**市创建园林城市工作实施方案 为进一步加快市委、市政府提出的“坚持以人为本、产城融合，打造宜居宜业美丽新**”工作进程，加速推进我市城市化进程，结合我市实际，制定本方案。
??? 一、充分认识创建省级园林城市的重要意义 ?衡量一个现代城市的发展水平，除了经济、科技、文化指标外，城市森林、园林、绿地面积及其人均占有率，也常作为一项重要内容。改革开放三十多年来，**市经济建设实现了飞跃发展，科技、文化水平都有了大幅度提高，随着人民生活质量的提升，城市建设中突出以人为本，打造园林式、生态型的人居环境便成为重中之重、大势所趋。近几年来，**市委、市政府从落实科学发展观出发，结合**实际，大力发展园林绿化建设事业，绿化建设和养护管理水平不断提高，城区面貌日新月异，**市创建省级园林城市的时机已经成熟。园林城市是城市基础设施现代化和环境质量生态化的集中体现，是城市建设和绿化事业发展的必然结果。建设园林城市是改善居民生活、生产条件、密切党和群众联系的好事实事，是一项造福于民的社会公益事业。加快园林城市建设的进程，对于改善城市投资环境，加快经济发展，促进两个文明建设具有十分重要的意义。近几年来，通过**市 广大人民群众和园林职工的辛勤劳动，我市城市园林绿化事业有了新的发展，为创建省级园林城市奠定了坚实的基础。同时，我们清醒的认识到，我市由于存在土壤条件不均衡，气候干燥、雨量少等不利因素，创建园林城市的任务还相当艰巨，面临着许多困难和问题。因此，各级各部门一定要从战略的高度充分认识创建园林城市的重要意义，发扬艰苦创业的精神，切实把创建园林城市作为城市现代化建设的一件大事抓紧抓好。
二、创城活动指导思想 ?? 以党的十八大精神、科学发展观、“三个代表”重要思想为指导，以市委十二届九次全会精神为指针，以改善人居环境、创建和谐社会、推进可持续发展为目标，抓住机遇，争先发展，坚持政府组织、全民参与、统一规划、严格标准、因地制宜、讲求实效的原则，加快城市园林绿化建设步伐，全面提高城市园林绿化总体水平，增强城市综合服务功能，力争在2017年把我市建设成为环境优雅、功能完备、生态良好、特色鲜明的省级园林城市。
三、创城工作实施步骤 ? ? 第一阶段为准备阶段。制定实施方案，明确目标任务，市政府专门召开创城动员会议，成立领导小组，分解落实责任，并利用各种宣传工具，大造声势。
第二阶段为申报阶段。由各责任单位按照各自的任务分工，逐步完成任务目标，同时查找搜集资料，提供图片，上报创城办，创城办工作人员进行整理、汇总，然后进行自查、整改。
第三阶段为迎接验收阶段。复查、巩固、提高各项创城工作，向市住建局提出申请，由专家组对我市各项创城工作完成情况进行检查验收。
四、工作主要措施 ?? （一）加强组织领导，强化责任，认真落实各项创建任务。成立由市政府市长任组长的创建省级园林城市领导小组，下设办公室，负责整个活动的组织实施。各级各部门要切实加强领导，提高认识，以高度负责的态度，扎实做好各项工作。主要负责人要亲自抓，分管负责人要靠上抓，做到有标准、有时限、有措施、有落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
??? 各责任单位要将创建园林城市工作作为一件大事抓紧抓好。牢固树立创建意识，坚持规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、垂直挂绿方针，强化创建机构，明确工作责任，认真研究解决绿化用地、绿化资金短缺的瓶颈问题，采取措施，精心组织，真正使各项创建任务 落到实处。市园林主管部门要主动发挥好组织、协调和督导作用。
（二）严格落实绿地系统规划，促进城市绿化良性发展。近几年，我市城区绿化发展迅速，城市绿化水平明显提高，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地等指标大幅攀升。下一步工作中，要严格落实绿地系统规划，保持我市城区绿化的连续性、完整性、全局性、特色性。
（三）严格执行绿线管制和绿色图章制度，保护绿化成果。随着我市经济的崛起，居民小区建设发展迅速，目前，我市绿色图章制度已颁布实施，园林绿化主管部门要严格按照《城市绿地系统规划》和“绿色图章”制度审批绿化项目和绿化方案，各小区绿化规划要经过园林主管部门审核，竣工后要经园林主管部门验收并加盖绿色图章。要保护好现有绿化成果、控制绿地，将“绿线”作为城市建设的高压线来执行和管理。园林、规划部门要密切配合、共同把关，对新建、改建、扩建项目未办理“绿色图章”审批的，一律不予办理规划许可手续。要建立完善绿化巡查制度，园林部门与执法部门联动配合，及时发现和纠正各种违法违规侵占 “绿线”、挤占绿地、损坏绿化成果的行为，做到发现一起，查处一起，曝光一起，恢复一起。
（四）营造良好的创城氛围。组织形式多样的宣传活动，通过电视、标语、广告、宣传横幅等形式，对创建活动进行全过程、多角度、深层次的报道，大张旗鼓地宣传创城的重要意义和先进典型。
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