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四官问题五个专项治理【**镇深化“为官不为”问题专项整治实施方案】

时间:2019-02-19 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

? ? ? **镇深化“为官不为”问题专项整治 实施方案 ? ??? 为进一步推进正风肃纪工作常态化,认真整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,狠下决心“刹不为之风、换不为之将”,引导各单位各部门把责任扛在肩上,巩固形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的新风尚,根据《中共**委办公室关于印发〈**区深化“为官不为”问题专项整治实施方案〉的通知》(绵游委办发〔2016〕35号)精神,制定本实施方案。

一、整治目标 开展“为官不为”专项整治是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、深化“两学一做”学习教育的重要举措,有利于把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,继续坚持严的态度、保持严的韧劲,消除党员干部工作中“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”突出表现,引导全镇党员干部在推动全面创新改革试验、严守纪律规矩、提高服务效能方面作出表率、争当先锋。

二、整治任务 ? (一)着力整治不作为 重点解决党员干部遇事不敢担当,遇到问题绕道走;
创业不实,工作被动应付,以会议落实会议,以文件落实工作;
宗旨意识淡薄,脱离群众,漠视群众疾苦;
作风涣散、精神不振,沉迷于酒局、牌局、吃喝玩乐,参与赌博、迷信、邪教活动,不信马列信鬼神;
上班“走读”,耍手机、玩游戏、炒股票,迟到早退、擅离职守、随意串岗脱岗,开口谈享受、闭口要回报,矛盾层层上交等问题。

(二)着力整治慢作为 重点解决落实上级决策部署磨磨蹭蹭,等等看、拖拖办,重大事项决而不行;
规章制度不健全或管理、监督、执行不力,办事效率低下;
政策规定不透明、宣传解释不到位,接待群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢,告知事项说半句留半句,让办事人员往返跑的行为;
不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义,借口规定多、约束多不干事、消极怠工;
思想懈怠,效率低下,不严格执行首问责任制、限时办结制,不认真履职、不按要求及时完成党委政府工作任务,能办的事久拖不办,难办的事推诿不办等问题。

(三)着力整治乱作为 重点解决为官乱为,“衙门”“官僚”作风,收回扣、拿红包,搞暗箱操作、权力寻租,不给好处不办事;
粗暴执法、选择性执法、随意性执法;
搞“形象工程”“政绩工程”,热衷“造经验”,做点不抓面等问题。

? 三、工作措施 (一)加强组织领导 全镇“为官不为”问题专项整治工作在镇党委领导下进行,由专项整治办公室组织实施。成立镇“为官不为”问题专项整治领导小组,镇党委书记赵林任组长;
镇党委副书记骆涛,镇纪委书记赵勇帆,镇党委委员、组织员陈娟、镇派出所所长杜雄任副组长;
成员由镇纪委副书记曾萍,纪委委员、矛盾调解中心副主任岳慧,纪委委员、经济发展办公室主任左代文,纪委委员、安全城管办主任苏永洪等同志组成,领导小组下设办公室(设于镇纪委)。各单位要抓好组织学习,迅速成立专项整治工作领导小组,制定专项整治工作方案,于9月15日前将领导小组名单和专项整治方案报镇纪委备案。

(二)严格落实责任 各党支部承担专项整治主体责任,党支部书记是第一责任人,带头查找问题,带头改进作风,以上率下,发挥好示范表率作用;
领导班子成员要各司其责,抓好各自的本职工作;
党员干部要敢于正视问题,自觉改进作风。镇纪委要充分发挥组织协调作用,确保专项整治工作不搞形式,取得实实在在的成效;
党政办要健全行政权力清单,同步建立相应责任清单,同时做好宣传报道工作;
镇派出所要严打党员干部参与赌博、迷信、邪教等违法活动;
机关各部门要负责本部门和服务行业的专项整治,努力形成齐抓共管工作合力;
各单位要采取多种形式,做好宣传和报道工作, ? 既宣传正面典型,又曝光反面案例,推动专项整治迅速升温、形成声势,构建集中整治“为官不为”的高压态势。

(三)加强明察暗访 镇纪委、镇党政办等部门建立督查组,采取综合性督查和专项督查相结合、明查与暗访相结合、统一组织和分散联动相结合等方式,常态开展专项督查。既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。

(四)从严教育惩处 各单位要把专项整治工作与“两学一做”学习教育结合起来,推动本单位中心工作,确保圆满完成全年任务,努力实现两手抓、两不误、两促进。对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定严肃问责处理,发现一起、查处一起,绝不手软。对为官不为、廉而不勤、消极怠工的党员干部,要严肃批评、诫勉谈话,调整岗位、待岗处理直至免职处理;
对存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工,以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工,要进行轮岗交流;
对“不作为、慢作为、乱作为”等问题严重的,要进行党纪政纪处理,涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。要坚持“一案双查”,对抓不好管不好、整治不力的单位和干部要进行点名批评,特别是对突出问题长期得不到纠正、干部群众反映强烈的,要严肃追究单位主要负责人责任。要抓好本单位干部职工专项整治自查自纠,要通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式,认真听取党员、 ? 干部和群众的意见和建议,并自觉对照整治的主要内容,认真查找“为官不为”方面存在的突出问题;
对收集到的意见建议,进行认真分析和梳理,针对查找出的问题,建立工作台账,明确整改措施,对存在苗头性、倾向性和典型性问题的干部职工,要及早采用谈心谈话等多种方式提醒纠正、警示问责。

(五)强化社会监督 各单位要加强舆论监督和群众监督,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。镇纪委开设专项整治举报电话(举报电话:6****00)。

? 附件:**镇整治“为官不为”问题台账 ? ? ? ? ? ? ? ? ****镇党政办公室??????????? 2016年9月5日印发 ? ? ? ? **镇整治“为官不为”问题台账 单位(个人)?????????????????????????? 时间:? 年 月 日 整治重点 存在的问题 整改措施 备注 不作为 ? ? ? 慢作为 ? ? ? 乱作为 ? ? ? 备注:请各支部、村(居)社干部对照整治任务,认真自查,收集意见,建立问题台账并于9月16日前,将支部、村(居)社干部问题台账表及支部“为官不为”自查报告交镇纪委**处。

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