? 关于***2017年财政预算（草案）和2016年财政预算执行情况的报告 ? ***第***届人民代表大会第一次会议上 ? 各位代表：
我受***人民政府的委托，向大会作《关于2017年财政预算（草案）和2016年财政预算执行情况》的报告，请予审议。
一、2017年财政预算草案 2017年我镇收支矛盾依然比较突出。从收入方面看，一是我镇2017年财政收入受各种环境影响较大，完成任务比较艰难；
二是税收增长乏力；
三是无其他收入。从支出方面看，一是政府运转中的经常性支出必须保证；
二是三线三边整治工作需要大量资金保证；
三是绿化和小城镇建设经费等未纳入预算的资金，都需要财政预算保证支出安排。现根据我镇实际情况安排2017年收支预算如下：
（一）2017年财政总收入任务按实际完成10%递增预算为1403万元，其中国税收入660万元，地税收入638万元，财政行政性收费收入105万元。
（二）2017年，财政支出预算为929.17万元， 1.党委办安排支出73.51万元。? 2.政府办安排支出597.49万元。? 3.人大办安排支出9.8万元。? 4.组织事务支出8.14万元。? 5.宣传事务支出7.66万元。? 6.人口和计划生育办公室安排支出23.68万元。? 7.群众团体支出16.23万元。? 8.农经站支出14.58万元。? 9.文化、教育、体育、广播等支出35.11万元。? 10.计划生育服务所安排支出24.41万元。? 11.农业技术服务站(畜牧兽医站)安排支出78.21万元。
12.建设和镇容管理站安排支出40.35万元。? ? 二、2016年财政预算执行情况 ? 2016年，在镇党委政府的正确领导下，镇财政紧紧围绕全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，千方百计化解困难矛盾，努力实现产业结构调整和经济总量提升，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。
（一）2016年收入预算执行情况 财税收入完成情况，2016年财税总任务为? 万元，实际完成? 万元，占任务的? %。其中：国税部门任务为? 万元，实际完成? 万元，占任务的? %；
地税部门任务为? 万元，实际完成479.5万元，占任务的? %。
（二）2016年支出预算执行情况 2016年，财政支出? 万元：1、一般公共服务支出? 万元（其中：人大事务? 万元，政府及相关机构事? 万元，财务事务支出9.24万元，群众团体事务9.63万元，党委及相关机构事务31.61万元，组织事务9.43万元，宣传事务4.73万元）；
2、新闻出版广播影视文化体育与传媒支出16.4万元，3、社会保障和就业支出150.52万元，4、医疗保障与计划生育事务支出60.20万元，5、城乡社区事务支出22.65万元，6、农业事业支出31.41万元，7、农村综合改革支出113.64万元，8、住房保障支出56.62万元。
（三）财政预算执行中的主要工作 1．积极组织财政收入，培植税源增添后劲。紧紧围绕全年各项目标任务，切实增强责任意识和主动意识，根据财政收入任务，认真分析税收结构，对接国地税等部门，制订财政收入序时入库计划，及时掌握入库动态和剖析增减原因。创新工作方法、充分发挥职能作用，全力以赴服务经济，培植税源。充分发挥财政职能，积极参与招商活动，主动为落户注册企业做好财税方面的服务，由于过去年度嘉吉公司、徐明高速路、**-上海特高压等偶然税收入库，2016年较2015年收入有所下降，面对严峻的收支压力，财政部门主动对接金融系统，加大融资力度，有效缓解了资金压力，为支持城乡一体化建设赢得了时间，为推进美丽集镇建设提供了资金保障。? 2．做到统筹兼顾，保障民生促进和谐。不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置，认真落实惠农政策，扎实做好财政补贴农民资金工作，各项涉农补贴资金及时、足额、安全发放到位。2016年共发放涉农补贴资金41项，发放资金2405.3 万元。惠及全镇农户8664户。争取一事一议财政奖补资金163万元用于村级社会公益设施建设，切实改善农业农村生产生活条件。坚持厉行节约，努力降低财政运行成本，全面推进国库集中支付改革；
进一步规范政府采购管理；
合理调整支出结构，为支持“三农”、“科教文卫”事业、推进“城乡一体化”发展和提升百姓“幸福指数”提供了有效保障。? 3.严格支出管理。我镇目前财政状况仍然比较紧张，可支配的资金很少，而需要花钱的地方又太多，在这种情况下，要花好钱，就必须转变政府职能，明晰支出范围，分清轻重缓急，量力而行，量入为出。在支出问题上，严格按照“保工资、保运转、保民生”的总体要求，注意把握三点：一是保重点、保法定支出的原则；
二是保社会保障支出；
三是保重点项目支出和政府正常运转。树立正确的政绩观，把经济发展做为第一要务。
4.加强财政监督，促进依法理财。认真贯彻《**省预算审查监督条例》，严格规范理财行为，积极办理人大代表提案、议案，虚心听取他们的批评和建议，按照《 **省财政监督条例以及暂行办法》，研究改进财政监督方式，把财政监督贯穿于财政管理全过程。
? 为确保2017年财政收支任务的完成，要抓好以下几方面工作：
一、努力培植财源，打造发展财政 努力培植壮大地方财源，抓好收入征管工作，服务于发展大局。发展经济、培植财源，是强化财政的基础，也是壮大财政势力的根本途径。首先，要调整农业结构，加快农业产业化进程，充分利用土地资源，实现农村生产要素的优化组合，产供销、贸工农为一体的经营方略。其次，要盘活现有存量资产，大力发展个体私营经济、加大招商引资力度。再次，要加快小城镇建设步伐，培育市场，拉动经济，搞活流通，发展第三产业。
二、加大民生投入，不断推动社会事业发展 进一步调整优化支出结构，集中财力向民生、社会保障、基础设施建设等方面倾斜，努力实现财政基本公共服务均等化。
三、深化各项改革，不断提高财政管理水平 ???? 及时、足额落实镇基本财力保障资金，不断提高保障水平；
镇政府所有收入和支出都纳入预算管理，经镇人民代表大会批准的预算，非经法定程序不得改变；
镇人民政府不得违反国家规定举借债务或者为任何单位和个人的债务提供担保；
强化财政监督职能，加大对财政资金分配使用情况的监管，防范各种违法违纪现象。
四、构建和谐财政，不断加强作风建设 ??? 扎实推进财政所机关效能建设，求实创新，敢于争先，积极培育更加和谐顺畅的理财环境。切实转变机关作风。树立窗口意识、形象意识、服务意识，提高服务效能。
各位代表，2017年我镇财政改革与发展任务艰巨而光荣。我们将在镇党委政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神，抓住机遇、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力为加快建设美丽桥头做出更大的贡献！ 谢谢大家！ ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/