? ? 在2017年县委农村工作会议上发言 中共回龙镇党委书记?? ** （2017年3月31日） ? 尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，我就回龙镇2017年脱贫攻坚和农业经营示范创新工作作一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。 2017年，回龙镇将按照县十三次党代会确定“12558”工作思路，紧紧围绕“五个全面建成”的战略部署，坚持以脱贫攻坚统领镇域经济发展，以“全域党建、休闲回龙”为主要抓手，突出五大重点，补齐五大短板，全面推动农业增效、农民增收和农村增绿工作提档加速。
（一）??? 以党的建设为引领，补齐思想脱贫短板 认真践行“全域党建”理念，坚持走党建助推脱贫攻坚之路，确保今年全镇贫困户脱贫退出143户500人以上，实现贫困村陈家沟整体摘帽退出。一是通过学习吸收好的观念。继续在全镇开设“思想大解放”小讲堂，充分学习借鉴兄弟乡镇好经验、好作法以，今年计划分两次，分别由书记、镇长带队，组织班子成员、中层干部和村支两委书记、主任到外地实地学习考察。同时，安排两个贫困村党员和部分群众就近外出参观产业基地建设。二是通过提升建设好的支部。在贫困村陈家沟、乐园村全面推行 ? ? “一联两带四促模式”，今年建成陈家沟村公共服务中心，改造堡和寨村村级活动场所，推进各支部“联创共建”，全面落实“5+1”帮扶工作机制，确保精准帮扶工作落地见效。三是通过教育塑造好的风气。在全镇广大干部群众中深入开展“脱贫奔康起表率、致富不忘党恩情”承诺践诺活动，推动“四讲四评”进村入户，即讲卫生、评清洁文明之家；
讲德行、评遵纪守法之家；
讲孝心、评孝道传承之家；
讲勤劳、评劳动光荣之家，努力让老百姓养成好习惯和形成好风气。
（二）??? 以产业发展为抓手，补齐脱贫增收短板 充分运用土地流转、土地入股、土地托管等模式，强力推进回龙镇万亩产业扶贫示范带建设，坚持走农旅结合、产村相融的新路子，给贫困群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制和可持续致富的动力。今年重点建好三个基地：一是打造花果山。按照“山上峨城山、山下花果山”总体布局，以峨城山下2017年贫困退出村陈家沟为主战场，全面推进“基地景区化”进程。依托工商资本，建成1000亩茶花观赏园，打造一个“乡村茶吧”；
建成2000亩四季采摘基地，打造一个“桃**庄”。二是建好采叶园。在回龙乐园村、高板桥连片建设5000亩银杏密植采叶园基地，今年全面建成贫困村乐园村2000亩省级林业产业扶贫科技示范基地，启动高板桥公路沿线1000亩银杏产业示范带建设。三是发展跑山鸡。充分发挥回龙生态养殖协会的牵引作用，依托陈家沟爱民鸡农场为主体，采取“协会+农场+贫困户”模式，今年全面建成300亩林下跑山鸡养殖基地。
? ? （三）以项目攻坚为支撑，补齐新村建设短板 深入开展“项目攻坚年”活动，坚持集中财力办大事，在县上的通盘安排下，整合所有项目投放重点打造区域和群众反映热点地方。今年重点抓好三个工程：一是修建致富路。按照县交通部门规划，全面建成峨城山下4.7公里乡村旅游环线扩宽改造，开工建设场镇对岸贫困村乐园村3公里外环路建设，因地制宜，打造5公里陈家沟产业观光步游道，形成“**路、大环线、大景区”道路主构架。二是建好安居房。依托易地搬迁项目，突出“竹文化”和川东民居风格，今年建成贫困村陈家沟、乐园村两个新村聚集点，完成易地搬迁36户123人以上。融合新农村示范片资金和农村DC级危房改造，充分调动群众参与，学习**经验，在陈家沟打造 “传统院落”，建设一个“茶**庄”。三是产水相配套。依托天师至回龙流域水土保持项目，集中推进花果山和采叶园产水配套工程，建好贫困村安全饮水工程5处。
（四）??? 以深化改革为重点，补齐新型经营主体短板 深入贯彻中央一号文件精神，突出抓好农业供给改革，加快培育新型农业经营主体，着力建立高度紧密农业经营利益连结机制，坚持走非同质化产业和农产品发展道路。一是发展好三大协会。采取“协会+特别党小组+农户”模式，做优做强回龙银杏种植协会、生态养殖协会和四季花果协会，推动“基地共建、技术共享、市场共研 ? ? ”，抱团取暖组团式发展产业。二是引导好金融信贷。坚持将金融扶贫作为脱贫攻坚最有效的方式，引导贫困户通过无息贷款，自主发展产业，入股优势产业，花大力气、下大功夫增加贫困群众财产性收入。三是培育好新型经营主体。积极推广新品种、新技术新模式，大力发展家庭农场、专合组织、种粮大户和庭院经济，采取“龙头企业+专合组织+农户”模式，今年全镇计划再发展家庭农场10个、专合组织3个、种粮大户5户和庭院经济100户以上，创建市级专业合作社1家，带动和提高农民进入市场组织化程度。
（五）??? 以峨城景区为依托，补齐乡村旅游短板 认真践行“全域旅游”工作理念，充分抓住了“中国将进入全民休闲时代”这一历史机遇，全力推动乡村旅游开花结果。今年重点完成三项任务：一是峨城景区修复任务。峨城景区维修设计方案、预算评审和会议审定工作已经完成，待招投标后我们将精心组织实施。以此为契机，积极利用峨城山腰废弃煤矿空地，力争今年之内引进旅游公司，开发建设一个露宿营地。同时，结合花果山建设，全面推动峨城山下闲置山地增绿工作。二是峨城文化植入任务。峨城文化主要体现在民俗文化和汉代军事文化，今年，拟结合老百姓的习惯，每年举办“峨城拾柴节”等活动，植入“三财六节”等文化内涵，积极挖掘汉代军事文化，通过节会和景区文化扩大景区对外知名度。三是峨城乡村旅游任务。在峨城山下贫困村陈家沟建设乡村旅游新村，以此作为推进回龙发展的牵引点和突破口，今年计划改造3家以上具有乡土气息、农家韵味农家乐，扎实推进 ? ? “新村旅游化、基地景区化、设施乡村化”，力争在今年之内回龙乡村旅游有较大突破。
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