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【知行合一廉洁用权,打造过硬司法队伍】打造过硬队伍

时间:2019-02-19 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

知行合一 廉洁用权 打造过硬司法队伍 ? 教学目的:通过教学,帮助组织人事处支部党员理解如何从知行合一角度贯彻落实廉洁用权的党员要求。

教学重点难点:在队伍建设年活动和司法改革全面推进的背景下,组织人事干部如何从“知”与“行”两方面入手规范用权,打造过硬的司法队伍。

教学过程:
前言:为积极巩固“三严三实”专题教育成果,进一步推进党风廉政建设“两个责任”落地生根,从而更好地发挥党课的思想教育引导功能,今天由我为大家来上一堂廉政党课,希望各位党员干部能够结合自身工作,准确把握廉洁用权的内涵,为推动司法改革顺利进行提供组织人事保障。

在党课的开始,我想跟大家强调的是廉洁用权的重要性和必然性。权力历来就是一柄“双刃剑”,廉洁用权,可以为民谋利;
专权滥权,就会祸害人民。干净是共产党人的政治操守,因此,我们的干警必须牢记以清廉为骨,正心修身。

廉洁用权既是践行“三严三实”的题中之义,也是党员廉洁自律准则的必然要求。“三严三实”着力点在“严”和“实”,而其中“三严”的核心就在于干净,具体到用权就是要求我们的党员干部在工作上要做到克己奉公,廉洁用权,所以廉洁用权是严以用权的应有之义乃至核心内涵。习近平总书记就曾指出,“要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。” 只有始终紧绷廉洁用权的红线,方能守住纪律底线,知畏止行。同时,《党员领导干部廉洁自律规范》也将廉洁用权作为党员领导干部看得见、够得着的高标准之一,成为共产党然共同的行为规范。可以说,廉洁用权是领导干部作风的核心,是每名干部从政的“必修课”。

打铁还需自身硬,组织人事工作的特点对组工干部的廉洁用权提出了特别的要求。俗话说“正人先正已、执法先立身”。组织部门是管党治党的重要职能部门,是实现从严治党的重要抓手。习近平总书记对组织部门改进作风寄予殷切期望,强调要努力把各级组织部门建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。

组工干部作为管党员的党员、管干部的干部,承担着选人用人、队伍建设的重任,必须要树立起标兵意识,带头改进作风,模范遵守各项规定,正确对待和运用好手中的权力,从而在其他干警中树立威信,维护组织部门的良好形象。

当前法院所面临的形势也要求组织人事干部必须做到克己奉公,廉洁用权。一方面法院的反腐形势依然严峻。近年来,在全国范围内,关于法院干警违法乱纪,违反八项规定的案件时有发生:辽宁****县法院11名法官被查,中高层几乎被掏空,涉嫌受贿及枉法裁判;
上海高院法官集体嫖娼;
湖南**一个区法院院长、副院长、庭长和该区看守所所长、看守所民警、检察院干警共7人聚众赌博;
四川**中院两个法官上班期间到酒店通奸,等等。这些触目惊心的案件一次次刷新法院干警的道德底线,冲击着社会敏感的神经。当前法院严峻的反腐形势要求我们从事组织人事工作的党员干部更加紧绷廉洁的弦,选好干部,管理好队伍。另一方面我们又将迎来司法改革正式启动的新局面。组织人事处作为我院司法改革领导小组办公室的成员之一,承担着包括法官工作量测算、员额法官遴选以及审判团队建设等在内的多项重点工作,这一方面关系到法院能够整合优势资源,搭建科学合理的审判团队,另一方面也关系到本院干警的切身利害,组织人事处的党员干部廉洁用权对于司法改革的顺利推进显得尤为关键。

接下来我想谈的是目前我们从事组织人事工作的党员干部在廉洁用权方面所存在的问题及其原因。

明代大儒王**在论及知与行的关系时曾一针见血地指出“自古多智者,智者之缺,多在缺行,而劳者多困,困在不知”。组工干部的廉洁用权问题也可以归结为“不知”与“缺行”。就“不知”而言,表现在以下几个方面的问题:其一,未能深入领悟权力的来源和用权的目的。有少数的干部拥有权力之后开始飘飘然,忘记公权力作为公器人民是其唯一的来源,而公权公用,为民谋利是其真正地意义所在,竟然认为“权力是上级给的,是自己辛苦换来的”,进而以权谋私,陷入腐败深渊。其二,未能全面及时了解干警思想动态,存在失察的风险。具体来说就是指有些组工干部未能牢固树立“抓早抓小”的理念,对于存在“苗头性”问题的干部,没有能够及时开展谈心谈话等廉政教育手段,对其思想变化动态失之了解,使得“苗头问题”不断发酵,以致于酿成廉政危机。其三,未能真切认识到自身作为组工干部需要具备的模范标兵素质,放松对自己的要求。比如有些组工干部严以待人,宽以待己,对别人讲原则,对自己讲 “例外”,不是带头遵守纪律,而是率先破坏规则;
比如有的组工干部纪律意识不强,在工作中口无遮拦,未能认识到保密制度的重要性,随意传播尚未公布的组织人事消息;
再比如有的组工干部缺乏对自身身份的荣誉感与认同感,不重视维护组织部门与组工干部的形象。

就“缺行”而言,又可以从以下问题得以反映。其一,不作为,也就是说我们的组工干部明知该为却不作为,例如有些组织人事干部明知对于干部存在的作风问题应该严肃对待,发现一起处理一起,却碍于情面“高抬贵手”,任之纵之;
其二,懒作为,指的是有些组工干部虽然明知应为,也确实有所作为,但却失之散漫。具体表现为对工作的要求标准不高,思考的不细、研究的不深、审核的不严,接受任务有时候一知半解,落实工作有时候丢三落四,甚至颠三倒四,检查时错漏百出;
其三,滥作为,指的是有些组工好不珍惜羽毛,不照章办事,视工作程序为摆设,滥用手中的权力,不公道,不正派,知行完全相背离。

最后,我准备从知行合一的角度来谈谈如何做到廉洁用权,搞好队伍建设,服务司法改革大局。

知者行之始,知就是指认识到位。一是要知权力,树立正确权力观,将廉洁用权内化于心。组工干部除了自己要坚守信念,保持公仆意识之外,还要以“队伍建设年”活动为契机,在其他干警中大力加强权力观教育。教育广大干部树立正确的权力观,牢记廉洁用权原则,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要做到心中有杆秤,手中有戒尺。不起贪恋之心,不取不义之财。要正确处理公与私、情与法、义与利的关系,任何时候都要讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。???? 二是知情势,要全面掌握当前干警思想动态与具体情形。司法改革不仅对法院而言意味着重大变革,对于每一位干警而言也都是一场剧变。而其中最大的变革即在于司法人力资源的再分配。组织人事部门作为司法改革方案设计的重要参与部门,为了实现通过改革科学配置司法人力资源,提高办案效力,提升案件质量,需要对当前本院干警的各项情况以及思想状态有全面而充分的了解。比如要通过调查问卷、个别谈话等方式及时、准确掌握每一名干警的真实意愿,再比如科学测算不同工作的工作量,使得审判团队的搭建有据可循 ,等等。组织人事部门只有对情势作全面而充足的了解,才能在运用权力调配资源时做到有理有据,也才能真正符合廉洁用权的内核。

三是要知自律,要时刻牢记克己自省。曾子曾经说过“曾子曰:“吾日三省吾身:为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”。荀子也曾经说道“君子博学而日参省乎己,则知明而行无过矣”。一代名臣范仲淹更是以其一生践行克己自省的原则。他仅青年时代贫寒时保持艰苦朴素的生活作风,即使后来身居高位,仍能自**俭,保持着节俭的习惯。他每日反省自己,“以清苦俭约著于世”,“门中如贫贱时,家人不识富贵之乐”。平日如果没有宾客登门,家人吃饭,他不准上两样荤菜。家人衣食,只是够用。到了晚年,他的子弟要为他置办宅第田产,他断然拒绝。范仲淹一生忧乐天下,开一代廉政之风找。古代先贤对于自省自察所作的表率可以作为我们从事组织工作的党员干部的镜鉴,即常思己过,检省自我。组工干部通过不断修正自己的行为,使自己能够成为广大干警的表率,引领廉洁奉公的良好作风,巩固和扩大作风建设的成果。

行者知之成”,行就是指行动自觉,严格规范权力行使,将廉洁用权外化于行。一是要慎行,坚持严格按规矩办事。这要求我们的组工党员干部将“严”字贯穿于日常的工作和生活中,做到慎言、慎权、慎行。具体而言,又可以细化为以下要求:首先是划清权力界限,职权范围之外的事项绝不越权插手,职权范围之内的事项必须尽心尽责。做到权责明晰,切实避免出现缺位、越位、错位问题。其次是严格遵守程序,组织人事工作有着严格的程序规定,作为组工干部在实际工作过程中,切莫轻视程序性事项,认为无非走过场,甚至为了追求“效率”,减免必要的流程。因此,我们的组工干部在任何时候都要坚持程序一步不缺,履行程序一步不错,切实维护各项人事过程的公平公正,使规则程序成为不正之风不可逾越的屏障。最后是要自觉接受监督。“领导干部践行‘三严三实’,靠自身努力,也靠党和人民监督”,习近平总书记明确要求领导干部“从谏如流,自觉接受监督”,这为我们持续开展作风建设提供了重要的方法论。组工干部只有自觉接受监督,才能更加谨慎地运用手中的权力,永葆廉洁作风。

二是要正行,清清白白做事,堂堂正正做人,保持激浊扬清的正气。习近平总书记强调,“作为党的干部,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”因此,作为一名组工干部,坚持原则、公道正派是立身之本、为人之道、处事之基,必须恪守不渝。其一要坚持原则。组织工作原则性很强,只有时刻保持清醒认识,坚持原则,铁面无私,才能挺得起腰杆、讲得起硬话。古人云,无私者无畏,我们的组工干部要在工作上摒除私信杂念,增强坚持原则的底气。比如在队伍建设年活动的各项监督检查中,一定要坚持原则,统一标准,不因个人关系亲疏而使执行的标准有所偏倚。其二要公道正派。公道正派不仅是一种思想作风、政治品质,更是组工干部的职业操守、正气之源。尤其是在面临司法改革的大局下,我们组工干部千万不能搞小圈子、小团体,不能搞亲疏远近、个人印象,一定要弘扬正气,公道对待干部、公平评价干部,合理配置司法人力资源,推动司法改革有序进行。其三要敢于亮剑。组工干部不仅要讲原则,公道正派,面对不正之风,更要及时站出来。面对一些干部的不正之风乃至违纪违章等行为,要敢于碰硬、严肃处理,决不失之于宽、失之于软。

三是要笃行,坚持不懈,持之以恒地做好组织人事工作。廉洁用权,打造过硬的司法队伍,并非一朝一夕可以成就的事,而是一项长期而紧张的任务,需要我们的组工干部认准方向,卯足干劲,凝心聚力,常抓不懈。首先要强化担当,也就是说要在工作中贯彻廉洁,以廉洁用权推动工作,主动适应组织人事工作的新要求;
其次要注重实效,廉洁用权并不是一句口号式的空话,说过就算,也不是一项面子工程,只求外表光鲜,而是要真正通过我们的组工干部廉洁用权,达到巩固作风建设成果,打造过硬司法队伍的切实效果。最后要勤于总结,要把各个阶段中能够促进廉洁用权的经验、方法及时进行总结归纳,以之作为未来继续前行的基石。

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