篇一：满洲里十二五规划
满洲里市第十三届人民代表大会第五次会议
关于《满洲里市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的决议 （2011年4月2日满洲里市第十三届人民代表大会第五次会议通过）
满洲里市第十三届人民代表大会第五次会议，审议了《满洲里市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。会议同意规划纲要提出的奋斗目标和主要任务，决定批准这个规划纲要。
序言
“十一五”期间，市委、市政府带领全市各族人民，以科学发展观为统领，坚定信心、抢抓机遇、迎难奋进，克服外部环境变化带来的不利影响，保持了经济持续向好的发展态势。 “十二五”时期，是满洲里重点开发开放试验区建设的起步和攻坚阶段，科学编制和有效实施“十二五”规划，对强市富民，保持社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
第一章 迎难奋进，经济社会实现稳步发展
第一节 发展的基础
“十一五”期间，我市经济社会发展取得了重大成就，奠定了“十二五”时期实现跨越式发展的坚实基础。
综合经济实力稳步攀升。“十一五”时期，地区生产总值累计完成491亿元，是“十五”时期的3.1倍；财政总收入累计完成95.8亿元，是“十五”时期的3.8倍；口岸货运量累计完成1.2亿吨，是“十五”时期的2倍；社会消费品零售总额累计实现272亿元，是“十五”时期的3.6倍；全社会固定资产投资总额累积完成232亿元，是“十五”时期的2.2倍。工业经济总量持续增加，发展后劲显著增强，规模以上工业企业由24家增加到104家，工业增加值累计达到73.2亿元，是“十五”时期的2.8倍。第三产业提档升级，增加值累计完成335.6亿元，是“十五”时期的3.6倍。外贸进出口总值累计完成162.7亿美元，是“十五”时期的2.7倍；旅游总人数累计达到2280万人次，是“十五”时期的3.4倍；旅游总收入累计达到154.5亿元，是“十五”时期的2.7倍。特色农业规模壮大，获得无公害绿色蔬菜基地认证2万亩，累计出口菜果163万吨，创汇4.3亿美元，分别是“十五”时期的2.2倍和3倍。
基础设施建设日益完善。立体化口岸疏运体系初步建成，累计投入口岸基础设施建设资金37.5亿元。海满铁路复线建成运营，新国际货场建设全面铺开；新公路口岸投入使用，实现24小时通关；西郊机场达到4D级标准，国际航空口岸正式通航，累计旅客吞吐量达到69.9万人次。铁路、公路、航空立体化口岸疏运功能得以发挥，保持了沿边最大陆路口岸地位。城市承载能力明显提升，累计投入城
市基础设施建设资金30.8亿元。301国道实现升级改造，完成通湖大道、中央大街、外环路、机场路等城市道路建设，公路总里程达到418公里；供热扩容、污水处理厂、垃圾处理厂投入使用，新建和改造排水管线150.9公里，供电线路217.3公里；完成二水源二期供水工程和安全饮水工程，新建和改造供水管网329.7公里。旅游景点景区建设亮点频现，建成了第五代国门、套娃广场、俄罗斯艺术博物馆、欧式婚礼宫、红色展厅等标志性旅游景点景区，其中套娃广场入选上海大世界基尼斯世界纪录，评为国家4A级旅游景区。
项目建设实现重大突破。强力实施项目牵动战略，重点推进了能源重化工基地、进出口加工园区和产业园区建设。煤炭产能大幅提升，年产300万吨的灵泉矿、铁北矿扩能改造工程竣工投产，年产500万吨的灵东立井投入运营；电源点建设实现突破，2×20万千瓦热电厂即将并网发电，深能2×60万千瓦电厂项目已报国家发改委待批，华能2×60万千瓦电厂项目前期工作扎实推进；风电产业实现破题，深能、华能、华润22万千瓦风电项目已获自治区核准，其中17万千瓦风电即将竣工，部分已并网发电；一批木材精深加工企业入驻满洲里，进口木材落地加工350万立方米，精深加工比例达到47%，形成全国最大的木材加工基地。房地产开发效果显著， “十一五”期间，累计投资93.3亿元，房地产开发项目建筑总面积突破619.4万平方米，香格里拉、碧桂园、大龙地产等房地产开发商相继入驻，满购中心、维多利亚商厦、口岸国际大厦等商贸设施建成运营。对外开放取得突出成果。外商投资领域逐步扩大，投资已涉及木
材精深加工、房地产开发、汽车组装、生物制剂及餐饮娱乐等行业。经济技术合作领域逐步拓宽，与俄蒙广泛开展了建筑施工、森林采伐、农业种植、铁路换装、木材加工、炼钢轧钢和空心砖生产等领域的经济技术合作。累计审批对外承包工程和劳务合作项目243个，合同金额达到4643万美元，是“十五”时期的2倍。成功举办了中俄蒙科技展、旅游节、冰雪节、选美大赛、中俄蒙商会联合论坛和中国“俄语年”等系列活动，促进了双边多领域交流与合作。境外投资和劳务输出规模进一步扩大，16家企业的境外投资获得商务部批准，11家边境小额贸易企业取得了对外工程承包和劳务合作经营资格。
民生社会事业全面进步。坚持“发展与惠民”两大主题，全面加大社会保障、教育、文化、体育、卫生、生态等方面的投入，用于社会事业和改善民生的财政支出达到28.8亿元，是“十五”时期的3.9倍。实施民心工程115项，集中力量解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题。实施 “菜篮子”工程，每年财政预算列支500万元，丰富了市场供应，稳定了市场价格。千方百计提高居民生活水平，2010年城镇居民人均可支配收入达到18021元，是“十五”期末的
1.8倍。人均住房面积达到38平方米，高于全区和全国平均水平。社会保障体系更加完善。基本养老金社会化发放率和按时足额发放率均达100%，城镇登记失业率控制在4%以内，累计发放再就业小额贷款8616.6万元，城镇居民基本医疗保险在自治区率先实现全覆盖，最低生活保障标准由130元提高到290元。南区棚户区改造一期工程竣工；建设廉租住房1824套，总面积8.2万平方米，1299户人均
住房面积低于15平方米的低收入家庭得到了住房保障。教育事业实现新突破。内蒙古大学满洲里学院建成启用，目前已有9个专业，1600名在校
篇二：满洲里市文化产业园规划报告
呼伦贝尔（满洲里）文化旅游产业园
文化旅游是我国的传统产业，满洲里做为中国优秀旅游城市，每年有五百万以上的旅游者慕名而来，旅游产业已成为满洲里城市发展的重要组成部分，满洲里市在城市特色文化旅游产业上有很大发展空间，做为一名满洲里人，我深深爱着我生活的城市——满洲里！围绕“纵深旅游、商贸旅游、文化旅游”的发展方向，我们将充分依托满洲里市和中俄互市贸易区及国家和内蒙古自治区政府关于支持满洲里重点开发开放实验区建设的有利政策，围绕文化旅游、商贸旅游，开发文化旅游产业园区、旅游纪念品及相关产品设计开发、特色地域饮食旅游示范店经营、旅行社及旅游项目开发、休闲体验旅游项目开发、旅游产品设计开发等，力争实现：一年成规模、二年上档次、三年成规模，同时，积极参与旅游景点、景区的设计、开发、建设、经营、管理，促进满洲里市旅游产业化、规模化、示范化、特色化的发展。
满洲里市的旅游发展定位是由“五个区”进行诠释，即：示范区、支撑区、试验区、集聚区、引领区，建设具有特色旅游城市——“三国风情商都”。
1、边疆城市旅游经济发展模式示范区
中国边疆城市旅游经济发展模式的样板。走出一条“以旅游为主导、三次产业协调、各项事业并进”的发展之路，成为边疆城市旅游经济发展模式的样板。
2、边境旅游中心支撑区
中俄蒙风情兼得的旅游目的地。突出边境主题，整合三国旅游资源，建成产品独特、服务优良、品质上乘、独具魅力的中俄蒙风情兼得的旅游目的地。
对俄蒙旅游的增长极。立足于与俄罗斯、蒙古的地缘、商缘、人缘优势，顺应中俄、中蒙民间交往和经济商贸的意愿，推动对俄蒙旅游向更广范围、更深层次迈进，强化满洲里市对内首发站和对外中转站的国际旅游集散中心地位以及在中俄蒙三国边境旅游中心的地位。
3、边境旅游综合配套改革试验区
边境旅游改革试验区。利用国家将满洲里建设成为我国“重点开发开放试验区”的历史契机，充分发挥边境贸易和区位的优势，积极探索，先行试验，加快旅游业的开发开放，推动满洲里市旅游产业转型升级、改革创新方面引领边境旅游发展。
边境旅游政策孵化器。利用满洲里市边贸旅游的历史基础，发挥国门区位优势，打造中俄蒙跨国旅游的桥头堡概念，成为中俄蒙旅游签证中心、中俄蒙旅游服务咨询中心。充分利用旅游先发优势，积极进行旅游体制机制创新、检验、评估、调整，将满洲市的经验积极推广，力争成为国家边境旅游政策孵化器。
4、文化旅游产业集聚区
文化旅游产业聚集地。吸收俄罗斯文化元素，吸引国内投资商在满洲里发展旅游导向的第三产业，加强在旅游地产、高端酒店、文化创意、旅游中介、旅游商品、休闲娱乐等方面的，吸引俄罗斯消费群体，打造俄罗斯风情社区和城市旅游综合体，打造“三国风情商都”，成为边境地区较大的文化旅游产业聚集地。
中俄蒙经济合作和文化交流的重要平台。发挥满洲里市对俄蒙开放排头兵的作用，全方位开展对俄蒙经贸文化交流活动以及高层次的节庆旅游活动，实施先行先试政策，以旅游为媒介，加强中俄蒙经济的全面对接，推动跨国交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进，使满洲里成为立足中俄蒙三国、面向东北亚的重要交往平台。
5、国际旅游合作发展引领区
以满洲里市为支点，建立常态的中俄蒙国际旅游合作方式与机制，放宽旅游企业在满洲里市的市场准入，整合国际旅游资源和产业要素，促进旅游流在中俄蒙三国之间的合理流动，实现旅游利益在中俄蒙之间的合理分配，促进满洲里市与俄蒙旅游一体化发展。 按照市委市政府“发展旅游产业、壮大旅游经济”以及对查干湖旅游景区的建设要突出以展示原满洲里远古文化、草原蒙古民族传统民俗风情为主题的工作要求，就查干湖旅游景区规划、发展定位做出如下启动方案：
随着我市对精品旅游景点景区建设，全方位、多角度投入力度
的逐年加大。目前初步形成了以套娃广场、俄罗斯艺术博物馆、东欧风情园以及欧式旅游观光婚礼宫等异域风情浓郁的景点景区已建成并逐步向游人开放。做为成长在举世闻名的呼伦贝尔大草原腹地、兼得中俄蒙三国风情的满洲里，怎样以查干湖旅游景区为载体，突出古老神奇的蒙古民族风情以及如何打好草原文化与俄罗斯文化的产业发展结合，已成为我们下一步工作的重点。因此，如何大力宣传和发展具有蒙古民族特色的、展示蒙古族人民生产生活现状的，由其为向往呼伦贝尔草原、并想涉身处地猎奇、探索古老神奇的蒙古民族的中外游客，在查干湖旅游景区搭建一个了解北方少数民族的平台，使游客在满洲里领略浓郁异域风情的同时，又能足不出市就体验到查干湖景区蒙古族游牧文化。风俗：祭祀敖包、搏克、射箭、牧马表演以及蒙古族餐饮文化及俄罗斯油画产业、套娃加工展示、俄罗斯饮食文化体验式旅游发展深化。
该景区位于满洲里西郊机场西北处，距机场约6公里。景区道路全长1913米，宽14米。查干湖一期规划建设的项目有猛犸像群雕、结婚纪念石、古生物博物馆和爱情岛雕塑等。其中猛码像群雕和结婚纪念石已经建成。在建的古生物博物馆占地5000平方米，建筑面积10000平方米。爱情岛雕塑项目占地1000平方米。基座二层高10米，雕塑高30米，雕塑了一男一女相拥而坐的场景，表达永恒的爱情主题。
经论证调研，确定在满洲里查干湖景区可开展启动的文化旅游项目共25项，项目累计预算投资15亿元人民币，在景区原有基础上，一期投资4500万元人民币，启动运营：中国画家呼伦贝尔写生基地、俄玉产品（中国）设计加工中心、大兴安岭野生植物园、套娃加工及展售工厂、中俄蒙亚洲饮食文化园、俄罗斯油画--中国展示馆、草原文化体验园区（敖包、蒙古民俗展示、牧马等）。
一、中国画家呼伦贝尔写生基地：
呼伦贝尔拥有丰富的历史、文化及自然资源，每年吸引大批文化爱好者来此采风、写生，目前，呼伦贝尔尚没有一个供文化创作者写生、交流、创作的场所，已同呼伦贝尔快速发展的文化旅游脱节，此项目拟启动2000平方米场地，并增加相关设施，形成完善的
画家呼伦贝尔写生基地，并不定期举办笔会、交流、作品展示等文化交流活动，同时，邀请俄罗斯和蒙古国画家来写生基地进行创作交流，项目预算700万元人民币，用于完善道路交通、设备设施及基地基础建设和配套设施。
以写生基地为基础，将建成我国北方地区较大的永久性油画展馆，俄罗斯油画--中国展览馆，逐步形成俄罗斯油画拍卖中心，示范带动我国俄罗斯油画及国内油画市场良性发展。
二、俄玉产品（中国）设计加工中心
经过几年发展，满洲里已成为我国重要的俄玉进口及分销集散地，但现有条件，满洲里的俄玉仅局限在玉石交易范围，没有能力及条件进行精深加工开发，而呼伦贝尔和满洲里每年吸引大量旅游游客到此，具有浓郁地方特色的文化购物产品匮乏，东南亚通过旅游拉动，已形成地区及城市特色的旅游购物产业，对就业、经济、文化发展起到了积极作用，作为园区组成项目之一的俄玉产品（中国）设计加工中心，拟通过2—3年的运营、发展，形成以玉产业为主、围绕文化旅游，形成满洲里独特的地域特色旅游产业，项目预算投资500万元人民币，形成多商户联盟入驻、共同发展的产业格局。
三、大兴安岭野生植物园
大兴安岭林的林缘植物资源极为丰富，有1255种．11个亚种189个变种，14个变型，其中药用212种，纤维植物85种．鞣质植物72种，油料植物87种，淀粉酿造类植物61种，芳香油类植物，11种，农 药类植物38种，食用类植物112种。
满洲里缺少规模性绿植园区，植物园建成后，汇集呼伦贝尔不同纬度的植物于园区内，将是呼伦贝尔市最大、物种最全的植物园，与写生基地形成互动，同时，将作为中小学科普基地和呼伦贝尔濒危植物保护园面向游客开放，植物园规划占地面积3000亩，一期预算投资2000万元人民币，园区建成后，年可接待100万参观者。
四、中俄蒙亚洲饮食文化园
利用园区现有条件，建成具有中式、俄式、蒙元文化特色的饮食园区，为写生基地、植物园、俄玉产业园区及游客提供配套服务，
预算投资600万元人民币。
五、草原文化体验园区
1、祭敖包
蒙古民族祭敖包的习俗渊源已久，也是蒙古族人民众多祭祀活动中最为重要的一项。早先蒙古族以为天地是人类赖以生存的源泉，特别加以崇拜。由于天地神没有偶像，人们就堆敖包以象征，从而敖包就成了广大蒙古人民的崇拜物。蒙古人通过祭敖包祈求天地神以及祖先神灵保佑草原风调雨顺，生畜兴旺，国泰民安。可见蒙古族人民对祭拜敖包的重视成度。因此，我们想以此为突破口，充分利用蒙古民族对祭祀敖包“那达慕”等传统节日的重视和向往，抓住机遇探索创新，突出景区的工作重点。就扎赉敖包祭祀活动与相关单位协调，并上报市委、市政府，申请在每年6—9月间，择日举行1次会期为3—5天的“那达慕”，向我市周边各旗市政府及广大牧民发出邀请，来参加一年一度的满洲里查干湖旅游景区、扎赉敖包祭祀活动即“那达慕”大会。大会期间进行有奖搏克、赛马、射箭等传统项目的比赛。以此为契机，加大力度、广泛宣传、努力联系全国各地旅行社，邀请它们组织旅游团队，来领略被誉为“北疆明珠”满洲里得天独厚、魅力无穷的旅游资源，辽原无际、绿草如茵的查干湖旅游景区，纤尘不染、碧波荡漾的查干湖，雄浑厚重、热情奔放的蒙古风情，源远流长承继远古文明的文化，自然生态与现代景观、远古文化与现代文明、民族文化与异域风情交融和谐，以及观赏古老神秘的蒙古族正规的祭拜敖包仪式，以及盛大的蒙古族传统节日“那达慕”的优美画面。使广大中外游客身临其境，融入其中。为把查干湖旅游景区早日打造成国家五A级旅游景区做好铺垫。
2、蒙古族民俗风情展示及草原牧马表演
扎赉敖包位于满洲里机场高速路西侧，入口南500米处。主要用于牧马表演，包括：套马、训马、赛马等，马群数量增加至1000匹，丰富表演节目的内容。购买10个牧民平时生活用蒙古包，用来展览体现蒙古族人民从上世纪三十年代到今天，生活变化的真实场景。
篇三：2015年“一带一路”考试与答案 97分