**镇人民政府办公室 关于印发《**镇20**年农村危房改造实施方案》的通知 ? 各村（社区）、镇级各部门，现将《**镇20**年农村危房改造实施方案》下发于你，请遵照执行。
??????????????????????????? **镇人民政府办公室 ????????????????????????????????? 20**-10-27 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? **镇20**年农村危房改造 实 施 方 案 ? 为加快推进我镇农村危房改造工作，切实改善农村困难群众居住条件，按照国家、省保障和改善民生的工作任务要求，以及市、县文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、? 工作原则 一是坚持政府引导、农民自愿原则。农村危房改造原则上以农民自建为主。乡镇要强化宣传引导，充分调动农民群众自愿参与农村危房改造工作的积极性和主动性，发挥群众建设美好家园的主体作用。二是坚持科学规划、统筹实施原则。按照有利生产、方便生活、相对集中要求统一规划，新建住房要符合乡（镇）和村庄规划，先行安排能利用村内空闲地、闲置宅基地或原宅基地建设的贫困户，统筹协调道路、供水等基础设施建设。三是坚持因地制宜、量力而行原则。从农村实际出发，严禁大拆大建、增加农民额外负担，确保改造的住房安全、经济、适用、节地、卫生。四是坚持公开、公平、公正原则。要阳光操作，实行 “五公开”，即：政策公开、补助对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，接受社会监督，确保农村危房改造工作公正透明。五是分期分类建设原则。本次原则上安排D级危房的新建、重建和C级危房的排危、加固、修缮。在严格按照《农村危房改造最低建设要求（试行）》的要求控制建房面积合标准以满足最基本的居住和功能的前提下，原则上新建农房户均建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户（含3人）的人均建筑面积不得超过18平方米。
二、要素保障 （一）强化组织领导。20**年危房改造工作任务重，镇政府成立了危房改造工作领导组，由**镇镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，领导组下设办公室在镇村镇建设服务中心，由村镇建设服务中心主任霍凯同志负责日常工作。各村落实危房改造责任人，强化危房改造跟踪管理，确保对象核实无误，工程进度顺利。确保当年全面完成农村危房改造目标任务。
（二）强化资金监管。农村危房改造资金由县财政集中管理、统一使用，实行专帐管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，确保资金安全运行。各村（社区）要按期将核定的资金发放人数及金额报县政府，经**镇危房改造工作领导组审定公示，农户自行筹资开工，待工程完工并验收合格后报上级主管部门审批后拨款再统一县财政所打入农户一折通账户。
（三）强化质量监管。由**镇村镇建设服务中心牵头，协调相关部门经常性地深入危房改造工程现场进行实地检查、监督，绝不能在危房改造过程中出现因质量不符合要求而造成新的“危房”，切实做到完工一处、合格一处，验收一处。
（四）规范操作程序。一要完善上门调查核实制度。各村（社区）在审批、评议时，必须上户调查核实，了解实际情况并征求村民意见。二要完善集体评议评审制度。各村（社区）都应成立由干部代表、人大代表、政协委员、“五老人员”代表和村民代表等有关人员组成的集体评议评审机构，所有资助对象都必须经过集体评议评审，并出具评议会会议纪要，全体参会人员签字、盖章，必要时召开村民大会或村民代表会议决定。三要建立健全公示制度。评议、审核、审批结果都必须在村委会和村民小组进行张榜公布（公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭住房情况、困难情况、享受补助标准）。四要加大宣传和舆论监督。**镇党政办要利用广播、政策公示栏和板报等形式宣传农村危房改造政策，并设立咨询投诉电话，广泛接受群众咨询和监督。
（五）加快工作进度。以村（社区）为单位开展调查摸底，准确掌握辖区内住房困难户的居住困难情况、贫困程度等，根据调查情况确定资助方式，登记造册，建立台帐。各村（社区）对资助新建房屋对象要严格把关、控制数量，严格执行农村一户一宅政策，坚决防止超面积占用宅基地和一户多宅现象。同时，改造住房选址要符合土地利用总体规划的要求。
三、工作内容 （一）实施对象。按照轻重缓急、分步实施的原则，本次下达任务原则上优先解决农村C、D级土坯房农户住房困难问题，特别是D级土坯房特困户。本方案所指C、D级危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（以下简称《导则》），经乡镇人民政府有关部门鉴定的危 险房屋。
（二）资金筹集及补助标准。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和各级地方财政补助为辅。具体补助标准C级危房标准分为排危补助标准为5000元，加固、修缮补助标准为8500元；
D级危房新建补助标准分为低保、五保户、残疾等补助标准为16000元，特困户新建补助标准10000元。
（三）实施步骤。
1.农户申请。
符合农村危房改造条件的家庭，由房屋所有权人向所在地的村委会提交《农村危房改造农户申请书》，填写《**县农村危房改造申请审批表》，同时提供家庭人员常住人口登记表、低保证等相关证明材料。
2、评议及公示。
??? 村委会接到申请后，召开会议进行评议，议定申请对象是否符合补助条件，并予以公示。经评议符合救助条件且公示无异议的，上报**镇人民政府审核，对不符合救助条件或公示有异议的，应向申请人说明理由。
3、审核和上报。
??? **镇人民政府在接到村委会的申报材料后，组织人员上门进行房屋鉴定和核实。符合条件的经**镇人民政府审核并进行公示。
4、审批及公示。
??? 各村委会上报名单后，对不符合救助条件、资料不规范的，通知村委会限期补正。**镇农村危房改造工作领导组统一对改造对象名单进行公示，公示内容包含享受补助户姓名、所属村社、补助标准等，经公示后的名单原则上不再予以改动。公示完成后各**镇立即启动农村危房改造农户档案管理信息系统基础数据录入。
5、验收及挂牌。
??? 各村（社区）应确保20**年改造任务在全面竣工并验收，由村服中心完成网上录入工作，镇危房改造领导组办公室需对所有项目进行验收和挂牌，在验收时应注意异地建房者需将原危房拆除，方能验收通过，填写农村危房改造竣工验收表并挂牌。
6.建立健全档案管理制度。各乡镇要建立健全农村困难群众危房改造档案，做到一户一档，材料齐全、管理规范。档案内容应包括：农村危房改造农户申请书、**县农村危房改造申请审批表、**县农村危房安全鉴定意见表、**县农村危房改造竣工验收表、农村危房改造最低建设要求验收表、**县农村危房改造照片档案、家庭成员常住人口登记表、低保证复印件和贫困证明等相关材料，贫困证明须乡镇人民政府或乡镇民政办盖章。
7.信息报告。落实“月报”制度，每月20日前，个村（社区）负责人向村镇建设服务中心汇报工作进展情况，由村服中心统计加盖**镇人民政府印章后报县农村危房改造工作领导组办公室。
? 附件：**镇20**年农村危房改造任务分解表 ? ??????????????????????????????? ? 二〇**年十月二十七日 ? 本文来自https://www.zaidian.com/