛组织工作人员和选民学习《***镇2016年区、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式，提高了选举工作人员的素质及选民的参选意识，明确了选举工作的重要性和必要性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。四是政策宣传到位，切实提高选民参选的积极性。利用挂横幅、贴标语、发单页、集中培训、各种会议等方式宣传换届选举相关政策、法律、法规。广泛发动群众积极参与，依法行使选举权利，切实提高选民参选的积极性。
（三）认真组织，选民登记“细”入微 我镇各村各选区全面动员，在做好第二阶段宣传发动的基础上，通过精心培训、热心宣传、细心登记“三心”合力，将选民登记工作做实、做细、做准。一是精心培训。召开人大换届专题会，对全镇14个换届工作组120余名成员进行业务培训，认真讲解选民登记中应注意的问题及相关事宜，明确工作重点和要求，努力把选民登记工作做细做实做好。二是热心宣传。以发放宣传资料、张贴标语、村务公开栏等形式，广泛宣传选民登记工作的重要性和具体要求。三是认真调查摸底。各村选举工作小组按选区进一步摸清人口底子，掌握进、出动态和外来无户口的暂住、常住人员等情况，在调查摸底的基础上，科学将我镇划分为7个区代表选区、28个镇代表选区，并做好区、镇两级人大代表名额的分配工作。四是细心登记。各选区都选好了登记员，成立了登记小组，组织人员上门登记，依照“三增三减”的办法进行重新造册登记，力求做到“不错登、不漏登、不重登”。在进行选民登记时，普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记，并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时，还针对部分村、社区流动人口多、“人户分离”等现象，开展深入细致的调查工作，进行反复核实，逐一跟踪。对被剥夺政治权利公民、长期外出下落不明人员、精神病（智障）人员分别进行了摸底登记。全镇确认共有选民21020人，各选区选民名单均于10月6日前张榜公布。对其后发现的重登、漏登的均予以补正公布。
（四）发扬民主，依法选举“严”把关 ? 我镇依法选举代表，程序执行到位，环境风清气正。在10月26日完成了全镇区镇两级代表选举工作，选出了区代表16名，镇代表62名。
1、提名、协商、确定正式代表候选人 一是提前做好了代表资源摸底工作。按照代表资源摸底方案的要求，根据代表结构要求，以代表名额的200%的数量进行了摸底，在摸底时明确了不能列为代表条件的十五种要求，把好了代表提名推荐的第一道关卡。二是严格政党、团体提名推荐和选民联名提名。各选举工作领导小组引导选民按照“五个好”的要求，推荐自己满意的代表候选人。经区、镇选举委员会审查，凡符合《选举法》规定的各政党、人民团体和选民十人以上联名推荐的代表候选人，都在法定时限内于10月11日在各选区张榜公布。全镇提名区代表初步候选人23人，镇代表初步候选人90人。三是严格审查、考察代表候选人资格和身份。对建议人选进行了部门“六联审”，凡有不能列为代表候选人十五种情形的全面清理出来，对初步建议人选进行了考察，确保了代表候选人符合条件和身份。四是认真做好代表候选人的宣传介绍工作。正式代表候选人名单公布以后，各选区全面向选民介绍公布了候选人的基本情况和简历等，各选区还组织代表候选人与选民见面，从而增进了选民对候选人的了解，克服了盲目性。五是严格操作程序，做好全程纪实工作。整个代表候选人的酝酿推荐、确定过程中，都实行了票决制、审查制和公示制，严格按照法律法规的要求按程序进行，并对全程进行了纪实，确保整个工作有序依法推进，纪实资料齐全。
? 2、组织投票选举代表阶段 投票选举是整个人大换届选举工作的核心。为了组织好选举投票工作，确保选举一次成功，我镇切实加强对选举日工作的领导，精心组织，统筹安排。一是充分做好投票选举前的各项准备工作。如统一准备票箱、选票，确定投票方式，动员选民要积极参与投票选举等。同时，统一印制并发放选民证，进一步核实了选民人数和参选情况，做到了底子清、情况明。还专门召开选举工作队伍的培训会议，就有关投票选举程序和注意事项进行培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，掌握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。二是做好舆情监控。投票选举期间，不开与选举工作无关的会议，同时随时掌握动态，认真解决和妥善处理选举日可能出现的问题。三是各选区均按要求配置了工作人员，尤其是流动票箱，工作人员不得少于３人，其中监票人员不少于2人，切实保障选民的选举权利。这次选举的参选率达到93％，全镇7个区代表选区和27个镇代表选区一次投票选举成功，只有一个镇代表选区进行二次投票。
（五）严肃换届纪律，确保换届风清气正 ??? 一是反复组织换届工作人员学习了中央“九个严禁、九个一律”纪律要求以及省委、市委换届纪律要求，观看警示教育片，做到了“四必看”，使大家进一步认识到换届纪律的重要性。二是镇选举委员会和各支部书记签定了责任书，代表候选人、业务指导监督组成员和换届选举业务骨干均签订了承诺书，把严肃换届纪律责任落实到人头、落实到班子上。三是对换届纪律实行“四必谈”，即党委书记在代表选举前与四大班子成员谈，与党支部书记谈，与选举委员会、选举工作领导小组成员谈、与代表候选人谈，确保换届纪律入脑入心。四是还成立了换届风气巡查组，通过明察暗访、随机抽查等形式，不间断进行监督检查，做到换届纪律监督不缺位、不空位，切实打造换届纪律“高压线”。
总的来说，在我镇区、镇人大换届选举工作，全镇社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但是不可否认还存在着一些问题，如：（1）部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度，存在部分的死角；
（2）有的地方工作不够细致，易出现纰漏。（3）部分社区“人户分离”的选民多，选民直接参选率有所降低。这些问题都需要我们好好总结，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。
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