XX市社会保障卡发行及应用方案 ? 各县（市）、区人力资源和社会保障局、相关金融机构：
根据《XX省社会保障卡加载金融功能总体方案的落实意见》、《关于全省社会保障卡发行工作若干问题的通知》文件要求，为加快我市加载金融功能社会保障卡（以下简称“社保卡”）发卡进度和业务应用，制定本方案。
一、?? 总体要求 按照省厅总体方案要求，规范社保卡的发行和管理，推动社保卡在各领域的应用，实现集约化管理和服务。我市采取“统一管理、统一发放”的原则，进行发卡工作。
二、?? 工作任务 XX市社保卡从XX年XX月启动以来，社保卡数据采集、审核、比对、制卡等工作进展顺利。目前，首批XX万张社保卡制作完成，其余社保卡数据提取完成，预计三季度完成制卡工作。按照省厅关于XX年社保卡发行的任务要求，我市社保卡发行应用目标任务是：社保卡持卡人数达XX万人，深化实施社会保障卡“一卡通”工程，逐步拓展功能应用，提高使用比例。
三、?? 主要职责 （一）人力资源和社会保障局：统筹规划社保卡发行；
综合协调各相关业务部门，推进社保卡应用。
社会保险事业管理局：实现参保人员社保费缴纳、灵活就业人员社保费银行代扣代缴，退休金等待遇领取业务的办理。
医疗保险管理局：实现参保人员医保费缴纳、灵活就业人员医保费银行代扣代缴业务；
医疗费用报销、待遇领取等业务；
负责社保卡内医疗保险信息查询解释工作；
加快软件系统开发，与省厅信息资源共享，定点医院、定点药店系统同步升级，解决社保卡在医疗机构使用瓶颈问题；
做好社保卡终端设备（终端设备：
读卡器、小键盘、PSAM卡，不另外收费）发放以及旧设备回收工作；
按省厅文件要求，待社保卡发行应用时，停止发行医保卡；
人社局**：负责社保卡制卡数据的提取、照片比对、统一接收社保卡，组织清点验收社保卡；
负责协调制卡前后与合作银行、卡厂各环节工作；
负责本区域补、换卡工作；
负责社保卡宣传工作；
负责全市的社保卡电话挂失受理及咨询；
配合全省开展跨地区用卡业务；
培训社区平台协理员为持卡参保人员提供用卡指导服务；
?? 其他相关业务部门：实现社保费的缴纳、待遇的领取、发放等业务。
?? （二）各县（市）、区人力资源和社会保障局职责：按照相关规划和标准规范，负责协调本地区社保卡的管理和应用服务。
? （三）各合作银行：制定本行社保卡银行业务应用管理规定，发放、使用、挂失、补卡、解挂、换卡、销卡等流程，应用系统升级改造，确保持卡人能刷卡消费，银行代扣代缴等业务的开通。加强关键环节管控，建立管理沟通机制。
四、?? 工作步骤 （一）5月末：**补、换卡设备、第二批PSAM卡到位，实现即时补、换卡工作。
（二）7月末：第二批社保卡制卡完成；
《社保卡使用指南》印刷完成，保证发卡时“一卡一册”，医保完成系统升级改造；
完成定点医院、定点药店人员培训工作。
（三）三季度末：全面开展发卡工作，预计年底前完成本年工作任务。
五、?? 发卡流程 ?? 由XX局XX中心将每批次社保卡分发给各合作银行市行，再由市行分发到各银行网点，各银行网点发放社保卡（各环节操作同时在发卡软件系统中同步进行）。
? （一）在职人员：由单位（人事）劳资工作人员（凭单位介绍信）到银行集体领取社保卡；
（二）灵活就业人员：可以到人社局网站、拨打XX局热线等方式查询本人社保卡所在银行的网点，携带本人第二代身份证、医保卡到银行网点领取。
（三）退休人员：按原领取待遇银行为基准，可以通过到人社局网站、拨打XX局热线等方式查询本人社保卡所在银行的网点，携带本人第二代身份证、医保卡到银行网点领取（也可委托单位领取）。
六、?? 保障措施 （一）加强领导、狠抓落实。
成立社保卡发行及应用领导小组：
组? 长：XX 副组长：XX、局属各单位一把手、各县（市）、区人社局局长。
成? 员：局属各单位、各县（市）区人社局 领导小组下设办公室，办公室设在XX局XX中心。
主任：XX? ? 联系人：XX?? 电话：XXXXXX （二）精心组织，强化协作。
社会保障卡的发行和应用涉及范围广、覆盖人群多、时间跨度长、工作量大，需要相关职能部门和各镇的密切配合、通力协作。各职责部门要严格按照标准规范组织实施，及时协调解决社会保障卡发行中的重大问题，确保如期完成各项目标任务。
XX市XX局 二〇一六年四月二十三日 本文来自https://www.zaidian.com/