**市今冬明春安全生产工作实施细则 ? 一、狠抓重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
水利、旅游、教育、市场监管、公用事业、城管执法等部门也要结合行业（领域）特点，开展重点领域、重点区域专项整治，加强交叉领域、边缘领域的安全监管，确保不留死角、不留空白。
二、集中开展各类安全生产专项活动 （一）立即开展机关单位安全生产专项检查活动。正值冬季，机关单位办公场所进入供暖、用电高峰时期，为保障机关单位安全运行。即日起，开展全市机关单位安全专项检查活动。由机关事务管理部门牵头负责，对市行政服务中心、便民服务中心及市府大楼等机关单位用电、供暖、消防等安全方面进行摸底排查，并于11月15日前将摸底排查情况上报市安委会办公室。11月下旬，市安委会将组织消防、安监、电力、公共事业等部门针对上报情况对机关单位安全工作进行联合督导活动工作，并将督查情况上报市政府主要领导。
（二）开展安全监管“回头看”行动。一是认真开展“网格化、实名制”工作。各乡镇（街道）在前期企业摸底排查工作的基础上，进一步完善“网格化、实名制”台账，健全安全生产网格化日常运行机制、督促检查机制、考核奖惩机制，建立安全生产网格化长效机制，实现动态管理、全程管控。
按照《关于核实<**市生产经营单位网格化实名制监管名册>进一步安全生产加强安全监管工作的通知》(**办发〔2016〕25号文)要求认真筛选，于11月10日前将筛选情况上报市安委会办公室。二是持续推进“双体体系”标杆企业建设。安监、交通运输、住建及公用事业等部门按照《关于转发**办发〔2016〕28号文件做好安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设市级标杆企业和县级标杆企业选拔工作的通知》（**办明电〔2016〕8号文）要求，继续做好我市县级标杆企业的选拔推选工作。督促本领域企业加快风险点的排查及管控措施的落实，并形成“一企一册”上报市安委会办公室。三是加强应急救援及安全教育培训工作。各单位要加强本单位及辖区企业应急救援基础建设，参照年度考核要求，及时督促企业积极开展应急救援演练。安监部门要按照上级有关要求，及时开展全市企业安全管理人员安全培训工作，努力做到企业培训人员覆盖率100%。四是开展安全隐患挂牌督办“回头看”行动。安监、消防等部门对前期省、市督查组查隐患挂牌督办的企业认真排查，督促企业将隐患整改落到实处。对于无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的企业要予以严惩。
（三）认真做好“元旦、春节”两节期间安全监管工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期。
一些生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈；
节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。公安、交警、消防、交通运输、安监等部门要各司其职、各负其责、分口把守，加大巡查力度，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。
三、强化督导考核，推动安全生产取得实质性进展 各部门要针对地区和行业领域安全生产突出问题和薄弱环节或群众、媒体反映的突出情况，及时组织开展督导检查。要坚持事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”原则，采取暗访、夜查、走访、座谈等方式，全面验证安全生产工作落实情况和成效，及时发现不足、改进措施。领导干部要深入一线，对安全生产工作进行反复检查，强化督促，及时整改发现的安全隐患。一时不能完成整改的，要严密监控并落实好安全措施，不能保证安全生产的，必须停产停业整改。同时，要坚持问题导向，充分发挥安全生产年度考核的推动促进作用，做到考核要严、成绩要实，准确反映存在问题，杜绝报喜不报忧、成效失真失实。对在安全生产工作中弄虚作假、欺上瞒下、歪曲事实、掩盖问题的，一经发现将取消评先树优资格，并倒查企业、政府及其相关部门责任人的责任，严肃问责。情节严重的，移送司法机关依法处理。
2016年11月10日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/