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2017中国三大产业结构 [从科技哲学角度研究经济强镇的产业结构升级问题]

时间:2019-01-20 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  改革开放后,乡镇经济已经成为促进我国经济发展的生力军,但工业一直是乡镇经济发展的主导产业,其中高耗能、高污染企业一直占据着重要地位。要改变之一现状,从科技和哲学角度研究经济强镇的产业结构升级问题具有重要意义。
  一、中国经济强镇产业结构的现状
  (一)改革开放后乡镇经济的迅猛发展。改革开放后,乡镇经济已经成为促进我国经济发展的生力军,成为了我国国民经济发展的主力。以工业发展为例,据农业部最新统计,今年我国乡镇企业将累计完成工业总产值31.2万亿元,实现工业销售产值30.05万亿元,产品销售率为96%,乡镇企业企良好的局面得到全面巩固。同时今年我国乡镇企业实现增加值可达10.6万亿元,同比增长11.3%;乡镇企业总产值45.4万亿元,同比增长11.23%;实现利润2.62万亿元,同比增长11.58%。
  (二)乡镇经济的产业主体。上世纪90年代,我国乡镇经济异军突起,一度取得了骄人的成绩,但工业一直是乡镇经济发展的主导产业,而其中高耗能、高污染企业一直占据着主导地位。到21世纪的今天,大多数企业已趋于成熟,在做大和做强方面有了明显的变化,但这些企业依旧走的是低附加值、科技含量低的路子,甚至在有些地方依然是简单的来单加工、来样加工。
  (三)对调整产业结构的认识及战略转变。一是对传统产业发展的转变,由过去的一味扩大规模到整合、提升、改造。2008~2009年的金融危机打垮了许多乡镇企业,但是有许多企业化劣势为优势,变被动为主动,转变思想、主动出击、苦修内功,最终使自己壮大了起来。二是寻求突破,大力发展高新技术企业。高新技术产业实现产业化,是带动产业结构升级,大幅度提高劳动生产力和经济效益的根本途径。
  二、影响乡镇经济产业结构调整的因素分析
  (一)企业经理人的传统思维。在中国,20世纪80年代,改革开放初期,在经历了长久的贫穷与落后后,各行各业百业待兴,一些有远见人士率先引进国外先进技术,带动了一方经济的繁荣发展,也带起了一个产业的振兴。但之后,他们忽视产业升级和技术提升。
  (二)对创新重视程度低,没有形成全员创新的长效机制。据统计,我国85%的集成电路、85%以上的医药产品、85%以上的芯片、70%以上的数控机床和纺织机械、90%以上的汽车专利技术都掌握在外国公司手里。核心技术和关键设备的进口使得我国国内行业出现了空心化的倾向。同样,在我国乡镇经济中,这种现象更是触目惊心,提高乡镇企业创新能力、真正实现经济增长方式的转变,已经成为乡镇经济发展刻不容缓的重大选择。
  (三)基层政府的权利制约,“脚大鞋小”现象导致调整难。马克思主义认为,国家是阶级分裂的产物,但社会分裂为阶级后,这个社会仍然存在大量的社会公共事务,因此,国家在协调社会阶级之间关系时,也必然要承担起对社会公共事务的管理。虽然现在很多乡镇政府已经意识到了调整产业结构的重要性,也想出台一系列的优惠政策和鼓励措施来鼓励社会资本的投资和企业自身产业的升级,可缘于自身权利小、资金少、人手少等“三少”现象的制约,出现了力不从心的情况。
  三、乡镇经济产业结构调整的措施
  (一)解放思想、大胆突破,在更广泛的产业链条上寻求经济增长点。信息技术产业化和传统产业化使生产要素的投入发生了很大的变化,在诸多的生产要素中,知识、技术、信息占据头等重要的位置。在解放思想方面要做到:一是按照科学发展观的要求,坚持走自主研发、高新产业立镇的思路,开阔视野,大胆创新。二是按照“五个统筹”的要求,建设资源节约型、资本密集型企业,使广大乡镇企业在人财物力上适当配置,在高科技、高端领域占领一席之地。
  (二)提升核心竞争力,全员创新,建立创新型企业。乡镇经济发展过程中产生了众多的中小企业,这些中小企业应该成为我国创新的动力来源,可事实并非如此。美国有一半以上的创新发明是在小企业实现的,而在中国,情况正好相反。要解决这个问题就要做到,根据市场和社会变化,调整研发战略,实现企业既定目标。
  (三)强镇扩权,使强镇成为调整经济结构的急行军。一是扩大管理权限。按照权责一致、能放即放的原则,给予强镇一定的行政许可、行政审批和公共服务的权限。二是增加镇级财政收入。要加大对经济强镇的资金投入,在土地出让金、财政收入等方面向经济强镇倾斜,促进经济结构的调整。
  (四)提升服务业所占比重。在美国国民生产总值中,居民消费支出部分大约占2/3。随着生活水平的提高,吃、穿、住、行等基本生活费用等支出所占比重逐渐降低,对精神生活和服务方面的需要逐渐增大。在我国,乡镇服务业还处于落后状态。因此,一要大力发展乡镇服务业,培养服务人才,缓解乡镇就业压力,保持社会稳定;二要突出特效,采取派发购物单、服务代金券等形式促进消费,真正提升服务业的比重。

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