**镇农业产业结构调整、村级合作社规范及“特惠贷”工作整改方案 ? 为切实做好双凤镇农业产业结构调整、村级合作社规范及“特惠贷”工作，按照《中共盘县委员会办公室 盘县人民政府办公室关于进一步做好农业产业结构调整等相关工作的紧急通知》（盘办发电〔2016〕96号）文件要求和县纪委2016年11月30日在双凤镇督查产业结构调整工作时提出的若干意见，结合双凤镇实际，特制定整改方案如下：
一、认真开展对照自查 （一）农业产业结构调整推进情况：双凤镇林业产业布局共覆盖13个村，主要品种有刺梨、核桃、雷竹、精品水果、红椿和软籽石榴，原规划新种任务10900亩，但结合双凤镇各村合作社的土地情况和农户的实际需求，实际规划面积21100亩。截止2016年12月2日已完成新种面积8951亩，补植补造面积1200亩。
（二）村级合作社（社区公司）成立及农户入社情况：截止2016年8月，双凤镇19个行政村和9个社区均按照要求分别成立了村级农民专业合作社和社区公司。全镇应入社 20661户、62417人，其中贫困户1969户、4877人。现实际入社农户18572户、54574人，其中贫困户1969户、4877人，农户入社率 89.89％，贫困户入社率 100％。全镇28个合作社（公司）有17个已正常运营。
（三）“特惠贷”推进情况：截止12月5日，各村合作社已提出“特惠贷”申请的贫困户共581户，相关申请资料已由镇扶贫站和信用社对接完成初审,预计可发放贷款共2905万元，目前正在扶贫云系统里对该581户贫困户的情况作截图，进一步完善相关资料。
二、深入分析存在问题 （一）思想认识不到位。部分干部职工、村干部和网格员对产业结构调整、合作社规范运营和“特惠贷”工作的重视程度不够，或多或少存在敷衍应付走过场的现象，导致群众对政策的理解不到位、落实不配合，形成了工作阻力。
（二）部门配合不密切。农业综合服务中心、林业站、“三变”办、扶贫站等部门在资源共享、工作调度上没有形成统一战线和联动机制，在工作安排上存在重复交叉、细节遗漏等问题，工作推进情况不理想。
（三）数据逻辑不清楚。在上报相关报表时，没有及时将数据间的逻辑关系理清楚，对存在的错误没有进行检查和更正，所报数据存在“虚报浮夸”、准确度不高和逻辑不清的情况。
（四）跟踪调度不及时。工作任务下达到各村后，没有及时组织农业综合服务中心、林业站相关人员到现场进行进度跟踪调查，通过电话、短信等方式调度的数据不能真实反映实际落实的情况。
三、切实加强督促整改 （一）加强组织领导。建立健全主要领导亲自调度，分管领导亲自安排，挂片领导亲自跟踪，工作组长亲自参与，村组干部亲自落实的目标责任体系，切实加强农业产业结构调整、村级合作社规范运行和“特惠贷”工作的组织领导和责任落实。
（二）细化责任分工。明确农业综合服务中心、林业站负责农业产业结构调整工作的安排和调度，具体负责苗木调运、实地检查和技术指导，同时负责各村进度的跟踪、汇总和相关内业资料的整理归档。明确“三变”办负责各村合作社和社区公司产业规划、项目实施等的指导、培训和资料归档工作。明确扶贫站负责“特惠贷”相关业务的指导和培训，对接信用社做好资料的规范、审核和贷款的及时发放工作。
（三）加强借鉴学习。双凤镇要主动向工作开展较好的乡镇学习经验，对照反思自身存在的问题和不足，拿出切实可行的整改措施。落实情况不理想的村要主动向下沙沟村等工作进展较好的村学习经 验，对照反思自身存在的问题和不足，拿出切实可行的整改措施。
（四）培育致富能手。选优配强合作社（公司）理事班子，培育一批文化素质高、业务能力好、经济头脑强、运营思路清，能够独当一面、切实为老百姓谋福祉的致富能手，打造双凤镇“能人”储备库，确保28个合作社（公司）的规范运营。
（五）落实日报制度。实行日调度、日报告，由各村对当日农业产业结构调整工作的进度情况进行现场核实，并于每日下午17:00前将进度报表报镇林业站，报送方式为电子档和纸质档，纸质档应由各村工作组长、支书或主任审核签字认可并加盖村委会公章后上报，相关责任人要对数据的真实性负责。镇林业站黄海燕同志对各村上报的数据进行及时的汇总，并于次日上午9:00前将汇总数据分别报送县林业局和任利斌副镇长处。
（六）规范资料收集。各相关部门和个人，对每天的工作资料要进行规范整理，留存好相关的文字和图片资料，写好工作日志，做好会议记录，做到工作有迹可循、有证可查。
?（七）强化责任追究。农业综合服务中心、林业站要根据实际情况于12月6日前印发倒排工期表到各村，各村要按倒排工期表要求的时间节点进行落实，确保2017年1月31日前完成农业产业结构调整工作；
扶贫站、“三变”办要加强业务指导和实地走访，确保2016年12月31日前完成所有村级合作社（社区公司）的规范运营和“特惠贷”贷款发放工作。未按时间节点保质、保量完成任务的部门和个人，由镇纪委介入调查，追究相关责任人责任，严肃进行问责。
? ? **镇人民政府 2016年12月6日 本文来自https://www.zaidian.com/