? XXX乡2016年工作总结 ? 今年是“十三五”规划的开局之年，也是“四个全面”战略布局的深入之年，一年来，我乡在上级党委、政府的正确领导下，围绕年初制定的各项工作目标，主动适应新常态、抢抓新机遇，积极贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，切实有效地做好转方式、调结构、惠民生、补短板、防风险的工作，全力推进我乡经济社会各项事业的全面发展。
一、主要经济指标完成情况 ?? 1-11月，面对经济下行的巨大压力，全乡经济保持平稳运行，财政收入完成XXX万元，占全年计划XX万元的XX%（年底预计可完成XX%），其中国税XX万元，地税XX万元；
公共财政收入完成XX万元，占全年计划XX万元的XX%（年底预计可完成XX%），其中国税XX万元，地税XX万元；
工业总产值完成XX万元，占全年计划XX万元的XX%（年底预计可完成XX%）；
固定资产投资完成XX万元，占全年计划XX万元的XX%。
二、以重点项目为载体，狠抓工业建设 （一）XXX，列入全市PPP项目库，目前该项目已完成总投资8612万元，预计2017年可以建成并投入运行。（二）推进投资1亿元的污水处理厂二期工程，新建污水处理厂车间、购置设备，铺设污水管网8公里。（三）加快实施小土白灰窑改造提升工程，推进**元丰建材有限公司投资9500万元新建的24万吨新型节能环保回转窑项目建设；
加快投资6000万元完成2个年产24万吨的环保窑提升改造；
白灰24万吨11家新型环保项目，12月份将形成84万吨产能。（四）陶粒砂以XX和XX陶两个企业为主投资1000余万元的新产品研发取得成功，2017年上半年将投入生产。（六）紫砂产业已经启动，XX紫砂复兴研究所成立，试验产品取得成功。
三、突出增收抓调整，确保农业持续健康发展 我们始终把增加农民收入放在首位，积极调整农业产业结构。今年，全乡农作物播种面积25470亩，其中粮食作物24449亩，油料作物57亩，蔬菜824亩，中药材140亩。
??? 加快了蔬菜、核桃、小杂粮“三大基地”向精细化建设的步伐。以前徐峪沟福康薯业为龙头的农产品开始走向市场，乱流村百亩花卉种植基地和东郊、南上庄两村新发展的菌菇等项目收到了显著效益；
南上庄村规模肉驴养殖项目已经完成科研、肉驴选种、采购，即将落地生产；
“千亩核桃园”的提质改造及管理升级也正在进行；
西郊村、前徐峪沟村连翘等中药材规模种植基地已完成准备工作，现已开始种植。大**水库综合开发项目规划设计正在进行，投资协议草签，投资额达3亿元。
四、基础设施建设取得新进展 ?? （一）做好天然气入户工程 XX投资180万元，完成了180户的天然气入户工程。
?? （二）实施自来水提质工程 XX投资4万元，修缮了自来水管，确保村民吃上放心水；
XX投资20万元，对自来水管道进行改造，解决了蔬菜大棚和周围村民的用水需要；
XX投资4万元，铺设水管1000余米，改善了村民的用水环境；
枣岭村新建了一座水窖，解决了周围村民的吃水问题。
(三)开展排水改造工程 ??? XX投资3万元，对下水道和排水管进行了疏通；
XX投资5万元，改建了200米的排水管道，确保排水畅通。
五、实施乡村宜居工程，加快新农村建设 乡政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设“二十字”方针，大力推进新农村建设。
今年全乡累计植树6万株，投资84万元；
育苗242亩，投资38.72万元。桥头村投资5万元，对辖区河道进行清理，在两旁植树200余株；
东郊村投资3万元，清理河道1000方；
卢家庄村投资2万元，对村内“四堆”、“五乱”进行集中治理，改善了村容村貌；
南坪村免费为560户村民安装了有线电视机顶盒。
今年，在全乡范围内，我乡以整治村周“脏乱差”为切入点、以“一道三路”、“**六坝”、“四园四景”为重点，开展了环境卫生整治行动。一是编制了《XXX乡环境卫生整治实施方案》和《重点任务分解表》。大力实施“一村一色、整乡推进”战略，按照不同的主题，对14个行政村进行多样化打造。并将工作任务分解到人头上，明确了时间表、规划了路线图。建立起乡长主抓，包点领导密切配合的领导机制。二是组建了由10名队员组成的环境卫生整治专业管护队，按照“分片管理、定时清洁、随时维护”的原则，分片、分时段地对全乡辖区内的垃圾清运、四堆管理、道路养护、沿路树木修剪及广告清理等工作进行监督处置，确保达到“清理规范化、管护专业化、效果常态化”。三是在全乡范围内，严格执行每月一次的环境卫生整治情况排队，将整治情况进行通报。同时，通过召开环境卫生整治现场推进会，帮助村干部开拓眼界，借鉴经验。目前，我乡环境卫生整治工作已初见成效， 另外，G307段改线拆迁扫障工作已经启动，截止11月底，已拆除7户、建筑面积865平方米。新农村建设迈上新台阶。
六、强化管理、注重落实，社会建设取得新实绩 教育方面：我乡高度重视儿童教育和义务教育，截止目前，我乡适龄儿童、适龄少年及残疾人少年入学率均达到100%，无辍学现象发生。3至5周岁幼儿312人，入园率达88.6%。另外，XXX投资246万元，完成中学和小学场地硬化和植被绿化以及寄宿制小学餐厅、澡堂的建设；
大**投资100万元，完成多功能教室的建设 。文化方面：枣岭村投资10多万元在村中央新建“孝”文化园一座；
南坪村投资100万元，新建文化娱乐广场一座；
小桥铺村正在打造**山生态园，改善了人居环境，开创了亮点景观；
乱流村和西郊村入选了“中国传统村落”名单；
全乡14个村都建起了农家书屋，丰富了村民的业余文化生活。社保、医疗方面：积极推行城乡居民养老保险，截止目前，参保人数5551人，保费139万元；
城镇居民医疗保险参保人数478人，保费7.6万元；
新农合参合率为83.1%，基本完成了县考核指标；
积极申请各类低保、大病救助，切实做到应保尽保。精准扶贫方面：按照国家标准，精准识别建档立卡贫困人口为169户、374人；
其中，低保贫困户115户、248人，一般贫困户54户、126人；
2016年全乡预脱贫贫困户85户、164人，占我乡脱贫任务140人的117%，超额完成任务；
制作并发放精准扶贫计划表，对全乡建档立卡的贫困人口进行全面对接和一对一帮扶；
土地确权方面:第一轮公示已全部完成，第二轮公示已完成50%，进度在全县名列前茅。养老方面：桥头村、小口头村和小桥铺村修建了新的老年人日间照料中心，已经完成验收；
投资28万元对20户农户进行危房改造，已进入施工阶段。计生方面：落实人口与计划生育工作责任制。加大计生服务所经费投入，积极落实奖扶政策，健全利益导向机制，全乡人口自然增长率始终控制在3‰以内。
七、下大力气抓好安全工作和信访维稳 (一)集中开展安全隐患大排查 安全生产方面，我们严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系，突出重点，认真开展了打非治违、动力电用户大排查、电力设施防火安全大检查、天然气管网等专项检查，同时在全乡全行业全领域开展了安全生产大检查工作，对非煤矿山、冶金等八大行业、交通、消防、烟花爆竹、燃气、食品安全等进行了全面彻底的安全隐患排查。截至11月，我乡共开展了36次安全生产大检查，共查找出安全隐患12起，对查出的安全隐患及时下达了整改通知书，指定了落实时限和具体责任人，完善了安全生产长效机制。
（二）全力做好防汛抢险救灾工作 今年我乡遭受了罕见的连续集中强降雨过程，仅7月19日、20日两天时间，降水量就达到了222毫米，雨情急、汛情猛、灾情重，部分村受灾严重，人民群众的生命财产安全受到影响，工农业生产遭受重大损失。乡党委、政府面对灾情，积极应对：一是要求乡村干部做到“三亲自、三不准”，即主要领导任务必须亲自办、工作必须亲自抓、关键时刻必须亲自上。防汛抗洪救灾任务没有完成前，不准离岗，原则上不准请假；
不准组织与救灾无关的大型集体活动，如过庙、唱戏、演舞会等；
不准组织及参加宴请和聚众饮酒。二是安排巡察人员24小时应急值守，手机24小时保持开机，确保通讯信息畅通。三是在做好灾情统计的基础上，妥善安置受灾群众、抓紧抢修水毁基础设施、高度重视灾后防疫工作、帮助受灾群众重建信心，确保了防汛抢险救灾工作的顺利开展，全乡灾后局面稳定，重建工作有序进行。
（三）高度重视信访稳定工作 乡党委、政府高度重视信访维稳工作，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路。2016年共排查受理各类矛盾纠纷13起，化解13起；
受理各类信访件8件，报结8件，调处成功率、报结率达100%。另外，经过矛盾排查化解，我乡包括县级重点交办案，南坪村因换届选举引发信访案等5起积案，当事人填写了息诉罢访书。及时处置了4起非正常死伤案件，处理上访案件24起。信访维稳形势明显好转。
??? 八、积极推进党建和政府自身建设 ?? （一）政府执政能力和服务水平得到明显增强 ??? 加快完善各类制度，强化制度执行落实，严格按制度办事。先后完善了学习制度、通报制度、请示汇报制度、沟通协调制度等三十多项制度。并把制度收录到《XXX乡工作手册》，人手一册，用制度指导工作，约束行为。对工作起到了积极的推动作用。
全力规范行政行为，着力构建起了“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效”的政府职责体系。
?? （二）党风廉政建设向常态化推进 把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入全乡目标考核的重要内容，在此基础上完善了定期学习、定期安排、定期研究、定期检查、定期通报、定期召开民主生活会等制度，确保了党风廉政建设目标落到实处。
九、创新开展宣传工作 ?? （一）创新开展“两学一做”学习教育活动 ??? 一是创新方式讲党课，乡机关支部坚持每周五下午领导班子成员带头讲党课，现已讲授13次，参听人员从机关党员扩充到村级主干，各支部书记都亲自登台讲授党课。二是在建党95周年期间，乡党委和各支部先后召开了民主生活会和组织生活会，村级和非公支部的组织生活会，包村领导和下乡干部都做到全程参与。领导干部和两委成员还认真撰写了“四讲四有”的心得体会，广大党员都结合实际书写了各自的读书笔记。
（二）进一步夯实文明创建工作 今年，乡党委、政府编制出版了机关工作手册，规范了信访接待中心、党代表工作室等阵地建设，编写印刷了XXX工作动态，开通了XXX乡人民政府官方微信公众平台。目前，XXX动态已发布7期，微信平台已推送80余期360多条资讯。另外，乡党委、政府今年在307国道西郊段投资26万元设立了两处文化墙，在500平米的墙体上绘制了社会主义核心价值观宣传栏，通过打造特色“文化墙”,引领社会主义新农村新风尚。
（三）推动全乡文化文艺工作健康发展 队伍建设方面，全乡14个村组建舞蹈队10支，篮球队3支，乒乓球队5支，队员总数达600人左右，并能够坚持常年开展多种形式的活动。阵地建设方面，桥头、里徐峪沟村、枣岭、西郊等村相继建起了高标准的文化活动中心。产业建设方面，对乱流村开河寺进行再次保护与开发，积极编撰拟出版山西首部寺志；
对XXX长国寺聘请了相关人员进行了再次论证，全力打造成旅游景点；
对西郊村的古村、古街、古建筑采取了大力保护措施，继续传承了非遗项目武讶鼓和三八席。
十、存在的不足和问题 1.经济结构不够合理，财政税收欠进度较大。工业经济过度依赖于陶粒砂产业，由于市场因素的制约，全年陶粒砂企业基本处于停产、半停产状态，不能做到满负荷生产。再加上今年遇到了极端雨水灾害，受灾严重，直接影响了预期税收任务的完成。
??? 2.重点项目进展较慢。园区经济是我乡经济发展的重要组成部分，但由于资金缺乏，白灰工业园北区基础设施建设给水未通、道路未通，需要对1.5公里厂区道路进行硬化，对3公里园区道路进行升级改造，铺设水网管道4公里，并配套建设其他基础设施，建设资金缺口2200万元；
南区基础设施建设给水未通、燃气未通、道路未通，需要对3公里园区道路进行升级改造改线，对6.5公里水网管道进行修缮，对已关闭取缔的白灰窑及山区进行生态治理和山地复垦，对园区进行绿化、亮化、美化等配套建设，建设资金缺口2800万元。白灰园区平台基础设施建设资金共计需5000万元，但由于我乡财力有限，致使这一重点项目进展较慢。
3. 村级经济还比较薄弱。农业增效、农民增收和村级经济的发展还缺乏有效的新办法和新途径。
??? 4.招商引资、项目建设困难多、压力大。平台“七通一平” 建设进度缓慢，基础设施不够完善，在招商引资方面缺乏吸引力；
项目多为续建或技改项目，资金投入巨大，见效周期较长，项目建设困难较多。
? ? ? ? 2017年工作计划 ? 2017年，全乡经济社会发展的主要预期目标是：
财政总收入计划XX万元；
公共财政预算计划收入XX万元；
规模以上工业总产值XX亿元；
固定资产投资XX亿元。
??? 确立的主要思路是：一产抓特色、规模。突出抓上庄肉驴养殖项目和大**水库及下游双千亩高效农业生态观光农业园综合开发项目。二产抓提升、改造、开发。突出抓陶粒砂产业的提升、白灰产业的改造以及新紫砂产业的开发。三产突出抓XXX整体环境卫生整治，打造以开河寺、长国寺、乱流古村、韩信庙、试剑峰、大**水库等为主要要素的旅游新品牌。
?围绕上述目标思路，我们将突出抓好以下四个方面工作：
??? 一、强项目，增强经济发展后劲 （一）工业项目 1.XX，以长青、兴陶为代表的11家企业2017年将形成200万吨产能，产值达8个亿，税收上亿。
??? 2.XX，2017年计划投资3625万元，购置设备，进行环保节能技术改造，目前该项目正在进行场地平整。
3.XX，推进**建材在原有产业基础上，进行产品深加工，延伸产业链，实现由白灰产业向高钙产业发展。
4.XX，属于新建项目，地点位于西郊村，集种养殖、采摘、旅游、仓储物流、运输于一体，项目总投资12512万元，其中，建筑安装工程4004万元，工程建设设备8187万元，预备321万元。建设周期为2017年3月-2019年9月。
5.XX，项目投资4000万元，于2017年完成天然气设备的安装和调试。
??? （二）农业项目 1.XX双千头肉驴养殖项目，总投资1500万元，分三期完成，采取自愿入股先建平台，然后带动XX和周边适合养殖的人群逐步做大做强，利用村集体闲置场地，收纳参社人员资金，成立千头肉驴养殖基地。2017年，计划实现引进肉驴1000头，实现项目落地生产。
2.依托XX下游千亩优质土地，在大**、小口头、东郊引入现代高效农业项目，发展现代设施农业、高效农业、生态休闲农业和外向农业，2017年在项目整体设计规划的基础上，着手进行项目开工建设。
3.XX项目，位于XX村，2017年计划投资900万元建设生态养殖区2个。
??? 4.XX项目，该项目总投资380万元，设计规模5万吨/年，2017年计划生产粉条50吨，淀粉40吨。
5.XX花卉种植基地占地面积100余亩，建筑面积近1万平方米，现有4个花卉种植大棚，4个蔬菜种植大棚，2017年将建成一个集花卉种养、批发和园艺设计施工为一体的中小型花卉产业基地。
6.XX两村发展中药材种植基地800亩。里徐峪沟、前徐峪沟、卢家庄三村发展**菜600亩；
桥头、小桥铺两村发展小杂粮基地1000亩。
二、调结构，实现产业转型升级 ??? 一是提升改造传统产业，要积极推动以长青、兴陶等企业为代表的陶粒砂产业，充分整合资源，积极与高校合作，成立产学研合作基地，提高产业技术创新，增强产业核心竞争力，推动陶粒用途向多元化进军。要合理引导以元丰等企业为代表的白灰产业,加大科技投入，推进供给侧结构性改革，提质增效，力争使每个有能力改造提质的白灰企业都能实现年生产优质白灰24万吨的目标。要大力支持以煜昌制造等企业为代表的制造产业向基地化、一体化方向发展，实现产业集群的规模扩张。
二是大力推进人才创新，坚持培养与引进并举，引智与引资结合，培养本土人才，用好现有人才，大力引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队，以及高素质管理人才和企业急需的高技能人才，真正使科技和人才成为引领全乡经济社会发展的第一动力。
三、保民生，维持社会和谐稳定 1.环境卫生整治。按照长期坚持和集中行动相结合的办法，继续开展全乡范围内环境卫生综合整治将公共环境卫生清理和道路硬化亮化绿化净化美化及居民环境卫生、个人卫生大整洁、大清洁相结合，改变农村“脏、乱、差”面貌，大力提升我乡环境卫生质量和水平。大力加强全乡环境卫生基础设施建设，逐步建立健全我乡环境卫生长效管理机制，切实增强我乡人民群众卫生意识，实现乡村清洁工作成果不断巩固扩大，农村卫生状况不断改观，乡容村容形象不断提升、人民生活质量不断改善、居民幸福指数不断提高、乡村环境卫生事业一体化发展不断推进。
2.精准扶贫。扎实推进“精准扶贫”工作，完成剩余贫困人口84户、210人全部脱贫。
3.G307XXX段改线拆迁。基本完成拆迁扫障工作，配合完成好改线任务。
四、抓文化，推动旅游多元发展 1.做好XX传统古村落的保护与开发，为发展特色乡村游注入活力。
2.对建于北魏时期的XX进行保护与开发。
3.挖掘宣传好马尾猴、故事火等非物质文化遗产，传承与创新并重，添加新的文化内涵。
4.在XX打造“韩信下赵文化园”，创造旅游新热点。
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