扎扎实实推进经济持续健康发展 ? ?“扎扎实实推进经济持续健康发展” 是习近平总书记来青海视察时提出的“四个扎扎实实”重大要求的第一个，为保持经济持续健康发展指明了行动方向。我们要牢记嘱托，深刻理解和努力践行这一重大要求，不断为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
一、提振精神，确保完成全年目标任务 当前，xxx在经济产业结构、发展定位、城市建设管理、改革创新、统筹协调等方面存在着许多短板，正处在爬坡过坎的困难时期，我们要要充分认识新常态下做好xxx工作的特殊重要性，深入学习贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神，研究好“xxx怎么办，我要怎么干”的问题，提振精神，凝心聚力，全力推进xxx经济社会持续健康发展。
——地区生产总值增长9%。其中，第一产业增加值增长20%；
第三产业增加值增长12%。上半年，完成地区生产总值11.8亿元，增长12.4%。其中，第一产业增长4.9%；
第二产业增长13.4%；
第三产业增长5%；
三次产业比重为0.32:89.56:10.12。
——全社会固定资产投资考核目标45亿元，下降0.9%，奋斗目标是 ? 65亿元，增长43.2%。1-8月份，完成全社会固定资产投资36.6亿元，同比增长145.3%。其中，一般性工业投资完成20.2亿元，同比增长172.1%。
——规模以上工业增加值增长11.6%。1-8月份，完成规上工业增加值12.4亿元，同比增长18%。累计完成原煤270万吨，硼酸1.3万吨，纯碱81.3万吨，发电量4.4亿度，黄金1138.8千克，铅精矿含量2.9万吨，锌精矿含量3.8万吨，分别增长-11%、21%、7%、6%、-48%、21%、25%。
——招商引资签约资金为28亿元，其中，州政府20亿元，试验区管委会8亿元；
完成省外到位资金19亿元，其中，州政府18亿元，试验区管委会1亿元。1-8月份，招商引资项目完成到位资金14.3亿元。
——社会消费品零售总额增长10%。上半年实现社会消费品零售总额6526万元，增长10%。
——全体居民人均可支配收入增长8%；
城镇常住居民人均可支配收入增长8%；
农村常住居民人均可支配收入增长8%。上半年，全体居民人均可支配收入9029元，增长9.3%；
城镇常住居民人均可支配收入12343元，增长9.2%；
农村常住居民人均可支配收入4912元，增长8.6%。
? 我们要以目标、问题和结果为导向，以时不我待、创新发展的精神，找问题、补短板，全力确保今年各项目标任务顺利完成。要牢牢把握发展第一要务，在稳增长、促投资上下大力气，力争为全州经济持续健康发展多做贡献。
二、优化产业，推动县域经济提质增效 今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的首战之年。我们要认真贯彻落实学习习近平总书记视察青海时重要讲话，牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，强力推进供给侧结构性改革，紧紧围绕xxx“十三五”时期“3411”的发展思路，（“打造三个升级版，建成四大基地，树立一个品牌，力争一个率先实现”。即：打造产业发展、民生改善、作风建设升级版，建成煤炭生产、新型材料、物流中转、“两市”补给基地，树立“三区”建设xxx品牌，力争全州率先全面建成小康。）全力推动全区经济持续健康发展。
（一）做特做优第一产业。大力培育特色优势产业，以发展绿色有机枸杞产业为重点，以《xxx有机枸杞种植规范》为标准，稳步扩大种植规模，着力打造马海有机枸杞种植基地。以重点项目为抓手，认真贯彻落实各项惠农政策，积极推进产业化经营。把发展枸杞产业和高效设施农牧业作为主攻方向，进一步完善农牧业水利基础设施，抓好枸杞精深加工、藜麦、苜蓿和藏药材种植、生态畜牧业建设，全面形成生态农牧业发展新格局。
? （二）巩固提升传统基础产业。坚持把**、冶金、煤炭等优势资源综合开发与技术改造提升并重，以稳存量、扩增量、调结构、补短板为导向，加快兴华锂盐年产1万吨氯化锂和2.5万吨精品硼酸、大华公司15万吨**钾肥挖潜扩能改造、团鱼山45万吨露天矿等项目建设，推动乐青科技1万吨H酸和0.3万吨酸性染料、创新公司18万吨合成氨等项目基本建成投试，巩固提升传统基础产业新优势。
（三）发展壮大战略新兴产业。进一步将发展新能源产业作为实施工业强区战略、调整优化产业结构、全面加强生态建设、推动城镇化进程等重要工作的有利抓手，加快推进华益、三峡、明阳等项目建设，力争龙源、能发集团等风电项目尽早核准建设，年内新增新能源装机容量350兆瓦，为全州新能源产业的发展壮大做出积极贡献。年内以能源、煤炭综合利用、**化工、冶金产业一体化发展为特色，重点开发纯碱、硫化碱、动力煤、氯化锂、硼酸等系列产品，着力构建**化工—煤化工—天然气化工—冶金循环经济产业链，大力发展新材料聚苯硫醚、碳酸锂、氟化锂、金属锂、钴酸锂、硅胶、溴素等精细化学品产业，促进能源、煤化、盐化、冶金产业的有机融合和转型升级，形成良性循环经济产业发展体系，最终构建**化工—煤化工—天然气化工—冶金循环经济产业链。
? （四）快速发展第三产业。进一步完善城乡市场建设体系，优化商业布局，以中心城镇商贸服务业为核心，带动周边镇、村商贸繁荣发展。配套完善生活性服务业基础设施，加快建设一批高中低档次搭配的酒店、娱乐场所，加快建成雪山温泉自驾车营地、现代旅游水上雅丹项目早日投入使用，力争建成一至两家四星级以上饭店，提升服务水平和质量，促进生活性服务业快速发展和转型升级。积极培育发展现代物流业，重点建设饮马峡、鱼卡、锡**物流园区。加快建设交通运输、仓储配送、信息网络等现代物流体系。加快发展高原旅游项目，积极打造水上雅丹、温泉养生等特色旅游品牌，全面提升我区旅游景点的知名度和美誉度，加快生产性服务业发展。
三、创新驱动，增添城镇发展新动力 （一）坚持创新引领。努力开创发展新境界，就要深入推进供给侧改革，优化现有生产要素配置和组合，利用重要的生态地位，发展绿色经济、生态产业；
利用独特的资源禀赋，推动传统产业持续走强、新兴产业蓬勃发展；
借助对口援青、省院合作机制，汇聚更多的资金和技术，推进绿色能源示范建设，打造新材料产业，加快制造业转型升级，推动特色生物产业创新发展，持续建设国家循环经济发展先行区。
（二）强化人才支撑。把创新摆在发展全局的核心位置，在科技、教育、人才等方面找到自身发展与科技大势、科技创新与发展优势的结合点，健全人才发展保障机制，提高人才发展资金投入，建立引才引智绿色通道，积极营造尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会环境，做到高度契合、不断突破、敢为人先、奋力赶超，推动形成以创新人才为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，进一步加强产业流程、技术、工艺等创新，努力做到低消耗、低排放、高效益，实现经济提质增效升级，推动经济持续健康发展。
? （三）创新投资融资体制。坚决落实结构性降费减税政策，大力推进营改增改革，严格执行行政事业性收费、政府性基金管理制度，坚决遏制各种乱收费行为。认真落实普遍性降费政策，切实减轻企业负担；
完善金融服务，改善我区投融资环境，积极推行“助保贷”业务，放大助保资金池杠杆效应，建立完善融资担保体系，优化社会融资结构，进一步拓宽融资渠道；
积极吸引社会资本，加大各级专项资金扶持争取力度，鼓励企业利用建设基金、债券等多种渠道融资社会资本投入，尝试开展PPP等投融资模式。
四、坚持把握，强化绿色发展新模式 （一）强化生态保护。按照“生态保护第一”的要求，结合“双创”工作，扎实开展突出环境问题综合整治，加大对企业节能降耗、节水改造、**利用、科技创新方面的扶持力度，加快淘汰落后产能，认真落实节能减排责任，深化企业节能低碳行动。
（二）集约利用土地。坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，创新土地保护思路，促进土地集约合理利用和优化配置，统筹安排发展用地，全面做好土地集约利用工作，充分有效利用土地资源。
? （三）推进循环发展。按照减量化、再利用、资源化的原则，着重抓好工程减排、结构减排和管理减排，提高企业资源回采率、回收率和综合利用率，促进经济社会循环协调健康快速发展。
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，经济不发展，一切都无从谈起。让我们从实际出发，把握发展新特征，以提高发展质量和效益为中心，振奋干事创业的精气神，保持锐意进取的工作干劲，着力转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。让我们进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，把“四个扎扎实实”重大要求落实到实际工作中，持续建设生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区，在新的历史起点上，为建设富裕文明和谐美丽新xxx而不懈奋斗。
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