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[构建司法大调解工作格局]构建大调解格局

时间:2019-02-20 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

? ? 构建司法大调解工作格局 ? ******乡地处北部,辖11个村民委员会和1个林果场,下设88个村民小组,总人口13750人。******司法所驻******乡政府内一楼,办公面积达150m2,干部职工3名(其中,所长1名,助理员1名,协理员1名)。

近年来,******司法所在县司法局和乡党委政府的正确领导下,紧紧围绕地方中心工作,充分发挥司法服务职能,以“平安******、法治******”为重点,牢固树立“服务中心、维护稳定”的大局意识,积极探索矛盾纠纷排查化解工作新机制,着力构建司法大调解工作格局,为******经济社会发展提供优质高效的法律服务和保障。

一、主要做法 (一)以规范建设为抓手,夯实人民调解工作基础 我所始终坚持高标准、严要求,积极推进司法所规范化建设,不断完善基础设施建设、组织队伍建设,大力开展规范化人民调解委员会创建活动。

一是完善基础设施建设。2014年,加大了对硬件设施的投入力度,目前我所共办公室有5间,办公用房面积150m2,设置有所长办公室、司法助理员办公室、调解室、档案室、安置帮教办公室、社区矫正宣告室和法律服务室,办公设施完善,极大地改善司法所的办公条件,达到了规范化司法所建设要求。

二是加强调解队伍建设。全乡共设立12个村级调委会,有人民调解员90余名。每年定期组织召开全乡调解员培训会,邀请全县有经验的调解员介绍调解工作经验和调解技巧,提高村级调解员的能力和素质,有效化解辖区矛盾。

???? (二)创新工作机制,1矛盾保稳定 在多年的调解工作实践中,摸索出了一套充分利用全乡“ ? ? 三级联调”化解矛盾的实用办法,做到了“小纠纷不出组,一般纠纷不出村,重大纠纷不出乡”,这个工作机制叫做矛盾纠纷排查联调机制。该项机制设立了三级调解网络,分别为村民矛排1联调员、村级矛排1工作站和乡级矛排1联调中心,通过督查通报制度、考核奖惩制度、责任追究制度,保障该机制的顺利进行。

第一,构建三级调解网络队伍。第一级网络,以村小组为单位,根据各村的具体实际每50户至100户配备一名矛排1联调员;
第二级网络为矛排1工作站,以村调委会为主体,由村党支部书记负责,成员由挂村工作队,村两委干部、派出所挂村民警等组成,依托“住村工作室”、“6+4”、“零距离服务”等活动为载体;
第三级网络为乡级矛排1联调中心,以司法所、综治办为主体,全乡各职能管理部门共同参与工作,信息资源共享,工作协作联动。

第二,明确矛排1调解主体。一般性的矛盾纠纷由村级1联调员负责。每周以户为对象进行排查,并填写在乡里统一印制的矛盾纠纷排查记录表,对邻里纠纷进行简单调处,做到邻里纠纷不出户,在调处无效后,及时上报村级矛排联调工作站,做到无缝隙排查。复杂性的矛盾纠纷由村级1联调工作站负责。村级1联调工作站对村级矛排联调员排查出来的矛盾纠纷进行分类,分析原因,由司法所牵头组织调解员进行调解,并将调处情况要形成文字资料存档备案,对复杂的历史性的积案不能调解的,上报乡级矛排1联调中心。特殊性的矛盾纠纷由乡级矛排联调中心负责。乡级1联调中心针对村级1联调工作站备案上报的特殊性矛盾纠纷,组织相关单位负责人或代表召开联席会议共同商议调处事宜,落实责任分工、规定时限、督查通报,直至案件办结。

第三,落实矛排1调解责任。开展各村各单位的1调处工作实绩考核,实行分月、季度、年终考核、通报、督查、约谈,对村级人民调解员实行奖励补助,提请党委政府对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰;
对因矛盾纠纷调解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人,严格进行责任追究。

? ? 二、工作成效 近三年来,我乡共调处各类社会矛盾纠纷216起,调解率100%,成功率达到95%以上。同时,统一规范了调解文书,使所调解的矛盾全部实行了一案一卷,统一保管。在有效机制的促进下、许多“老大难”纠纷有了新的调解进展,我乡的人民调解工作渐成为群众解决矛盾纠纷的第一选择,成为缓解党政领导压力的“减压阀”,有力地促进了农村各项事业的全面发展,全力维护了全乡政治、经济和社会稳定,保障了人民安居乐业。

春播一粒种,秋收万颗粟。******司法所的工作在让当地群众满意的同时,也得到县局和乡党委政府的肯定,。在荣誉面前,全所工作人员一定会保持着平常心,积极采取各种措施,持续完善矛盾纠纷联调机制,有效地排查调处化解各类矛盾纠纷,为全乡的经济建设、政治稳定做出新的、更大的贡献。

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