慈城镇位於宁波市江北区西北部，素有“江南第一古县城”之誉。2500年的建城史以及1200余年的县城史，形成了慈城独特的文化传统和民俗风情。随着城市化步伐的加快，慈城镇由原先的城市边缘区转变为连接宁波中心城和余慈副中心城的重要枢纽，成为宁波接轨上海的重要门户。2010年，慈城作为宁波市首批深化中心镇改革、开展卫星城建设七个试点镇之一，迎来了加快推进城市化、全镇大发展的良机。今后五年，我们将加快卫星城建设步伐，提升开发建设品质，加快推进“三大转变”，即推进由“中心镇”向“小城市”的转变、由“历史名镇”向“旅游强镇”的转变、由“产业大镇”向“产业强镇”的转变，逐步把慈城镇建设成为中国一流卫星城。
城市：保护古城、兴建新城，实现“双城连珠”
2010年，《慈城古县城保护条例》获浙江省人大常委会通过并正式实施，慈城古城保护将采取“分区控制”策略，把古县城划分为核心保护区、风貌协调区与建设控制区三块，进行保护与开发。总面积63.6公顷的核心保护区由政府主导，统一管理，包括民主路和太湖路等两个历史文化街区、慈湖和解放河等两个历史风貌地段、孔庙历史建筑群，以及二纵四横六条沿街传统风貌带。占地102公顷的风貌协调区将对紧接古建筑群的区域进行保留改善，对其余地块则更新重建，由市场介入开发。外围控制区占地199.4公顷，9个片区将分别进行生态控制、建设控制和景观控制。近60万平米的古建筑群中，6个全国重点文保单位、12个省级重点文保单位和4个市级重点文保单位，形成了丰富的文物保护体系。推进古县城的保护与开发，成为慈城空间发展中的一项特色工程。
古县城以南一路之隔，将崛起一座5.2平方公里、可容纳4.5万居民的慈城新城。新城建设将依托古县城历史文化旅游产业和品牌，充分利用原有山水环境，从城市肌理上继承古县城格局，从城市建筑表现手法和城市使用功能上体现现代性，实现城市继承和发展。
交通：轨交互通、路网相连，构建“捷运系统”
未来五年，将结合卫星城的发展方向与自身现状，依托沈海高速、绕城高速公路、余北快速路、轨道线等，建立一个高速快捷的对外交通体系，完善对外交通设施，提高对外辐射能力。
2010年慈城确立为卫星城市后，交通部门的管理职能下放，给了慈城人施展的空间。作为连接宁波市区与余慈的交通枢纽，慈城的交通发展注定将成为“外向型”的。未来五年，这里将建立起以轨道交通为主的快速捷运系统、纵横捭阖的路网系统。慈城既有的萧甬铁路将进行电气化改造，并且在其南侧和慈江之间引入杭甬客运专线。轨道1号线、轨道4号线和市域轨道服务不同区域的轨道交通格局也将形成。在公路交通方面，“六横三纵”的骨架路网结构将把慈城“网格化”。“六横”为余北快速路、甬余公路、昕平桥路、江北高速连接线东西向道路、云飞路、滨江路：“三纵”为狮峰路、新城西侧30米道路、江北高速连接线南北向道路。其中，余北快速路和北环快速路红线宽度为68米，设计车速为80公里每小时，主干路红线宽度36―50米，设计车速40―60公里每小时。路网建成后，将大大加强各区块建的联系，给慈城交通“提速”。
文化：打造以“儒魂商魄”为文化内核的历史文化街区
慈城具有深厚的历史底蕴，丰富的人文资源，被誉为“慈孝之乡、进士摇篮、儒学胜地”，具有代表性的慈孝文化、科举文化、药商文化、庙宇文化、建筑文化。慈城的历史文化特色又可概括为“儒风雅致慈孝传世”。慈城上千年以来的发展历程中，从城镇建设到礼制格局，受到儒家思想影响很大。“百善孝为先，孝为德之本”，江北区的慈孝文化源远流长，而作为慈孝文化主要传承地的慈城，至今还保留着完整的慈孝文化遗址，如张孝子祠、董孝子溪、节孝祠、孝子井、三忠墓、慈溪桥、慈溪巷等，昭示着慈城“慈孝文化”的深厚与悠远。千百年来的历史积淀，慈城历代出现了董黯、张无择、孙之翰等许多的孝子(女)，形成了具有明显地域特色的慈孝文化。为了更好地发扬传承慈孝文化，江北区至今已连续举办了三届中华慈孝节，新建及修缮了慈孝馆――三娘教子井――董孝子井――水上坟等慈孝景点和特色慈孝线路，迎来了众多海内外宾朋。
未来五年，慈城将深入推进历史文化名城建设，进一步做好古城文化的挖掘、研究和利用。着眼文化产业与古城保护开发的互动，加大药商文化、名人文化，以及半浦古村特色文化研究，将古镇慈孝文化、儒家文化、衙役文化、宗教文化等文化资源与旅游相结合，通过举办中华慈孝节等系列节庆活动，大力开展群众活动，丰富群众文化生活，通过挖掘慈城深厚的文化底蕴，努力增加旅游业的文化内涵，丰富旅游项目和内容。整合文化资源，积极拓展古城文化体验游，继续做大做强慈孝品牌。打造以“儒魂商魄”为文化内核的历史文化街区。
居住：突出“绿色憩静文明”，打造都市休闲区
未来五年，慈城镇将结合新城中心湖区块的开发建设，引入产业社区理念，打造都市“绿生活”综合体，并依托盛高置地、万科、城投置业等知名地产商人驻，开发建设一批高品质房地产项目，集聚人气，做好相关配套建设，打造引领宁波市民居住新风尚的理想生活空间。为此，我们除了发展旅游业外，还在“憩”字上作文章。建设中的慈城新城中心湖生活居住区，将给习惯了快节奏、高压力生活的都市人放慢生活节奏，舒缓精神压力，体验到休闲生活的乐趣。
作为新城“心肺”的中心湖，即将全面完工并交付使用。中心湖占地面积约435亩。是整个新城自然风光带的中心，中心湖区域内将配套建设景观、停车场、体育设施，以及相配备的公共休闲设施等建设。中心湖周边区域则将建成居住与就业一体化的综合型社区，打造富有魅力、易於步行和多样化的社区环境。在中心湖西，万科地产将打造占地471亩、总投资28亿元城市居住综合体，一期项目名为“云鹭湾”，计划总投资6.2亿元，整个项目由多层住宅、小高层住宅、低层住宅和室外商业步行街等组成，容积率低於1.3，是一个总建筑面积约40万平方米的超级生态大盘。空调系统、新风系统、太阳能辅助燃气加热热水系统、采暖系统等绿色系统的引入，将使居民享受到精致而时尚的都市“绿生活”。由宁波城投公司建设的“维拉小镇”位於北环西路以北，中心湖以东，占地约350亩，自南向北围绕着中心湖而建。该项目将打造成一个以宁波本土文化为底蕴，以自然山水为依托，旨在展现宁波城市气质的生态人文宜居小镇，不仅是人们居住和生活之地，成为继天一广场、老外滩、和义大道等城市地标之后，宁波市的又一张绿色人居名片。同时，慈城将进一步加大整个区域内的住房保障。完成慈湖人家三期、枫湾家园三期、国庆村的住房制度改革试点工作。未来五年间，慈城的安置房建设总量预计达到60万平方米，总投资24.4亿元，让慈城百姓都能享受到高品质的家居生活。
(宁波市江北区慈城镇供稿)