近年来，红色旅游旅游在国内旅游市场发展迅速。在理论方面，现有研究文献大多强调了红色文化内涵对于红色旅游持续发展的重要作用。石培华指出，红色旅游要健康、持续地发展，就应充分挖掘红色旅游的文化意义。尹晓颖等人探讨了红色旅游的发展模式问题。他们认为，“依托红色、又能超越红色的新型红色旅游开发地”是更有效的发展模式。
红色旅游是一种精神体验为主的旅游活动，它的可持续发展离不开其内含的独特的精神价值。对于如何去分析、挖掘红色旅游中的文化内涵，并实现红色旅游中文化的可持续发展，并没有相应的研究。
一、国内旅游规划中文化内涵的缺失。
旅游业也需要可持续发展。它要求旅游活动在满足经济、社会和美学需求的同时，保持文化的统一性、基本的生态过程、生物多样性和生命支持系统。这充分强调了规划中旅游目的地文化保护与发展的重要性，文化内涵的挖掘成为旅游可持续发展的重要内容。
而当前大多数国内旅游规划仍遵循“资源－市场”模式，忽视了规划中对旅游目的地文化内涵的充分分析、挖掘与保护，其可能导致的旅游规划与开发的结果有:破坏式开发；盲目式开发；庸俗式开发；失衡式开发等。相应地，在现实的红色景区开发与规划中则发生了以下的现象：将领导人的故居由破旧的茅草房翻盖成全新的泥瓦屋；导游的解说词讲历史少而讲风景多，讲革命精神少而讲旅游特产多；许多珍贵的历史遗迹被人工雕琢的景观所埋没和取代。旅游者在旅游过程中的内在需求客观上要求在规划红色旅游景区时，充分分析、发掘并展示红色旅游的文化内涵。
二、红色旅游规划中的文化体系探讨
红色旅游中的文化体系应由两个大的部分组成：红色文化和区域文化。前者是指以中国共产党领导人民在革命战争时期形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、事迹和精神为内涵的文化，具体包括革命历史遗址、故事传奇、人文艺术作品、历史文物等。后者是指红色旅游目的地所在地区的区域文化，包括其当地居民的价值观、信仰、风俗习惯、文化传统等，它深受红色文化的影响。
在红色旅游的文化体系中，自然景观与文化体系构成了红色旅游目的地的主要资源，二者间相互影响、浑然一体。特有的自然景观造就了特定历史时空的文化，同时特定历史时空的文化又对自然景观进行了改造。文化体系中的两个部分在特定的历史时空下也是相互影响的，即红色文化是在旅游目的地某个历史时期形成的，它必然受到当时该区域文化的影响，同时它也影响着所在区域的文化。区域文化对红色文化的影响不仅表现在特定的历史时空，而且在红色旅游中，作为红色文化的外延或红色文化生动的历史见证，区域文化也影响着旅游者对红色文化的体验与感悟。
三、科学规划：红色旅游的文化可持续发展的根本保证
旅游活动是一个体验过程，其实质是不同文化的交流。在旅游者文化与目的文化的间接交流中，自然景观充当媒介，承载着来自旅游者和当地居民的文化与行动。当旅游者文化与目的地文化直接交流时，只有双方在尊重对方文化、展示自身优秀文化的过程中才能共同发展、进步和繁荣。红色旅游的文化可持续发展也是如此。
具体地说，红色旅游的文化可持续发展需要做好以下规划：
1.功能分区。在旅游规划中，考虑到旅游者文化、旅游目的地自然景观及其文化间的关系，要充分体现功能分区，形成“区内景，区外商”、“区中游、区外住”、“区内名、区外利”的格局。然而，无论是区内，还是区外，都要与红色旅游的文化内涵相吻合，并形成一个整体。诸如在经济落后的红色旅游区修建宽阔的大马路、豪华的居所等总是不宜的，这样做有可能会给人们带来物质享受上更多的便利，但破坏了该地区红色资源的整体性，特别是红色旅游中的文化资源。
2.系统开发。它与功能分区是密切相关的，功能分区是系统开发的指导和前提，系统开发要实现功能分区的目标。系统开发要求形成红色旅游相应的主体系统和辅助系统。其中主体系统包括红色旅游景区的核心部分、重点部分、背景部分；辅助系统包括红色旅游中的购物部分、服务部分、环境部分、纪念部分、参与体验部分等。明显地，主体系统是为实现红色旅游社会效益服务的，而辅助系统则是为实现红色旅游经济效益服务的。
3.与其他旅游方式的结合。红色旅游涵养的地域差异较大，有城市，也有农村；有经济发达的地方，也有经济不发达的地方；有其他旅游资源丰富的地方，也有其他旅游资源较贫乏的地方。因此，在进行红色旅游规划时，还可以和其他形式的旅游相结合。比如，红色旅游与城市旅游或乡村旅游的结合，与民俗旅游的结合等。
4.加强对红色旅游参与者的教育与培训，特别是相关服务人员。服务人员的文化素质极大地影响着红色旅游的社会效益。特别是红色旅游景点的讲解，要尊重历史与事实,否则只会适得其反。红色旅游中导游员和讲解员的整体素质至关重要,他们是旅游文化的直接传递者,肩负着传递红色文化的使命,他们要熟悉革命历史,了解革命人物的生平事迹。
总之，充分分析、发掘与展示红色旅游中文化内涵是红色旅游可持续发展的重要内容。从文化角度来看，红色旅游实质是不同文化背景的人与人之间的交流，作为红色旅游规划，应注意功能分区和系统开发，注重和当地的旅游资源结合起来开发，也要注重对相关从业人员的教育与培训。只有这样，红色旅游才能充分展示旅游目的地文化的魅力，使之影响、教育游客，从而既实现红色旅游的经济效益，也实现红色旅游的社会效益。
参考文献：
[1]石培华:发展红色旅游值得关注的几个问题[J].党建，2005（5）
[2]尹晓颖朱?甘萌雨:红色旅游产品特点和发展模式研究[J].人文地理，2005（4）
[3]Edward Inskeep著张凌云译:旅游规划[M].旅游教育出版社，2004年
注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”