? 2016年上半年农业农村经济运行 分析情况汇报 ? 1、上半年农民收入情况及分析 今年上半年，预计全县农村居民人均可支配收入3055元，较去年同期的2790元增加265元，增长9.5%。其中，工资性收入198.5元，较去年同期的187.16元增加11.34元，增长6%；
经营性收入658.3元，较去年同期的632.5元增加25.8元，增长4.1%，其中第一产业农业经营性收入65.8元，较去年同期59.1元增加6.7元，增长11.3%，林业经营性收入31.9元，较去年同期28.3元增加3.6元，增长12.7%，牧业经营性收入165.6，较去年同期156元增加9.6元，增长6.2%，第三产业经营性净收入395元，较去年同期389.1元增5.7元，增长1.5%；
转移净收入1637.6元，增加219.46元，增长15.5%；
财产性收入560.6元，较去年同期552.2元增长8.4元，增长1.5%。从结构上分析，工资性收入和经营净收入增速放缓；
转移净收入增速加快；
财产净收入增幅较小。
1、农业生产总体向好，农产品价格有涨有落，经营性收入增速放缓 受当前国内经济发展形势放缓的影响，我县当前主要农产品市场价格走势偏低，红芸豆市场价3.0元，同比下降1.0元，下降25%；
谷子市场价1.6元，同比下降1.03元，下降39.3%；
12种主要农产品价格较2015年同期全部下跌，跌幅最高的为黄瓜、张杂谷3号、黍子，跌幅分别为-53.3%、-44%、-43.5%。跌幅最低的为豌豆、大豆、绿豆，跌幅分别为-10%、-9.7%、-1.7%。全县种植面积最大、占农民收入份额最多的玉米跌幅也达到26%。由于龙头企业，小杂粮加工企业少，农产品加工率低，种植业收入无法提高，再加上农产品价格的大幅下跌，严重影响了我县农业经济的增长。
农用生产资料价格稳中有降，有利于生产成本的降低。据上半年对六种主要农资价格的监测，呈现“两升四降”：碳铵、棚膜价格同比分别上涨4.7%和2.5%；
尿素、复**、地膜、农用柴油价格同比分别下降4.4%、2.6%、0.1%、16.3%。
玉米价格下跌，羊产业持续低迷，影响了农民经营性收入的增长 受到国际粮食市场价格下跌以及国内粮食产量“十一连增”和国家下调临储玉米收购价等因素的影响，玉米价格从去年9月份开始快速下跌，我县玉米种植面积最大，当前玉米平均市场价0.85元/斤，同比下降0.3元，下降26%，羊产业持续低迷，养殖户因养羊收益低，甚至赔钱，低价出售，影响了农民经营性收入的增长。
???? 2、务工收入水平稳步提高，外出务工人员有所降低，工资性收入增速放缓 初步统计，今年上半年我县农民务工收入水平稳定提高，本地从业人员日均工资为100元，同比增长6.4%。在当前整体经济下行的影响下，农民外出务工人员增速呈下降趋势。
3、惠农资金拨付加快，农村社会保障力度加大，转移性收入快速增长 去年四季度以来，我县加快惠农资金拨付进度，不断加强农村社会保障，促进农民转移性收入实现快速增长。为保障民生，省财政今年提前拨付市县新农合资金51.7亿元；
提前下达了2016年中央和省级困难群众基本生活救助补贴资金33.87亿元；
下达了省级自然灾害生活补助资金7000余万元。省里还提高了对残疾人的补助标准，对退休老年村医和老年村支书发放每人每月100元生活补贴等政策，有力的推动了农民转移性收入快速增长。
4、财产性收入受宏观经济下行影响，短期内难有大幅增长 上半年，我县农民财产性收入增幅较小，需要关注。目前，财产净收入包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入等内容。因受玉米价格大幅下跌影响，农民种粮积极性降低，去年土地流转收益为每亩平均200-300元，最高可达600元；
今年降为每亩平均50-100元，最高仅为300元，降幅达到50%以上，农民财产性收入大幅下降。加之受全国经济下行压力不断加大影响，居民投资渠道受限，投资利息、红利收益下降，房屋租金滞涨；
工商资本进入农业领域流转土地从事农业生产的积极性不高。同时，我县农村居民收入水平偏低，加之储蓄意识强、投资理财意识弱的特点，制约了财产性收入的有效增长。
5、投资拉动就业，强农富农政策推动、支撑和促进了农民收入的增长 今年我省再出台了10项新的强农惠农富农政策，新增补贴资金63.9亿元。一季度固定资产投资力度持续加大，完成972.7亿元，同比增长13%，比全国高2.3个百分点，为拉动就业奠定了基础。省财政今年已下达17亿元资金支持保障就业，并在此基础上提前下达2016年各类创业就业资金预算指标11.78亿元，促进小微企业吸纳劳动者就业、促进高校毕业生创业就业。扶贫攻坚工程投入力度加大。为加快改变贫困地区面貌，在已拨付年初预算资金19.49亿元的基础上，利用去年省级财政结余资金3.63亿元，助力百企千村扶贫开发，带动农村劳动力当地就业。政策和工作措施的不断发力，成为农民收入增长的助推器。
??? 二、下一步促进农民增收的主要措施 ??? 1、做好田间管理工作 今年我县玉米播种面积26.25万亩，比上年减少3.49万亩。目前玉米已进入大喇叭口期，苗情总体较好，下一步要抓好玉米中后期田间管理，落实好灌溉、追肥、病虫害防治等关键性措施。今年全县播种面积74.4万亩，其中粮食作物播种面积66.45万亩（玉米播种面积26.25万亩（甜糯玉米6.5万亩），马铃薯播种面积15万亩，谷子播种面积15万亩，豆类播种面积6万亩，莜麦、糜粟播种面积3.85万亩 ）；
经济作物播种面积5.79万亩（油料5.3万亩，中药材及蔬菜瓜类2.65万亩）。总投入2.03亿元，化肥总用量4.55万吨（其中磷肥1.55万吨，碳铵1.5万吨，硝酸磷0.7万吨，复**0.8万吨），钾肥35吨。农家肥4000万担，地膜2080吨。预计全年粮食总产量可达4.5亿斤。
推广品种有：忻黄单78、忻黄单84、先玉35、先锋38P05、并单16、并单39、晋薯16、**张薯8号、静石2号、张杂谷3号、张杂谷6号；
主推技术有：“一增四改”技术、合理密植技术、地膜覆盖技术、测土配方施肥技术、脱毒种薯、起垄栽培技术等。
下一步，我们要抓住降水的有利时机，引导农民做好农作物田间管理，通过粮食高产创建、地膜覆盖、建设现代农业园区等措施提高农作物产量，在政策扶持**头企业、合作社的辐射带动下，进一步提高农村常住居民的经营性收入。
2、狠抓特色产业发展 小杂粮、马铃薯、中药材、蔬菜、甜糯玉米是我县的特色优势产业。今年我们积极实施杂粮工程，县委政府先后出台了《关于加快杂粮产业发展的实施意见》、《农业产业化奖扶办法》和《杂粮产业发展奖扶办法》，2016年建立了以豆类、谷类、燕麦为主的1000亩连片小杂粮丰产方18个。全县谷子种植面积达 15万亩；
同时紧紧围绕 “一县一业”马铃薯示范基地县的有利契机，提升壮大马铃薯产业，全县种植面积达到15万亩，品种主要有**张薯8号、静石2号、克新1号、晋薯16号、青薯9号等，优种及脱毒种薯使用率达80%以上；
新增中药材种植面积3000亩，已完成上级下达的任务，累计面积达到1.7万亩。以种药为主的芪参中药材合作社对**中药材种植技术进行了移栽，由**种植变为深山种植，既提高了土地的利用率又保证了药材的品质；
大力发展甜糯玉米基地建设，全县种植面积达到6.5万亩。选择公司+基地+农户的模式，按照有机、绿色、无公害的生产技术标准，使**成为真正的“中国甜糯玉米之乡”。
3、加大农产品加工企业的销售力度 全县年销售100万元以上的农副产品加工企业已发展到18个，总资产7.74亿元，固定资产3.85亿元，2015年销售收入达到7.57亿元，2016年目标任务8.02亿元，目前1-5月份实现销售收入2.528亿元，预计下半年可以完成销售任务。
??? 4、加大品牌建设力度和电商营销平台建设 2016年度“三品认证”工作在过去品牌建设成绩的基础上，继续加大工作力度，引导涉农企业积极申报，截止现在有3个合作社和1个企业上报了无公害认证申请，1个合作社申报了有机产品，共计12个无公害农产品，1个有机产品，基地认证合计8000亩，预计今年年底可申报成功。地理标志工作我县去年就已做好基础材料准备工作，今年5月份地理标志培训会议召开后，因申报工作程序有些变化，我县及时做出调整，按上级要求在稳步进行中，今年我县有马铃薯、红芸豆、黄芪3个品种准备做地理标志申报认证。
在营销市场建设方面，我县根据当地实际发展情况，正在酝酿出台一项适合我县特色发展的农产品品牌打造和市场营销及农村电子商务的政策措施。
??? 5、盘活农村资源要素 今年，要基本完成农村土地确权登记颁证工作。引导农村承包土地经营权有序流转，扶持发展多种形式的农业适度规模经营，加大对农业规模经营主体的培育和扶持力度，加快推进农村产权流转交易市场建设，加强农村集体“三资”规范化管理，出台加强农村“三资”管理规范化建设意见。积极稳妥开展农村集体产权制度改革试点，制定农村集体产权制度改革指导性意见。
6、加大强农惠农富农助农力度 认真落实省政府新出台的10项强农惠农富农政策。加快运作山西农业产业发展基金和中药材产业发展基金，拓宽重点产业和项目的融资渠道。启动运行省级农业信贷担保机构，对新型农业经营主体提供贷款担保和再担保。实施财政金融支持特色农业发展工程，支持地方设立特色优势农产品保险，增加保费补贴品种，扩大保险覆盖范围。鼓励市县围绕主导产业开发给予农民多种形式补贴。开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款工作。
7、拓宽农民就业创业渠道 围绕产业转型升级，鼓励支持农民工就近就地创业。加大农民培训力度，继续抓好新型职业农民培育，在8个县开展精准培育试点，组织实施青年农场主计划和大学生返乡创业行动，提高生产经营技能，打造一批懂生产、善经营的新型职业农民队伍。积极开辟农民工就业新渠道，特别是在改善农村人居环境建设工程中，为我省农民工创造更多就业岗位。
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