摘要:发展装备制造业是我国的迫切需要,本文以装备制造业的发展现状以及所面临的严峻形势为背景,以湖南装备制造业为样本,运用企业战略管理相关理论,采用SWOT分析,对湖南装备制造业可持续发展提出相关对策建议。
关键词:装备制造业 战略管理 SWOT 对策
■一、企业战略管理概述
1、企业战略管理的概念
企业战略管理是社会经济发展的必然产物,起源于20世纪60年代,是企业所有管理活动中最重要的概念之一,对企业的发展具有长期指导性。
从企业战略管理过程的角度,战略管理可定义为规划、执行、追踪与控制组织战略的过程。从决策的角度可将企业战略管理界定为对组织未来发展产生冲击的内、外部环境进行分析的活动;整体组织与对其发生冲击的议题进行分析的活动;关注组织目标以及发展方向的战略选择;促进战略有效执行。
综上所述,我们可将企业战略管理归结于:一个组织在制定和实施关于其未来发展方向、目标和行动方案的规划过程中,所进行的决策、组织、协调评价和控制等一系列的活动。
2、企业战略管理的过程
战略管理的过程一般分为四个步骤:
(1)战略分析。战略分析是通过对自身及其竞争者的分析,找出优势与劣势,对其进行分析,是战略制定的基础。
(2)战略制定。战略制定建立在战略分析的基础上,在了解所有优势和劣势,以及所面临的机会和威胁后,拟定战略方案。
(3)战略实施。战略实施是战略方案转化为实际行动的过程。
(4)战略反馈与控制。这一步骤是要确定战略实施中的战略途径和手段是否有效。找出在实施过程中出现的问题,分析其产生的原因,以确定是否需要修改战略方案。
3、企业战略管理在我国的应用现状
从企业的角度来看,为了在激烈的市场竞争中可持续发展,越来越多的企业已经意识到战略管理的重要性和必要性,并且开始重视战略规划。但是许多企业的战略思想通常只存在于领导者的头脑之中,在企业中没有设立专门的战略管理部门,导致企业战略管理技术能力不足,战略制定没有建立一个科学合理的体系,不能得到组织的保障。
■二、湖南装备制造业SWOT分析
1、优势
(1)湖南装备制造业历史悠久,是湖南省的强势企业,具有较强的竞争优势。湖南是我国有影响力的装备制造业基地之一,经过改革开放三十周年来的发展,已形成了工程机械、汽车、电工电器、石化通用机械、重型矿山机械等11大类,具有一批在国内同行中技术先进、国内知名、市场成熟的特色产品。
(2)创新能力不断提升,产出规模效应明显。目前,我省共拥有10家国家级企业技术中心、46家省级技术中心。开发了220吨电动轮自卸车、2兆瓦及以上风力发电成套设备、1000吨履带吊、220吨全路面汽车起重机等一批具有自主知识产权、国内领先的重大装备,1000千伏特高压变压器,电抗器等产品填补了国内空白。
(3)人力资源优势。我省有丰富的、高素质的、廉价的劳动力成本,在国内具有一定比较优势。
(4)区位优势。我省是珠江三角洲向内地交叉辐射的重点区域,随着《泛珠三角区域合作协议》的实施,在接受粤港产业梯度转移和经济辐射方面,具有得天独厚的优势。
(5)通信交通等设施完善。我省是全国重要的交通枢纽,有京广、湘黔、浙赣、长石铁路在此交汇,106、107、319、320国道和京珠、上瑞、长常、长永高速公路纵横穿越,通过实施165、718工程,高速率的传输平台已经建成。
(6)政策环境优势。在“十一五”规划中,国家已将我省的工程机械、轨道交通设备、汽车及零部件、输变电设备、专用设备等五个行业列为湖南省引进战略投资的重点产业,给予政策倾斜,强化优势产业的战略地位。
2、劣势
(1)R&D投入比重低,技术外部依赖性高。装备制造业是一个资金密集型产业,我省开展原始创新的比重虽然较高,但R&D投入较低,用于自主创新的经费不到40%,而在欧盟发达国家创新经费的60%是用于自主研发。
(2)企业规模结构不合理,没有按照专业化分工协作原则,形成以大带小,以小促大,共同发展的格局。优势企业大而不强,中小企业小而不专,主要产品市场占有率不高,对地方经济带动不明显。
(3)自主研发能力薄弱,关键技术依靠国外引进。许多技术含量高的部件和重大先进设备都依赖于国外引进,引进后吸收消化能力相对薄弱,缺乏二次开发能力,大大制约了行业的技术进步和行业升级。
(4)产学研没有得到有效的融合。企业没有充分利用高校、科研所等外部创新资源,企业间的合作程度不高。2004年至2008年,我省77.9%的装备制造企业的产品创新是独立完成的,与其它企业合作研发的不到6.7%,比全国平均水平低2.1%。
3、机遇
(1)装备制造业在国家中的重要地位始终没有改变。没有发达的装备制造业,国家就无法实现农业、工业、国防和科学技术等产业的现代化。因此我国一直在大力扶持装备制造业。
(2)WTO带来的产业发展机遇。WTO为我省装备制造业充分利用国际上的技术资源、资本资源提供了便利,使我省能在一个较高的起点上提升产业的技术水平,增强产品的市场竞争能力,同时促使政府和企业加快、加大各项改革的步调和力度。
(3)知识经济带来的后发优势机遇。在知识经济兴起的背景下,跨国公司和国内企业大规模兼并、重组,高新技术在国家和地区之间的转移将带动湖南加快传统产业的改造和升级,使我省装备制造业产业结构得到战略性的调整,提高经济效益。
(4)良好的市场机遇。预计2010年,我国铁路路网建设规模将达到3万公里,提速范围将会进一步扩大,对铁路机车尤其是200km/h及以上的机车构成旺盛的需求。据专家预测,2010年国内城市轨道交通运行里程将达到1000公里,车辆装配的投资约800亿元,预计湖南在这两大区域可望达到400亿元的市场份额。而在工程机械方面,随着我国不断加大基础设施的建设以及西部大开发和城镇化等发展战略的实施,工程机械行业面临着前所未有的良好发展机遇。预计在“十一五”期间,工程机械的国内需求有望超过800亿元,而我省可望达到20%左右的市场份额。所以我省装备制造业在巨大的市场需求下将拥有更广阔的市场空间,有着良好的市场机遇。
4、威胁
(1)中国加入WTO带来了机遇的同时也带来了竞争威胁。在世界范围内,跨国公司强大的主导力量形成了一种全球价值链和国际化生产网络,我省装备制造业面临着强大的竞争对手。同时我国加入了WTO后,国外装备制造企业的经营管理模式也带来了极大的挑战。
(2)企业战略管理意识淡薄。我省装备制造的一些企业管理者对公司缺乏长远统筹谋划,将过多精力应用于日常管理工作。对企业战略管理的重视不够,在制定企业战略时,没有充分、客观的分析企业的外部及竞争环境,过多依赖于以往的经验,企业的重要决策通常只凭领导者的主观意识,对企业可持续发展缺乏前瞻性。
(3)鼓励装备制造业发展的相关政策缺乏。由政策造成的成本负担使国产化不如进口成套设备,外商独资企业和中外合资企业可享受税收减免的优惠政策,使内资企业在竞争中处于不利地位。
(4)整体规模不大,装备制造业产业链不完善。我省2008年装备制造业的主营收入仅占全国的2.3%;关键零部件发展相对滞后,省内配套率为30%左右,其中工程机械主导产品的配套率仅10%。
■三、政策建议
1、加大政府政策扶持力度
第一,对引进大项目的企业加大税收减免力度;对技术改选和技术研发项目提供专项经费;对获得国家和省专项资金支持的项目优先给予配套资金支持。第二,加大对装备制造领域基础研究、共性技术以及重大关键技术项目的资助力度。第三,加大出口扶持力度,调整装备产品的出口退税率,降低企业出口成本,为装备制造业营造一个良好的环境。
2、理顺公司治理结构,完善战略管理的组织体系
企业应建立一套科学有效的战略决策流程体系,形成规范、良好的环境,建立起专门的战备管理部门,提供战备管理的组织保证。
3、加大产学研及企业间的合作力度
目前,我省装备制造企业间存在较严重的重复投资、重复研究、产品同构现象,关键零部件的合作研发较少。因此,我省应加强引导、促进产学研积极合作、促进企业间创新资源的整合,立足各自优势,调整产品结构,带动产业链条的完善与升级。
4、培养一支优秀的装备制造产业人才队伍
制定相关政策培养、吸纳装备制造界的优秀人才,建立起促进科技创新和创业的人才汇集机制。鼓励高等院校培养高科技管理人才和高级技工,加强对在职技术人员和高级技术工人培训和继续教育。
5、加速推进产业集群发展,形成若干个知名、具有特色的装备制造业集中地
目前,我省各装备制造产业集群发育尚未成熟,技术创新成果难以在集群内迅速转化和扩散,难以形成明显的创新聚集效应。我们应依靠各个地区的发展优势与特色,利用产业的聚集效应,在我国形成若干有知名度、有特色、有竞争力的制造业集中地,扩大集群内创新的扩散效应,提升装备制造业整体创新能力。
(责任编辑:郭伟)