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干部作风建设的调查与思考 [关于加强干部作风建设的一点思考]

时间:2019-02-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

? 关于加强干部德的考量的思考 ? 习近平总书记今年在中纪委二次全会上曾深刻的指出:“作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”干部队伍作风问题,关系到党的先进性和纯洁性,关系到党执政能力和执政基础。我认为,干部作风体现干部的党性修养、道德情操、精神培养,实质上是干部德的外在反映。加强干部队伍作风建设,建立健全弘扬优良作风的机制,把作风建设要求贯穿到干部选拔任用、考核评价、培养教育、管理监督等各方面各环节,首要的是弘扬德才兼备的用人标准,强化干部“德”的教育、监督、评判和运用。

一、加强干部德的教育,进一步明确德行要求的具体内涵。毋庸讳言,当前干部队伍确实存在作风问题,如不思进取、官僚主义、贪图享受、脱离群众等,甚至有的腐化变质,搞权钱交易、权色交易。这些情况在反映少数党员干部党性观念、宗旨意识淡薄的同时,也警示了我们各级组织要高度重视和大力加强干部队伍德的教育。一般来讲,干部德的要求主要有政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。我认为,各级组织部门可根据本地实际,将其细化,具体化。如政治品德可细化为“政治立场、宗旨意识、坚持原则、 科学的发展观和政绩观、执行民主集中制、关键时刻表现等等”,家庭美德可细化为“父母关系、生活作风、子女管理、邻里关系”等内容。可以通过编印学习读本、专题学习培训、人物典型学习,使德行要求内化于心,外化于行,使良好的德行从党员干部个体来讲,成为一种自觉行动,从党的建设大计来讲,成为一种刚性要求。

二、加强干部德的监督,进一步拓宽德行情况的监督渠道。良好的监督机制是德行要求落到实处的保障。我认为,加强对干部德的监督,既要发挥党内民主、党内监督的积极作用,同时还要注重拓宽社会监督渠道,加强对干部8小时以外的监督。8小时以外的监督,群众参与更广泛,形式更丰富,效果更明显,可以很好地与党内监督互动互补,形成干部监督管理的强大合力。如我们XX市近年来探索的干部监督进社区,建立了干部到社区报到制度,在社区建立干部活动档案,记录基本情况、家庭情况、8小时以外活动情况。我们全市各级干部的提拔重用、评先评优都要征求社区意见。下一步,还可以探索引入领导干部重大事项报告、家庭财产公示,将党内监督拓展到党外,探索干部考察征求意见进入社区,征求包括父母、配偶、邻居、子女的意见建议,详细掌握社会公德和家庭美德表现情况。

三、加强干部德的评判,进一步健全德行表现的考量标准。古语云:“有德有才者谓之君子,有德无才者谓之贤人,有才无德者谓之小人。”这充分说明了德、才在中国传统价值观和知识分子中的定位 。对干部的德的考察理应是新时期干部考察中的重要内容。我们坚持“德才兼备,以德为先”的用人标准,就是要在干部考察的过程中,既要注重能力,更要突出德行。比如,述职先述德,测评先测德,谈话先谈德,民调先查德,公示先示德,综合分析先辨德。为强化考量效果,还可以积极探索多种方式考准、考实。如引入“反向测评”方式,根据群众对干部德的方面反映的突出问题,设置必要的反向测评内容,如:有无违反八项规定,有无对工作不负责,有无作风不检点,有无组织参与赌博,等等。对一些不良的行为,分别设置“有”、“没有”“不了解”选项,请干部群众逐一进行评议和无记名画票。

四、加强干部德的运用,进一步弘扬以德为先的用人导向。中组部部长赵乐际同志在全国组织部长会议上指出:“实现十八大确定的奋斗目标和各项任务,领导班子和干部队伍是关键。”建设高素质的执政骨干队伍,需要大力培养和选拔一批德才兼备的优秀干部。要建立德行考核不达标领导下的机制,坚持把德的考察结果作为干部职务调整、表彰激励、监督管理的重要依据。对群众普遍反映德行好的干部要优先用、大胆用;
对有一些小毛病的,酌情或限制使用;
对品行较差的,坚决不用,在领导岗位上的要及时调整下来。要将以德为先理念贯穿到干部考察培养、选拔使用的全过程,使以德为先的理念形成制度,形成机制。

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