赴**省**县考察大**有机鱼品牌建设和 旅游休闲渔业发展的考察报告 ? ? 水电局党委：
为整合我县水产资源，打造好“天堂湖”有机鱼品牌，做大做强水产产业，加快全县大中型湖库旅游休闲渔业发展，经县政府批准和县纪委备案，10月24日至27日，由水产局长贺俊峰带队，组织天堂湖、跨马墩水库、凤凰关水库、**河水库和渔业专业合作社等单位负责人一行9人，前往**省**县考察以大**为主的旅游休闲渔业基地和有机鱼品牌建设经验。
25日上午，考察组一行实地查看了大**渔业捕捞网具、捕捞船、垃圾清理船、渔政船、游船、摩托艇、垂钓台等渔业生产和休闲渔业设施等情况；
25日下午，深入**县农贸市场和大**有机鱼专卖店了解普通鱼和有机鱼的价格、销售量、当地销售布局、市民关注度等情况；
26日，我们先后来到**县农业局渔政执法大队、水产技术推广站和大**有机鱼渔业专业合作社进行了考察，认真听取了他们对大**有机鱼的鱼种投放、养殖管理、成鱼捕捞、销售、品牌打造和发展旅游休闲渔业的经验介绍；
27日上午返回**。现将此次考察学习情况汇报如下：
一、**县基本情况 **县属**省**市辖县，全县版图面积**39.38平方公里，下辖2镇7乡，111个行政村，总人口13.1万人。全县耕地面积16.8万亩，林地面积185.85万亩，水域面积8.5万亩，可养鱼水面5.4万亩（其中池塘面积1843亩），是 “八山一分半田半分水”的山区小县，年平均降雨量1725mm，年平均气温17℃，森林覆盖率76.7%，是国家和省级商品粮基地县、全国山区综合开发示范县、国家级生态示范区、全国绿化模范县、国家南方林业生产重点县、全国农村初级电气化县和全省渔业生产先进县。2005年荣膺“世界地质公园”，2010年荣膺“世界自然遗产”，2011年晋升国家5A级景区。**县城距省城**334公里，距**462公里，距江西**288公里，距湖北**639公里。20**年全县实现游客接待量300万人次，旅游收入25亿元。
二、**县大**基本情况 **县大**，是1980年由于修建装机容量10万千瓦的池潭水电站而形成的长60公里、湖面4.88万亩、库容8.7亿立方米的人工湖，原名池潭水库，因上游河床富含**并为了旅游发展需要更名为大**，是目前**省最大的人工湖和最大的内陆渔业养殖基地。2007年，取得国家“有机鱼”认证，是**省第一家得到认证的单位。
大**涵盖沿湖周边5个乡镇，**个行政村，周边有群众2000余户，人口1万余人。20**年实现游客接待量40万人次，门票和游船收入5300余万元。
三、**县大**渔业专业合作社发展情况 为顺应农民合作组织的发展，2009年，大**渔业发展有限公司更名为大**渔业专业合作社，按照农民专业合作社的章程和规范运行，现有社员**76名（其中固定员工86人），社员股份总计1349.5股，每股2万元。20**年合作社鲜鱼产量1000余吨，产值**00余万元。20**年获评“国家农民专业合作社示范社”荣誉称号。合作社主管部门为县农业局（没有成立水产局，设立了渔政执法大队和水产站）。
（一）严格按照合作社章程运行。合作社成立后，迅速制订了合作社章程和相关制度。规定社员私自下库捕捞发现一次扣除股份50%，没收股金50%，发现二次扣除全部股份并没收全部股金。规定凡合作社理事会成员，不得以任何理由私自向合作社批发成鱼，一经发现，处以五倍罚款并扣除当事人当月工资50%；
县农业局派出兼职会计1名，协助合作社做好财务管理工作。
（二）措施得力推进渔业发展。合作社做到统一投放鱼种、统一养殖管理、统一捕捞、统一销售。每年在元旦前后投放大规格鲢、鳙鱼种30多万斤，近300万尾，7月左右组织投放夏花500余万尾。同时合作社护库人员与县公安局保安公司联合成立保安大队，在大**各支流水口等重点地段设置护库点9个，渔政执法部门全力配合，重点查处私自放网、偷捕、电鱼、乱垂钓等行为，维护好渔业生产秩序。同时组建大水面捕捞队近50人，专职进行大**渔业捕捞，还从浙江千岛湖、江西仙女湖引进先进捕捞人才和技术，开展现场指导和技术培训。
（三）倾力打造有机鱼品牌。2007年，大**养殖的“晏清”牌活鱼获得**省唯一有机鱼产品认证。2009年至今，大**渔业专业合作社先后在高速公路和县内主要干道树立大型广告牌4个，发放宣传册2万余册，并在县电视台全年滚动播放推介大**“晏清”牌有机鱼；
2011年8月，在大**举办了**省首届“晏清”牌有机鱼烹饪大赛，吸引了省内外48支队伍，100多位选手参赛；
2012年3月，大**“晏清”牌有机鱼获得省政府授予的“**名牌产品”称号。2009年以来，先后参加了**、**等地举办的多届渔业国际博览会，并于2013年在**举办的第八届海峡渔业国际博览会上获得“金牌企业”、“金牌产品”荣誉称号。20**年6月18日，中央电视台七套《致富经》栏目组拍摄了大**渔业专题宣传报道片—《解开水怪之谜，大金**淘金》，并在20**年7月30日的《致富经》栏目播出。20**年6月，**东南卫视对大**渔业专业合作社就如何带领渔民致富，维护大**生态环境取得的积极作用进行了专题拍摄，并在**东南卫视、**新闻频道作了专题报道。合作社积极与旅游部门协作，多次举办了“渔人节”、“放生节”、“中秋赏月·欢巨网捕鱼”等活动。同时，利用微信平台，对大**“晏清”牌有机鱼进行了宣传推广。
（四）积极拓展有机鱼销路。通过大力宣传推广，大**有机鱼知名度逐步提高，成鱼远销**、**、**、**、**、**等地，来**游玩的游客也争相品尝大**有机鱼。为做好大**有机鱼品牌，大**渔业专业合作社理事会成员多方外出考察学习，研究制定出实行有机鱼经销权区域专卖方案，在**县农贸市场进行有机鱼专卖店销售，并由其对大**“晏清”牌有机鱼为**县知名酒店实行指定配送，为每一条有机鱼做有一个可电话查询的数码防伪标签身份证，并为签约酒店授予加盟铜牌，在**县电视台全年滚动播出加盟经销酒店名单。与**、**、**、**等多家知名酒店签订加盟直销对接协议。大**有机鳙鱼（花鲢）起水价格达24—28元/公斤，专卖店和配送销售价格达28—36元/公斤。现在，每年收入达到**00万元。
四、打造我县天堂湖有机鱼品牌，发展湖库旅游休闲渔业的几点建议 遵循“保护优先，科学开发，持续发展”基本原则，落实最严格的水资源管理制度，保护水功能区水环境和水质达标，结合旅游发展休闲渔业，建立长期、稳定、畅通的水产品养殖和销售渠道，充分发挥市场的功能，提高市场体系的整体性和系统性。进一步转变渔业增长方式，不断拓展渔业发展空间，着力推进我县水产业持续健康发展，加快休闲渔业项目建设和水库旅游资源的开发利用 ，拟创建天堂湖有机鱼品牌，成立专业合作社，形成专业化、集约化、规模化优势。
（一）我县水产简况。我县水产基础条件差、块头小。没有生产和加工的龙头企业，养殖形成不了规模和板块，没有大的养殖基地和高标准精养鱼池，渔业产业化先天不足；
养殖水面小。20**年底，包括水库和塘堰，全县实际放养水面4.1万亩，其中水库面积1.88万亩，在农业中占的比重很小。水产品总产量8655吨，生产鱼苗2.5亿尾，渔业总产值10031万元，占大农业的比重约5%，对改善农民的生活条件有限。20**年，成功申报天堂湖鲌类国家级水产种质资源保护区、国家级休闲渔业示范基地；
2009年，天堂水库被农业部评为水产健康养殖示范场；
2011年，天堂湖养殖的鳙鱼、白鲢被国家认证为有机水产品，20**-20**年，跨马墩和**河水库养殖的鳙鱼、白鲢被认定为为无公害水产品。
（二）整合大中型湖库资源。成立天堂湖有机鱼生态养殖公司和天堂湖有机鱼养殖专业合作社，实行一套班子，两块牌子。以“天堂湖”有机鱼品牌为依托，带动跨马墩、凤凰关、**河、天堂二级等水库生态渔业发展，制订完善的公司章程和合作社章程，各水库暂按照现有养殖管理模式不变，鱼种由养殖公司（合作社）统一投放，成鱼由养殖公司统一捕捞、收购，统一销售。
后期，发展水产品加工和销售。
（三）加强内部管理。县水电局成立协调领导小组，局领导任组长，县水产局、天堂湖和跨马墩、凤凰关、**河、天堂二级水库的负责人为成员，积极做好组织协调和联络服务工作，切实加强水库的日常管理，严格落实各水域养殖责任，严禁投肥养殖，严厉打击破坏水域环境和渔业资源的违法违规行为。
（四）实行股份运行。在经营形式上，采取合同契约、股份合作、资产参与以及联产、联营和合股等多种模式。股本规模暂定为300万元，每股1万元，由天堂湖控股**0万元，鲍卫星注入股金60万元，跨马墩、凤凰关、**河三座水库各入股30万元，由各水库负责组织干部职工落实，在水库从事渔业生产的职工（社员）股金不低于3万元。发现入股的职工（社员）监守自盗，扣除其全部股金和分红，对发现并抓获偷鱼（非法钓鱼）的职工（社员）实行奖励。
（五）加强用工管理。除必要的养殖公司（合作社）管理人员实行任命和招聘外，水库渔业管理、捕捞、销售人员按照5家水库涉库股权比例，经过遴选程序，优先使用水库现有经验丰富、遵纪守法、无不良记录、身体健康的人员。
（六）加强宣传推广。在**和**城区、武英高速及**县城、罗九公路沿线、天堂湖、天堂寨、薄刀锋景区等地设置“天堂湖”有机鱼户外广告和宣传图片，在湖北电视台、荆楚网、**电视台等新闻媒体 制作和播放“天堂湖”有机鱼宣传片，与县旅游局、旅行社等单位合作，在天堂湖举办“有机鱼”烹饪大赛、“观巨网捕鱼”、“渔业资源增殖放流”等活动，在**“吊锅节”上加强“天堂湖”有机鱼宣传推广。
（七）发展有机鱼直销。在**县城建立一家“天堂湖”有机鱼专卖店，与**、**、**县城等地的大型酒店和武钢等大型企业（单位）实行指定活鱼专车配送，努力做到“品质好、品牌响、服务好”。
（八）加强垂钓管理。在凤凰关和**河水库禁止垂钓，在天堂湖、跨马墩水库划定小范围垂钓区，满足游客垂钓需求，但要加强垂钓管理和巡查，在湖区周边设立告示牌，严厉查处垂钓花白鲢的违法行为。
（九）加强基础设施建设。加快天堂湖、跨马墩库心岛开发和水上乐园建设，在库心岛建设垂钓台吸引游客，在天堂湖湖尾建设沙滩浴场、摸鱼场等新的旅游休闲渔业项目，建设天堂湖有机鱼展示中心，通过让游客参与观鱼、抓鱼、品鱼、把鱼带回家等活动，提高“天堂湖”有机鱼和旅游休闲渔业知名度。
总之，通过此次对****县大**有机鱼品牌建设和旅游休闲渔业的考察，我们深感“天堂湖”有机鱼品牌建设和旅游休闲渔业发展潜力很大，将充分借鉴**县大**发展经验，整合我县大中型湖库渔业资源，加快“天堂湖”有机鱼品牌建设和大中型湖库旅游休闲渔业发展。
? ? ?????????????????? 县水产局 ??????????????????? 20**年11月2日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/