**镇2016年度上半年工作总结及下半年工作思路 ? 今年以来，全镇上下紧紧围绕服务保障G20圆心，认真贯彻落实区委区政府打好“五大攻坚战”的行动部署，抢抓创建富春药谷小镇历史性机遇，以描绘好富春山居新画卷的**新篇章为目标，努力补齐短板、强化看齐意识、保持精准发力，基本实现了“时间过半、任务过半”的目标要求。?? 据统计，1—6月全镇累计完成规上工业总产值9.48亿元，下降4.33%；
完成规上工业销售产值9.59亿元，增长19.95%；
完成规上高新新产品产值7.75亿元，下降1.48%；
完成固定资产投资（工业性投资）5.39亿元，增长5.44%；
完成批零住餐销售额9.55亿元，增长2.8%；
自营出口945万美元，实到内外资5.39亿元；
完成财政总收入15664万元，完成预算的55.74%、增长9.5%，其中地税收入3491万元、完成预算的51.33%。
一、上半年工作回顾 1、建机制强党性，党建工作有新提升。按照“抓好党建是最大政绩”的要求，实行组织工作每月例会制和党建工作月度通报制,实现党建考核日常化、项目化、清单化。一是思想建党强党性。镇党员党性锻炼服务中心年度“党员讲堂”于3月份正式启动，围绕“两学一做”、新农村建设等方面开展教育培训，按“一月一片一课”的模式现已举办4期。围绕“服务G20、扬最美家风”主题，开展红色教育进文化礼堂活动，对最美党员进行了表彰；
1—6月，党员关爱基金共向5名党员发放救助（慰问）款7900元。二是集中研判促后进。今年以来，镇党委自加压力、自查短板，在上报2个后进村的基础上，对上一年度后进村延长一年戴帽观察。先后下派工作组、审计组和党风廉政巡查组至3个软弱落后村，针对 “病灶”清单，梳理整改清单，明确责任清单。三是“一村一品”促攻坚。实行党建项目领办竞办机制，以点串线，全面铺开。葛溪村“有话大家说”栏目邀请12名党员上台作演讲、谈体会、话家乡；
里坞村党员认领包干全村绿化区域，村民环保意识明显提升；
**村党员组建“三改一拆”小分队，配合组团成员持续攻坚，成功拆除05省道拆迁遗留户，集镇交通岛面貌焕然一新。
2、强服务促转型，项目建设有新进展。一是全力创建省级特色小镇。富春药谷小镇于2016年1月26日获批省级第二批特色小镇创建名单。小镇规划用地总面积3.22平方公里，其中建设用地面积2.25平方公里，围绕产业、文化、旅游、社区“四位一体”，生产、生态、生活“三生融合”的省级特色小镇定位，规划建设集医研、医造、医展、医疗、医闲等“五医一体”的药谷小镇。镇党委政府积极与上级部门对接，争取人员、项目、资金支持，全力以赴做好小镇创建各项前期准备工作。6月23日，镇政府召开了富春药谷小镇房屋模拟搬迁动员大会，拉开了小镇征迁工作大幕。6月底涉及农户及企业的初评工作已完成，征迁工作组已进驻开展洽谈。二是全程服务重点工业项目。今年我镇共有区级重点工业项目6个，其中海正药业制剂四期项目的大楼内部安装设计已启动；
扩建新型抗真菌类产品生产线项目的设备已签订采购合同，部分设备开始安装；
新建高端制剂中试基地项目已进入设备安装调试和验证阶段；
固废综合利用技改项目正在进行工艺安装；
扩建二期生物工程配套项目正在完善土地挂牌等前期手续；
**热电项目已取得供热规划及批复、城镇规划及批复、产业规划及批复和土地预审意见，目前正在与市发改委等部门对接申报。
3、抓统筹促提升，环境治理有新成效。一是沿线整治强势推进。今年以来，我镇借G20之东风，全面提升胥高线及05省道沿线整治标准，各村组团成员与村干部一起组建攻坚小组进驻各村，发扬“5+2”、“白加黑”的工作干劲，全力以赴投入“两路两侧”环境整治攻坚行动。其中，胥高线整治概算资金600多万元，征地面积6亩，完成房屋拆迁6户（面积1300多平方米），绿化面积近8700余平方米，立面整治1700多平方米，非法广告牌拆除150余块；
05省道整治概算资金350万元，征地面积10亩，完成房屋拆迁3户（面积1000余平方米），绿化面积6000余平方米，立面整治1200多平方米，非法广告牌拆除90余块。完成彩钢房（棚）整改27处、整改面积34000平方米。通过半年来的不懈努力，胥高线及05省道沿线已基本完成乱搭乱建、乱堆乱放、房屋拆除等整治，沿路沿线环境面貌有效改善。二是“五水共治”不断深化。第二批农村生活污水处理工程查岭、灵苑项目已验收；
葛溪、金慈、上练项目进入施工扫尾阶段；
完成麻车垄、湾子里塘坝除险加固工程和湘溪出口段堤防加固工程等重点水利工程建设；
下石塔坞、刘家山和**里综合整治项目基本完成主体工程；
葛溪查岭段防洪堤综合整治工程开工建设。三是基础设施持续改善。乡道佛杨线正在抓紧施工扫尾，佛石线已进入施工阶段；
下练村碧东坞村道大中修项目已完成审价，即将进行招投标；
高联村刘家至高山农村公路错车道项目已完成招投标；
镇五保供养服务中心综合楼建设项目已完成初步设计，正在报规划审批，土地指标已基本落实；
上练村文化礼堂建设工程已进场施工，展陈资料收集整理预计9月底前完成。四是环境保护加大力度。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，努力提升全镇生态环境质量。完成里坞矿山粉尘治理和边坡复绿及矿区道路整治，完成永基混 凝土搅拌站扬尘综合治理，达到绿色搅拌站标准。1—6月，我镇共完成9台10蒸吨以下、海正药业3台10蒸吨以上的燃煤锅炉改造任务。
4、惠民生促和谐，社会事业有新气象。一是社会保障不断完善。目前全镇共有农村低保420户、五保户 66户、城镇低保户6 户、困难户81 户、享受残疾人生活补助 262 户。上半年共申报临时求助8例，救助5.6万元，镇慈善分会发放各类救助款25.56万元。二是文体活动广泛开展。积极开展送春联下乡、送科技下乡、进农村文化礼堂等志愿服务活动；
举办“庆三八”、“五一”登山比赛、单身青年联谊等活动，组织镇干部职工参加全区女子保龄球比赛和安顶山登山比赛；
全区“服务G20、文化大行动”启动仪式和幼儿开蒙礼仪式在平畈村文化礼堂举行，高联村成功创建区级文明村，启动葛溪、查岭、灵苑和新崤等4个村的区级文明村创建工作。落实二孩计生政策，1—6月全镇共出生63人，计生率98.4%。三是矛盾纠纷有效化解。积极开展“服务G20、平安大巡防”活动，全镇现已组建各类专兼职巡防队员1732人，其中镇专职巡防队员26人、村及企事业单位核心巡防队员303人。通过加大基础信息排查和平安巡防力度，实现了全镇人口、房屋信息和巡防巡逻的三个全覆盖。1—6月，全镇共开展安全生产和消防安全大检查6次，排查安全隐患40余条次，发出整改通知书18份；
调处各类矛盾纠纷65起，调处成功率96.8%，受理区长公开电话108件、信访案件5件，接处110联动指挥平台交办案件8起，均得到及时有效处置，全镇综治维稳总体情况平稳，没有发生重特大群体性事件。
5、抓作风效能，队伍建设有新进步。进一步转变政府职能，提升领导班子和机关干部联系服务群众、助推经济社会发展的意识和能力；
召开全镇“两学一做”学习教育动员部署大会，围绕“服务G20、扬最美家风”主题开展最美党员亮相倡议大行动，发挥党员正能量；
大力开展“服务G20、奋战一个月、实现开门红”等系列攻坚行动，上半年共开展联合督查通报4次，将干部日常工作表现、常规工作考核结果、参与中心工作情况、干部互评等切实量化，并与干部个人考核相挂钩，助推工作落实。
? 二、面临的问题和困难 在回顾总结的同时，我们也清醒地看到，许多问题和困难不容忽视，需要我们加以解决。一是工业经济总体形势不佳。受大环境影响，我镇传统企业产值、销售下降明显，完成全年指标任务难度较大；
二是项目投资后劲乏力。我镇投资指标主要依靠海正药业工业项目，随着海正项目的陆续建成投产，对投资增速的提拉效应正在逐渐弱化；
三是环境治理压力增大。G20峰会召开和药谷小镇创建，对我镇环境面貌的要求越来越高，打好环境治理攻坚战任务艰巨；
四是矛盾纠纷隐患依然存在。项目推进、安全生产、“两链”风险等领域矛盾隐患不同程度存在，行政效能和服务水平还需持续提升。
三、下半年工作思路 今年是“十三五”规划开局之年，是G20国际峰会举办之年，也是本届政府收官之年。下半年，镇党委政府将在区委区政府的坚强领导下，深入推进“服务G20、打好攻坚战”专项行动，加快建设富春药谷小镇，全力描绘富春山居新画卷的**新篇章，努力实现 “十三五”精彩开局。
1、注重项目建设，壮大实体经济。一是攻坚重点项目。按照时间节点要求，完成富春药谷小镇征地拆迁任务，确保特色小镇创建顺利推进；
继续服务好6个区级重点工业项目，确保项目早启动、早竣工、早投产。加强海正药业和其他企业潜在的投资项目的关注指导，及时办理项目入库等手续，尽早体现投资数据。二是狠抓招商引资。把招商引资、选资作为推进我镇产业集聚、转型升级的重要抓手，依托富春药谷小镇创建，配套延伸产业链，开展定点定向精准招商，进一步完善查岭、平畈工业平台基础设施，努力“筑巢引凤”，壮大镇域经济实力。三是培育中小企业。重点关注辖区内有希望上规的企业，加强数据上报培训，做到应报尽报，努力形成**大产业支撑、小产业互补的良性产业格局。
2、加大整治力度，提升环境品质。借G20国际峰会之东风，打好“两路两侧”、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等环境整治“组合拳”，不断提升村庄环境品质。一是“五水共治”持续深化。完成第一批和第二批农村生活污水治理工程验收和移交工作，基本实现农村生活污水治理全覆盖；
推进大坞塘坝除险加固工程和葛溪查岭段防洪堤综合整治工程等重点水利工程建设，持续改善全镇水环境。
二是沿路沿线巩固成果。继续深化“路长制”，做好胥高线及05省道立面整治项目收尾工作，努力将沿路沿线打造成为**的风景线、金名片。深化“三改一拆”和“无违建”创建成果，继续做好彩钢瓦整治、立面美化、卫生保洁和庭院整治等工作，确保整治成效不反弹。
三是环境保护严格督查。编制完善《G20峰会**镇环境事件应急预案》和《**镇生态环境保护责任清单》，以治水、治气、治废工作为突破口，加大生态保护和执法力度，努力维护好**的一方水土。
3、坚持以民为本，致力民生改善。一是深化公共服务。加快推进镇五保供养中心综合楼建设项目，确保下半年动工，进一步提升农村居家养老水平；
加快镇中心幼儿园**分院竣工验收，争取9月份开园，推动教育优质均衡发展。加大社区卫生服务中心特色门诊培育和医务人员培训力度。按照上级统一部署，做好全面放开二孩的政策落实工作。二是健全社会保障。完善社会救助帮扶体系，有效发挥镇慈善分会、红十字会、残联等平台作用，加大对困难弱势群体的帮扶力度，不断提高养老保险、城乡居民医疗保险的参保率。完善劳资纠纷调解制度和就业帮扶机制，进一步构建和谐劳动关系。三是提升精神文明。推进新一轮文明村创建和复评工作，加强基层公共文化阵地建设，完成上练村文化礼堂新建工程、平畈村和里坞村特色馆提升工程，进一步丰富群众文化生活。
4、建设平安**，维护社会稳定。深入开展“服务G20、平安大巡防”活动，继续做好网格化大排查工作，充分发挥巡防队伍作用，维护社会和谐稳定。严格管控重点领域、重点部位和重点人群，加强对全镇出租房、安全生产、“两链”风险等领域矛盾纠纷、不稳定因素的排查、化解和稳控工作，落实领导“一岗双责”，确保不发生重特大涉稳事件、进京非访事件，努力为G20峰会顺利召开保驾护航。
5、狠抓队伍建设，提升作风效能。以“两学一做”专题教育为载体，以镇村两级换届选举为契机，教育引导全镇党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。一是夯实基层基础。结合“两学一做” 和党员组织关系大排查等工作继续加强党员队伍管理。按照镇党委统一部署，全力以赴做好政府本级换届和村级组织换届各项准备工作，依法有序选举区镇两级党代表和人大代表，为**的经济和社会各项事业建设提供坚强的组织保障。二是坚持制度管人。进一步完善镇干部“三定”绩效考核制度，健全组团联村工作考核办法，创新村干部考核激励机制，搭建制度管权、制度管事、制度管人的工作格局，营造“想干事、能干事、敢干事、干成事、不出事”的工作氛围。三是严格作风纪律。严抓“三不问题”专项整治，深入推进高效政府、阳光政府、务实政府建设，提高办事效率和服务质量。严格镇机关效能督查，加强对镇干部上下班、住夜值班、平安巡防等纪律执行检查，切实提升干部队伍的凝聚力、执行力和战斗力。
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