篇一：落实基层党建工作主体责任实施办法
阜南县教育局党组落实基层党建工作主体责任实施办法 为贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化教育局党组抓基层党建工作主体责任，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及中共阜南县委《关于贯彻执行<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》和《关于印发<阜南县直机关党组（党委）落实基层党建工作主体责任实施办法）的通知》（试行）规定，结合实际，制定阜南县教育局党组落实基层党建工作主体责任实施办法。
一、主体责任的主要内容
1．建立教育局党组抓基层党建工作责任清单。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及《中国共产党党组工作条例（试行）》等规定，从组织领导、督导考评、组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、保障建设等七个方面明确党组抓基层党建工作主体责任（附件1）。结合党组书记岗位职责，从统筹谋划、示范带头、推进落实、考评问责等方面，明确党组书记第一责任人责任（附件2）。
2．建立教育局党组抓基层党建工作问题清单。每年年初，县教育局综合日常党建工作检查结果、上年度基层党建工作考核结果、党组书记述职报告中查摆的问题以及领导点讦指出的问题，制定党组抓基层党建工作问题清单，作为当
年度党组抓基层党建工作整改落实的重点。
3．建立教育局党组基层党建工作承诺清单。教育局党组结合主体责任、党建工作第一责任人责任和基层党建工作问题清单，对基层党建工作具体事项进行量化，作出承诺，并报县委组织部和县直机关工委备案。
二、主体责任的监督落实
1．教育局党组认真研究制定抓基层党建工作具体措施，采取项目化管理办法，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限，并在公示栏、“阜南教育网”上进行公示；每季度对落实基层党建工作主体责任情况进行一次盘点分析，有针对性制定推进措施。
2．教育局党组根据基层党建工作责任清单、问题清单和承诺清单，开展经常性督查、检查，半年进行一次情况通报，对工作推动不力或重点任务落实进展缓慢的，下达基层党建工作整改通知书限期整改，对仍未整改落实的，实行党组书记约谈学校第一责任人制度。
3．教育局党组书记按时参加县述职评议会，并召开单位党员大会，将落实基层党建工作主体责任情况进行报告。
三、加强对所属单位落实主体责任的考核
1．教育局党组综合所属单位落实基层党建工作主体责任中存在的突出问题以及日常督查、检查发现的问题，有针对性地加大督促、指导力度，采取召开现场会、交流会等措
施，推动各单位落实主体责任，促进基层党建工作整体水平提升。
2．教育局结合年度基层党建工作考核，至少每两年对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行1次表彰，并优先推荐为县以上先进集体和先进个人典型。
3．严格基层党建工作责任追究制度，对不履行职责，抓落实不力，造成不良影响和后果的，严肃追究第一责任人和其他相关责任人的责任。
附件1：
教育局党组抓基层党建工作责任清单
按照党组织隶属关系，党组对机关党的工作负有指导责 任，其主体责任是：
（一）组织领导责任
1．党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻党的理论和路线、方针、政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
2．党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。应当加强对机关和直属单位党组织的指导，支持党的基层组织的工作。
3．坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一。
党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。
4．每年年初，结合本单位实际，研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，并指导基层党组织制定年度计划，抓好跟踪督促落实。
5．把机关党的工作列入党组工作议程，党组每年至少听取2次工作汇报，定期讨论、研究基层党建工作重大事项、决策，解决重点、难点问题，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。
6．建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点抓好党建工作，解决联系点党建工作中存在的困难和问题。
7．注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
8．加强基层党建工作宣传，推广基层党建工作中的好经验、好做法，宣传基层先进典型事迹，每季度上报党建工作信息不少于3篇。
（二）督导考评责任
9．加强对基层党建工作的督促和指导，每半年对党费
收缴和发展党员情况进行1次专项督查，每年年终进行1次党建工作综合考核。
10.党组每年年底要召开述职评议会，听取各基层党组织 书记抓基层党建工作述职，党组书记逐一点评，现场进行民主评议。
（三）组织建设责任
11.机关党组织班子健全，按时进行换届改选，因特殊情 况需要延期或提前换届的，应报县直机关工委审批。
12.基层党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
（四）领导班子建设责任
13.党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。
14.在加强党组班子自身建设的同时，加强所属基层党组
篇二：基层党建工作责任制考核办法
基层党建工作责任制考核办法
为进一步强化全县各级党组织抓基层党建工作责任意识，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高全县基层党建工作水平，根据市委组织部《基层党建工作责任制考核办法》文件精神，结合我县实际，经县委同意，制定本考核办法。
一 、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省委、市委和县委关于加强基层党建工作的总体部署和具体要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系，切实发挥考评的导向、激励和监督作用，促进全县基层党建工作科学化、规范化、制度化，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和带动力，为加快我县经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、基层党建工作的主要责任和目标要求
乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）按照党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，分类指导、整体推进，与时俱进、开拓创新的原则，领导和指导本单位的基层党建工作。
主要责任：一是贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施；二是建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作；三是加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不能有效发挥作用的基层党组织；四是加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展青年党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利；五是关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的办公条件和经费保障；六是扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的生机与活力；七是做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
目标要求:（一）组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。（二）党员作用突出。广大党员自觉运用科学理论武装头脑，坚定理想信念，牢固树立宗旨观念，模范践行社会主义荣辱观，在生产、工作、学习和社会生活中
充分发挥好先锋模范作用和骨干带头作用。（三）工作有效推进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众关心的民生问题得到切实解决，各项工作取得新进展。（四）人民群众满意。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使基层党建工作在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中更加体现群众意愿，群众权益得到有效实现、维护和发展，党群干群关系更加密切。
三、考核对象
考核对象是：乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），考核采取百分制量化考评。
四、考核内容
考核内容为乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部），履行基层党建工作责任制情况。
（一）落实责任：认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和文件精神，结合实际，研究制定本单位基层党建工作的规划和计划情况；领导班子定期研究基层党建工作，主要领导和分管领导切实履行各自职责，抓好基层党建工作各项任务分解落实情况；领导班子成员建立党建工作联系点，经常到联系点指导工作、帮助解决问题情况。
（二）组织建设：优化基层党组织设置方式，扩大党的工作覆盖面情况；定期整顿软弱涣散基层党组织，分类指导各类基层党组织有效开展工作情况；强化基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记情况；党建带工建、团建、妇建情况；健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹基层党建新格局情况。
（三）党员队伍：坚持用党的最新理论成果武装广大党员头脑，坚定中国特色社会主义理想信念情况；加大教育培训力度，着力提高基层党员干部整体素质和能力情况；发展党员情况；建立健全党员教育、管理、服务长效机制，促进党员发挥先锋模范作用情况等。
（四）基层民主：党内事务公开，扩大党员知情权、参与权、选择权、监督权情况；基层党组织按期进行换届选举，扩大公推直选范围情况；健全基层党组织民主议事规则，坚持“三会一课”等党内组织生活制度情况；坚持定期评议基层党组织领导班子成员和全体党员，加强党内民主监督情况；推行运用“四议两公开”工作法和“五要”（村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意）工程情况。
（五）保障体系：基层党建工作目标责任完成情况和督促检查、组织考核情况；农村（社区）领导班子成员政治、经济待遇落实情况；基层党组织活动阵地、设施的建设、管
理、使用情况；基层党组织工作机构设置和人员配备，基层党建工作经费保障情况；深入开展“三走遍、三走进”、创先争优活动，党员干部作风改进情况；落实党风廉政建设责任制情况。
（六）工作创新：针对不同行业、不同岗位基层党组织和共产党员，创先争优活动分类开展情况；抓党建工作思路清晰、措施具体、成效明显，在县级以上有一定影响的载体创新情况；树立和宣传先进集体、个人典型情况；总结和推广成功工作经验情况。
五、考核的组织实施
考核工作在县委的领导下，由县委组织部负责实施，一般每年组织一次。具体程序是：
（一）开展自查。乡镇（办）党（工）委、县直各单位党组（党委、总支、支部）认真进行自查，写出自查报告，报县委组织部。
（二）述职评议。在年度考核会议上，被考核单位主要负责同志就履行基层党建工作责任制情况进行述职，并将述职报告报县委组织部存档。内容为：责任落实情况、基层组织、党员队伍、民主政治、保障体系建设情况、工作创新方面等。会议发放履行基层党建工作责任情况评议表，参加会
篇三：基层党建工作责任制年度计划和措施
建立健全基层党建工作责任制的实施方案
为进一步加强和改进基层党组织建设，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的成果，充分发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》以及市县委、镇党委的有关文件精神，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、规范化和制度化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我村经济社会发展目标提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
1.坚持党要管党、从严治党。把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，形成主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到新农村建设发展战略中，紧紧围绕我村中心工作，促进社会主义新农村建设事业发展。
3.坚持突出重点、整体推进。从我村实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进基层党组织的思想、组织、作风、制度和廉政建设。
4.坚持与时俱进、开拓创新。研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基
三、主要责任
l.贯彻执行中央和市县委、镇党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定我党总支基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。
2.建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。
3.加强基层党组织领导班子建设，选好配强党总支书记、支部书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
4.加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意发展青年党员和妇女党员；加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处理不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
5.关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。
6.做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
四、工作目标
基层党组织要根据我村的实际，围绕新农村建设的根本任务和中心工作，加强基层党组织建设；保证和监督本支部改革发展稳定等各项工作顺利进行；加强和改进德育工作，努力培养德才兼备的社会主义事业建设者和接班人；充分发挥党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现以下工作目标：
1.组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，各项制度配套落实，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，真正成为贯彻中国特色社会主义理论的组织者、推动者和实践者。
2.党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，政治观念牢固，在生产、生活中充分发挥先锋模范作用。
3.工作富有成效。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响农村改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4.人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
五、主要措施
1.加强统一领导。党总支对全村党支部党建工作负总责，总支书记是抓基层党建工作的第一责任人，各支部书记是直接责任人，领导班子其他成员根据分工和联系点抓好职责范围内的基层党建工作。建立党建工作领导小组，形成由党总支统一领导，各支部各司其职、密切配合的工作格局。
2.建立健全各项规章制度。坚持和完善党员学习制度、农业科技培训制度、组织生活制度、组织生活会制度、“三会一课”制度、联系群众服务群众制度、民主评议党员制度、结合我村经济社会发展中心任务开展主题活动制度和相关的会议制度及议事规则等，同时结合形势和任务需要，进一步建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，不断增强基层党组织围绕新农村建设中心任务创造性开展工作的
能力和水平。不断创新党组织活动的途径和方式，使党组织的活动更加贴近党员的思想、学习、工作和生活实际，更加富有时代感和吸引力。
3.深入调查研究，建立党员领导干部联系点。党总支要结合本支部工作实际，确定重点问题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要结合各自分工，经常深入各小组，总结推广经验，研究解决问题。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的小组建立联系点。
4.开展“争先创优”活动。党总支根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“争先创优”活动，每年组织开展评选表彰优秀共产党员和优秀党务工作者活动。
党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，
教育和激励作用。
5.强化督促检查和考核。党总支定期或不定期地对各支部党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、党员和流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。
发挥先进典型的 新光村党总支2010年1 20日 搞好舆论宣传，深入宣传 月